關(guān)于風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)管理的行業(yè)思考

張強

摘? ?要：安全生產(chǎn)是風(fēng)力發(fā)電企業(yè)實施管理工作、實現(xiàn)自身目標(biāo)的前提和基礎(chǔ)，在風(fēng)電事業(yè)大發(fā)展的今天如何進行風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)管理就成為企業(yè)發(fā)展的中心課題。研究提供了建立風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)的管理體系，創(chuàng)建風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)的評估反饋體系，建立風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)管理的應(yīng)急預(yù)案等方法，為風(fēng)力發(fā)電企業(yè)更系統(tǒng)、更全面地開展安全生產(chǎn)管理工作進行了深入思考。

關(guān)鍵詞：風(fēng)力發(fā)電? 安全生產(chǎn)? 體系? 反饋? 應(yīng)急預(yù)案? 管理

中圖分類號：TM614? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1674-098X（2019）11（c）-0176-02

安全生產(chǎn)管理工作是風(fēng)力發(fā)電企業(yè)進行電力生產(chǎn)、實施管理工作、實現(xiàn)企業(yè)各項目標(biāo)的基礎(chǔ)性工作。新時期風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)管理出現(xiàn)了對象、內(nèi)容、體系上的調(diào)整和改變，在客觀環(huán)境和發(fā)展要求上提出了如何進行風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)管理變革的要求，文章既是基于此進行了深入研討。

1? 建立風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)的管理體系

管理體系建設(shè)是風(fēng)力發(fā)電企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)和系統(tǒng)管理的前提和基礎(chǔ)，在風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)中要有長遠(yuǎn)發(fā)展和系統(tǒng)建設(shè)的目光和視角，要采取動態(tài)優(yōu)化、實時創(chuàng)新、不斷變革的方式進行體系建設(shè)，不斷針對風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)管理體系的弱項和不完善環(huán)節(jié)進行調(diào)整與優(yōu)化，參與連續(xù)性和持續(xù)性的策略更好地建立起功能型、動態(tài)型的風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)管理新體系。進行風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)管理體系的建設(shè)工作要注重法制化目標(biāo)，要將風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)納入到國家法制化進程之中，將企業(yè)利益、員工利益在法律法規(guī)的平臺上做到系統(tǒng)整合，既確保風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)管理體系的剛性和可執(zhí)行性，又能實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理工作的持續(xù)完善和系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)。風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)要重視基礎(chǔ)性規(guī)章制度建設(shè)，要讓風(fēng)力發(fā)電全體人員參與到安全生產(chǎn)管理的工作之中，組織全體人員對風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)管理相關(guān)內(nèi)容進行系統(tǒng)性學(xué)習(xí)，使風(fēng)力發(fā)電企業(yè)的員工熟悉安全生產(chǎn)管理的責(zé)任、明確安全管理的規(guī)章制度，進而明確風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)的步驟，進而體現(xiàn)風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)和管理的效果，讓風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)管理真正成為企業(yè)與員工共同的要求和目標(biāo)。風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)并不功能是單一的管理者或生產(chǎn)者的職責(zé)與任務(wù)，在風(fēng)力發(fā)電企業(yè)各部門、各單位都是事先安全生產(chǎn)管理的重要主體和關(guān)鍵參與者。要在風(fēng)力發(fā)電企業(yè)內(nèi)部制定和實施完整而全面的安全生產(chǎn)管理體系，調(diào)動各部門人員的參與熱情、提升各單位員工事先安全生產(chǎn)管理的積極性，真正將風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)管理體系內(nèi)化在企業(yè)組織架構(gòu)和管理系統(tǒng)的內(nèi)部，更好地整合風(fēng)力發(fā)電企業(yè)的各項資源和潛力為安全生產(chǎn)管理工作的開展提供各種幫助和推動力。

2? 創(chuàng)建風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)的評估反饋體系

風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)管理工作需要科學(xué)而系統(tǒng)的評估和準(zhǔn)確而及時的反饋作為前提和基礎(chǔ)，因此風(fēng)力發(fā)電企業(yè)應(yīng)該在安全生產(chǎn)管理體系中建立并完善安全評估反饋機制和相關(guān)系統(tǒng)，使其形成整個風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)管理體系的重要一環(huán)，在系統(tǒng)評估、準(zhǔn)確評價、及時反饋的基礎(chǔ)上實現(xiàn)風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)。機遇風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)管理的實際當(dāng)前評估體系主要由兩種類型組成，一是風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)故障分析法，就是根據(jù)風(fēng)力發(fā)電企業(yè)電力生產(chǎn)中發(fā)生故障的分析為切入點，從電力安全故障發(fā)生原因分析出發(fā)，找出風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)管理存在問題的問題和欠缺的環(huán)節(jié)，并針對每個環(huán)節(jié)進行風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)管理工作的深入探究，找出風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)實際環(huán)節(jié)中存在安全隱患的細(xì)微之處。形成對風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)管理工作的深入認(rèn)知，并將其及時向上送達(dá)和向下反饋到相關(guān)主體，在風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)和各部門展開對故障的再評價與再認(rèn)知，進而形成新的風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)管理新共識，提升風(fēng)力發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的質(zhì)量和水平。二是風(fēng)力發(fā)電安全事故系統(tǒng)性分析法，這種方法將風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)的每個部位和每個環(huán)節(jié)都看作是產(chǎn)生隱患和問題的主體，是根據(jù)風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)管理的每個環(huán)節(jié)挨個進行安全評析，站在風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)的整體角度和每個環(huán)節(jié)的角度上進行故障發(fā)生的系統(tǒng)分析與原因判斷，進而在風(fēng)力發(fā)電企業(yè)的整體層面提出整改措施，由于系統(tǒng)分析法的主體具有全面性因此對風(fēng)力發(fā)電程的整個過程和實際進程都有著普遍性的覆蓋，這使得做出的評估和結(jié)論更加具有科學(xué)性和全面性，不但大大提升了各主體和每個個體對風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)管理的反應(yīng)準(zhǔn)確性和積極性，而且也極大提高了風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)管理的質(zhì)量和效果，成為當(dāng)前大部分風(fēng)力發(fā)電企業(yè)安全管理的評估反饋的主要策略和方法。

3? 建立風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)管理的應(yīng)急預(yù)案

風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)管理應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對實際突發(fā)事件和緊急事故而制定的預(yù)想性、干預(yù)性設(shè)計和方案，實在風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)管理工作中應(yīng)對可能出現(xiàn)的問題和隱患制定的一系列應(yīng)急措施和設(shè)想的總和。建立風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)管理應(yīng)急預(yù)案要首先確保其完整性，要全面對風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)管理的各個方面、各個部門、各個主體做到系統(tǒng)而深入地覆蓋，力圖在最短的時間內(nèi)形成對風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)事故的準(zhǔn)確判斷、快速響應(yīng)，這樣才能實現(xiàn)在事故的初期形成正確而及時的應(yīng)對措施，有效維護風(fēng)力發(fā)電生產(chǎn)的安全性和連續(xù)性，將風(fēng)險和損失控制在最低烈度和最小水平。建立和完善風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)管理應(yīng)急預(yù)案要注重功能性的體現(xiàn)，要提升風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)管理應(yīng)急預(yù)案在短時間的反應(yīng)能力和應(yīng)對突發(fā)情況的適應(yīng)能力，以維護風(fēng)力發(fā)電生產(chǎn)安全、人身安全、設(shè)備安全、社會安全作為目標(biāo)持續(xù)對應(yīng)急預(yù)案進行調(diào)整，貼近風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)管理的實際，緊跟風(fēng)力發(fā)電企業(yè)的實際安全生產(chǎn)需求，真正發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案的保護和保障功能，以實現(xiàn)風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)管理工作的價值和目標(biāo)。風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)管理應(yīng)急預(yù)案的建設(shè)要突出可預(yù)測性和可執(zhí)行性，要針對風(fēng)力發(fā)電生產(chǎn)的實際和管理體系的具體情況做到對應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)完善，持續(xù)提升風(fēng)力發(fā)電企業(yè)預(yù)測風(fēng)險、應(yīng)對突發(fā)狀況的能力，要看到風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)事故產(chǎn)生的客觀性，同時也要看到安全管理對事故發(fā)生的可預(yù)防性，強調(diào)在事故和風(fēng)險的初期有效對風(fēng)力發(fā)電生產(chǎn)進行干預(yù)、系統(tǒng)優(yōu)化管理和應(yīng)對方法，進而將風(fēng)力發(fā)電企業(yè)出現(xiàn)的安全事故危害和影響降低在最低水平，以最小的代價獲得風(fēng)力發(fā)電安全生產(chǎn)的最大收益。

4? 結(jié)語

風(fēng)力電能是當(dāng)前電力生產(chǎn)和電力供應(yīng)的主要清潔能源，想要促進社會可持續(xù)發(fā)展和電力綠色發(fā)展必須將風(fēng)力電力生產(chǎn)作為主要方式，必須將風(fēng)力電能安全作為保證持續(xù)、長久發(fā)展的重要基礎(chǔ)。要立足于風(fēng)力發(fā)電生產(chǎn)的實際，從風(fēng)力發(fā)電設(shè)備、運行方式、技術(shù)基礎(chǔ)等多維度入手，找出實際存在的風(fēng)險和隱蔽的風(fēng)力電能生產(chǎn)隱患，在技術(shù)上、管理上做出創(chuàng)新、優(yōu)化和調(diào)整，提升風(fēng)力發(fā)電的安全性和連續(xù)性繼而讓社會和公眾在更大的范圍、更長的時間享受到清潔、安全能源帶來的獲得感和喜悅感。

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