多中心城市的概念內(nèi)涵與空間特征解析

施現(xiàn)賓

摘? 要：多中心城市是基于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口密度壓力提供的經(jīng)濟(jì)疏導(dǎo)措施，一方面能夠有效緩解經(jīng)濟(jì)與功能過度集中的情況，降低城區(qū)人口購房與居住壓力;另一方面，憑借多中心發(fā)展理念，更可以降低交通等方面壓力，由此更有效的利用周邊土地資源，更保障了城市可持續(xù)發(fā)展的質(zhì)量水準(zhǔn)。本文基于多中心城市概念內(nèi)涵與空間特征展開分析，期望能夠?yàn)楹罄m(xù)城市功能及經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建提供良好參照。

關(guān)鍵詞：多中心城市;概念內(nèi)涵;空間特征;等級(jí)劃分

一、多中心城市內(nèi)涵分析

多中心城市可劃分為兩種模式。其一是基于區(qū)域尺寸劃分的多中心城市，此類城市在經(jīng)濟(jì)及功能層面上整體性較高，在城市空間拓展方面，不會(huì)改變?cè)械慕?jīng)濟(jì)體系;另一種是以城市空間劃分的多中心城市，此類城市因原有城市空間、經(jīng)濟(jì)發(fā)展或環(huán)境限制，通常需設(shè)置具備關(guān)聯(lián)性的衛(wèi)星城，并單獨(dú)構(gòu)建經(jīng)濟(jì)中心，才能維持正常的居民活動(dòng)，此類多中心城市會(huì)轉(zhuǎn)變?cè)薪?jīng)濟(jì)體系，充分利用周邊土地資源降低核心城市的人口與服務(wù)壓力，以便城市具備更富有特色化的發(fā)展平臺(tái)，并能夠改善現(xiàn)有城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境混亂的狀況。

二、多中心城市空間特征分析

1.城市空間特征分析

多中心城市在空間形態(tài)方面具備多個(gè)經(jīng)濟(jì)中心，并且每個(gè)經(jīng)濟(jì)中心呈階梯狀由核心城市擴(kuò)散，而每個(gè)衛(wèi)星城都具備相對(duì)完善的功能體系，能夠?yàn)榫用竦纳钆c工作提供相對(duì)完善的服務(wù)，由此緩解核心城市的人口密度壓力，同時(shí)更拓寬了的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。另外，從經(jīng)濟(jì)交通與文化宣傳角度來看，多中心城市在空間方面具備基本的關(guān)聯(lián)性，確保衛(wèi)星城與核心城市之間仍具備緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，保障衛(wèi)星城構(gòu)建水準(zhǔn)能夠穩(wěn)步提升，同時(shí)每個(gè)衛(wèi)星城在空間方面也具備獨(dú)立性，基于不同衛(wèi)星城經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，能夠?qū)⒁酝诵某鞘械漠a(chǎn)業(yè)壓力向四周輸送，以便構(gòu)建更具地方特色化的城市形象。

2.城市等級(jí)特征分析

多中心城市功能體系通常具備等級(jí)序列的特征，以便多中心城市人口密度與經(jīng)濟(jì)體系能夠逐步轉(zhuǎn)移，由此增強(qiáng)多中心城市經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)建的穩(wěn)定性同時(shí)，更能夠避免地區(qū)公共服務(wù)體系崩盤的情況出現(xiàn)。例如，根據(jù)已有多中心城市功能體系范例可知，多中心城市具備等級(jí)冪次擴(kuò)散的特性。故而，在落實(shí)城市功能體系擴(kuò)散期間，必須優(yōu)先在擴(kuò)散地區(qū)設(shè)置小型產(chǎn)業(yè)中心，由此逐步將核心城市的居民引導(dǎo)至衛(wèi)星城市，待地方產(chǎn)業(yè)容量逐漸趨于飽和，則可借由地方居民容量再次規(guī)劃產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展，由此增強(qiáng)與核心城市經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)性，同時(shí)憑借等級(jí)特征，更能夠?qū)⒔?jīng)濟(jì)服務(wù)檔次逐層推進(jìn)，以確保城市經(jīng)濟(jì)及功能體系的構(gòu)建具備延續(xù)性。

3.城市功能特征分析

伴隨多中心城市概念的逐漸落實(shí)，城市中心關(guān)聯(lián)性與獨(dú)立性理念在城市功能體系運(yùn)行中已經(jīng)愈發(fā)重要，同時(shí)在復(fù)雜的空間功能統(tǒng)籌方面，兩者理念綜合更決定了集中式分散的過程，不但極大影響了就業(yè)中心轉(zhuǎn)移與人口密度調(diào)控的效率，多中心城市功能體系的構(gòu)件更能夠降低地方不動(dòng)產(chǎn)的價(jià)格壓力，由此為城市經(jīng)濟(jì)體系與人口壓力無疑提供了良好的解決方案。但與此同時(shí)，傳統(tǒng)工業(yè)及商業(yè)區(qū)的轉(zhuǎn)移，卻需要較長的時(shí)間才能降低遷移影響，此類問題是地方政府需要著重關(guān)注的要點(diǎn)，若多中心城市構(gòu)建過程中不能解決經(jīng)濟(jì)重心分散的問題，則勢(shì)必會(huì)影響城市多中心功能體系的構(gòu)建。

另外，多中心城市的功能體系的效應(yīng)取決于中心之間的功能聯(lián)系緊密度和互補(bǔ)關(guān)系。多中心城市區(qū)域強(qiáng)調(diào)協(xié)同配合，即多個(gè)城市通過合作互補(bǔ)與功能協(xié)同使其整體大于部分之和，在功能上的多中心城市強(qiáng)調(diào)信息溝通和組織結(jié)構(gòu)等各方面的經(jīng)濟(jì)一體化效應(yīng)，多中心城市網(wǎng)絡(luò)在擁有互補(bǔ)功能和專門化時(shí)才有意義。

4.城市關(guān)聯(lián)性特征分析

根據(jù)以往城市中心體系研究可知，部分城市雖然在空間方面存在分散性特點(diǎn)，但在城市功能體系構(gòu)建過程中，卻整體呈現(xiàn)集中性，使得各個(gè)中心交通、資金、信息等線路出現(xiàn)不同程度的交叉與聯(lián)系，以便滿足城市功能體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。所以，可見多中心城市的構(gòu)建也必須具備功能關(guān)聯(lián)性，同時(shí)還需要對(duì)城市交通體系等組成進(jìn)行更細(xì)致規(guī)劃，才能在有效降低人口居住密度的同時(shí)，提升城市交通等便利性，使城市經(jīng)濟(jì)體系的質(zhì)量得以保障。

多中心城市的聯(lián)系強(qiáng)度研究，目前仍以中心間的交通流為主，非均衡型多中心化仍提升了私人機(jī)動(dòng)車出行率。根據(jù)國外研究表明，就業(yè)分散化的影響下，私人汽車使用率從25%上升到41%.公交的承擔(dān)率則從61%下降到46%。分散化導(dǎo)致了該城市公共交通和非機(jī)動(dòng)交通等出行方式比重的下降。就業(yè)中心分散化使更多的居民成為更長距離的通勤者，新城市民平均通勤時(shí)間增加量為10%～70%，平均通勤距離是18.2km，而老城則為11.6km，主要原因是外圍對(duì)老城存在高度依賴性。

5.城市區(qū)域特征分析

多中心城市的協(xié)同配合產(chǎn)生于組織能力和合作精神。例如，各城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市設(shè)施和商務(wù)環(huán)境上的互補(bǔ)性。由于城市區(qū)域的功能性聯(lián)系和行政管轄的空間范圍通常是不一致的，因此，多中心城市之間功能體系作用的發(fā)揮受到區(qū)域體制機(jī)制特征的影響比較明顯。

在我國，跨界治理正日益成為影響城市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的主要因素，由于中國垂直型的管理方式十分明顯，因而垂直型協(xié)同程度要比水平型協(xié)同程度要高，地方政府由于規(guī)制和財(cái)政等區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制的缺失，往往形成非理性的區(qū)域發(fā)展格局，比如長三角區(qū)域許多城市間的無序競爭，同時(shí)許多行政區(qū)劃撤并的城市內(nèi)部也存在類似現(xiàn)象，以致于水平分工的效益難以充分發(fā)揮。因此，當(dāng)前的利益沖突格局賦予新時(shí)期中國多中心城市與區(qū)域發(fā)展的核心任務(wù)是做好區(qū)域發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)。

6.城市結(jié)構(gòu)演變特征

關(guān)于多中心城市的空間演化機(jī)制，可以從兩個(gè)視角進(jìn)行理解：宏觀視角體現(xiàn)為城市空間結(jié)構(gòu)維度的形態(tài)組織結(jié)構(gòu)變化，而微觀視角則體現(xiàn)為微觀個(gè)體社會(huì)選擇的離散過程。換句話說，可以將多中心城市的形成理解為無數(shù)個(gè)企業(yè)和居民等微觀個(gè)體對(duì)時(shí)間成本和空間成本約束下的空間效用進(jìn)行權(quán)衡，并做出離散型的區(qū)位決策，而這些巨量的離散型決策最終又形成了多中心的宏觀現(xiàn)象。

多中心城市的演化應(yīng)從空間尺度進(jìn)行分析，此過程包含了空間規(guī)模的擴(kuò)張、等級(jí)結(jié)構(gòu)的變化、功能體系的專業(yè)化、及中心互動(dòng)關(guān)系這四個(gè)關(guān)鍵的動(dòng)態(tài)過程。

三、結(jié)語

多中心城市功能體系與經(jīng)濟(jì)體系的有效構(gòu)建，不但能夠?yàn)楝F(xiàn)階段城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加廣闊的可持續(xù)平臺(tái)，構(gòu)建更富有特色化的城市形象，同時(shí)憑借多中心城市結(jié)構(gòu)的特性，更可以有效緩解核心城市人口密度壓力，增強(qiáng)城市道路交通的效率性，為后續(xù)城市規(guī)劃提供可拓展空間。故而，在論述多中心城市的概念內(nèi)涵與空間特征期間，必須明確多中心城市的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)，并根據(jù)地方環(huán)境選定適宜的城市構(gòu)建方案，才能為后續(xù)城市功能體系的構(gòu)建提供更全面的保障。

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