摘 要:2018年,P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺暴露出諸多問題,部分問題涉嫌觸犯民商法。在此背景下,本文將首先對P2P網(wǎng)絡(luò)借貸的主要問題加以提煉。同時將參照民商法之規(guī)定,分析網(wǎng)貸平臺操作風(fēng)險、信息風(fēng)險以及管理風(fēng)險的法律規(guī)制路徑,從而使投資人或法律界人士獲得借鑒與參考。
關(guān)鍵詞:P2P網(wǎng)絡(luò)借貸;主要問題;民商法;規(guī)制路徑
引言:
2018年上半年,P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺集中爆發(fā)違約、“跑路”等事件,投資人權(quán)益受到嚴(yán)重侵害。P2P網(wǎng)絡(luò)借貸問題涉及范圍廣,違法行為較為隱蔽,《刑法》難以全部覆蓋其中的犯罪行為。民商法是民法與商法的集合。其中民法主要包含人身法與財產(chǎn)法兩大部分,而商法主要涉及企業(yè)經(jīng)營范疇。通過民商法提供的規(guī)制路徑,P2P網(wǎng)絡(luò)借貸中暴露的問題,將得到有效控制。
一、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸的主要問題
(一)部分P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺存在違約風(fēng)險
參考已發(fā)生的違約事件,P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺的違約風(fēng)險主要集中在兩個層面。一是資金使用違背事前約定。P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺,通常會向投資人展示規(guī)范的資金使用途徑,并以借貸合同等形式予以體現(xiàn)。但在實踐操作中,部分網(wǎng)貸平臺會違背事前約定,并將所獲融資投入到其他領(lǐng)域,甚至償還前期借貸。而投資人難以對這部分資金實施有效監(jiān)管。二是資金償付逾期。無法在約定日期償還借款,是引發(fā)網(wǎng)貸平臺擠兌或“跑路”的主要因素。當(dāng)前我國工業(yè)企業(yè)的平均利潤極少超過5%,因此高額的利潤往往意味著高昂的風(fēng)險。當(dāng)企業(yè)或網(wǎng)貸平臺的資金流無法應(yīng)對債務(wù)總額時,違約風(fēng)險將大幅增加。
(二)部分P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺操作不規(guī)范
隨著P2P概念的推廣,P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺也快速增加,其中部分成立時間短、投資規(guī)模小的網(wǎng)貸平臺,存在操作不規(guī)范、人員流動大等問題。例如,部分網(wǎng)貸平臺難以對借貸人開展嚴(yán)格的資信審核。網(wǎng)貸平臺的主要職能是連接社會閑置資金與投資需求,因此其理應(yīng)對借貸人資信展開詳細調(diào)差,從而使投資人權(quán)益得到保障。但在實踐工作中,部分網(wǎng)貸平臺不愿支付資信檢測帶來的相應(yīng)成本,以至不良借貸人充斥于網(wǎng)貸領(lǐng)域。同時頻繁的人員流動,進一步降低了平臺操作的規(guī)范性,部分工作人員會在離職前推薦不良借貸人,以提升自身收益。但在日后的管理中,接替職務(wù)的工作人員也極少對之前發(fā)生的問題作出警示。
(三)部分P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺的信息管理不規(guī)范
有效管理客戶信息,是P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺的責(zé)任。但對現(xiàn)有案件進行分析可發(fā)現(xiàn),網(wǎng)貸平臺的信息機制存在諸多不足。例如,部分網(wǎng)貸平臺會將客戶信息出售給其他企業(yè)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,客戶信息已被視為商業(yè)資源,并可為相應(yīng)企業(yè)帶來經(jīng)濟收益。網(wǎng)貸平臺掌握著投資人與借貸人的財務(wù)數(shù)據(jù),將這部分?jǐn)?shù)據(jù)出售給關(guān)聯(lián)企業(yè),可為其帶來豐厚的經(jīng)濟回報。同時網(wǎng)貸平臺也應(yīng)對借貸人信息與投資信息進行調(diào)查,并未投資人定期提供報告。但部分網(wǎng)貸平臺會委托借貸人制作投資報告,且極少審核報告內(nèi)容。部分借貸人會以主觀利益出發(fā),篡改資金使用途徑或企業(yè)盈利數(shù)據(jù)。通過披露虛假信息,借貸人與網(wǎng)貸平臺都將從中獲益。
二、民商法對于P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺的規(guī)制措施
(一)依托民商法規(guī)制P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺的違約風(fēng)險
部分P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺違背合同約定,篡改資金使用途徑。針對這一問題,民商法中的《合同法》已制定出規(guī)制路徑。其中第十二章《借貸合同》第二條規(guī)定,借貸合同應(yīng)體現(xiàn)借款使用用途。基于這一規(guī)定,借貸資金的使用用途應(yīng)受到法律保護,若出現(xiàn)違反合同約定用途的情況,網(wǎng)貸平臺或借貸人應(yīng)及時通知貸款方。否則貸款方有權(quán)提前終止合同或要求違約賠償。同時在投資失敗后,部分P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺將不愿兌現(xiàn)賠付承諾。針對這一問題,民商法中的《合同法》也已給出規(guī)制路徑。在《借貸合同?范例》中規(guī)定,借貸合同應(yīng)體現(xiàn)貸款方、借款方、保證方,毫無疑問P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺應(yīng)被視為保證方,并承擔(dān)相應(yīng)的擔(dān)保責(zé)任。依據(jù)《合同法》規(guī)定,“借款方不按合同規(guī)定歸還貸款,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,并加付利息?!?/p>
(二)通過民商法規(guī)制P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺的操作規(guī)范
部分P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺的管理操作不夠規(guī)范,貸款方權(quán)益難以得到保障。針對這一問題,我國民商法并無明確規(guī)制措施,因此可依據(jù)《擔(dān)保法》的相應(yīng)規(guī)定,完善法規(guī)建設(shè)。現(xiàn)行《擔(dān)保法》第四條規(guī)定,“第三人為債務(wù)人向債權(quán)人提供擔(dān)保時,可以要求債務(wù)人提供反擔(dān)保?!痹赑2P網(wǎng)絡(luò)借貸模式中,多數(shù)平臺會承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。為了防范借貸人違約帶來的風(fēng)險并減少審核成本,網(wǎng)貸平臺可要求借貸人提供反擔(dān)保?;谶@一法律規(guī)定,有關(guān)部門可通過行政命令強制網(wǎng)貸平臺建立反擔(dān)保機制。同時部分員工在離職前作出的惡意行為,涉嫌觸犯《侵權(quán)責(zé)任法》第二條規(guī)定的“所有權(quán)”。同時以網(wǎng)貸平臺視角分析,類似行為涉嫌侵犯本平臺的“擔(dān)保物權(quán)”。依據(jù)第七條規(guī)定,行為人應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,并對所產(chǎn)生的后果提供賠償。
(三)透過民商法規(guī)制P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺的信息管理
出售貸款方或借款方信息,在P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺中較為常見。這一問題涉嫌觸犯《侵權(quán)責(zé)任法》相關(guān)規(guī)定?!肚謾?quán)責(zé)任法》第二條規(guī)定,“本法所稱民事權(quán)益包括... ...姓名權(quán)... ....隱私權(quán)?!庇纱丝梢?,出售他人信息的行為,已涉嫌觸犯“侵權(quán)責(zé)任法”。同時第四條規(guī)定,“侵權(quán)人因同一行為... ...承擔(dān)刑事責(zé)任的,不影響依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?!背鍪鬯诵畔⒛怖嫦犹幜P刑法“非法獲取公民個人信息罪”,但也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任。信息審核不嚴(yán)及企業(yè)信息披露不實等問題,涉嫌觸犯《證券法》有關(guān)規(guī)定?!蹲C券法》第二條規(guī)定,“股票、公司債券... ...適用本法”。由此可見,以企業(yè)名義申請借貸的責(zé)任方,可被納入《證券法》管理范疇。若出現(xiàn)信息披露不實等問題,將違反“信息持續(xù)公開”原則。
結(jié)語:
民商法可對網(wǎng)絡(luò)借貸問題提供規(guī)制路徑。首先,《合同法》中的相關(guān)規(guī)定,可對網(wǎng)貸平臺的違約行為作出規(guī)制。其次,《擔(dān)保法》可明確網(wǎng)貸平臺的法律責(zé)任。再有,《侵權(quán)責(zé)任法》與《證券法》可強化平臺中的信息管理。由此可見,民商法可有效規(guī)制網(wǎng)絡(luò)借貸問題。
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作者簡介:
張敏敏 性別:女 研究方向:民商法學(xué) .