建設(shè)區(qū)域體育服務(wù)綜合體的探索性研究

王嘯宇

摘 要：隨著人民生活水平逐步提高，健康意識和體育意識逐漸增強，對于體育的消費需求也逐漸增長，體育產(chǎn)業(yè)正成為國民經(jīng)濟發(fā)展不可忽視的增長點。加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，培育并擴大體育消費的新增長點，既適應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費升級的大趨勢，也可以進一步豐富廣大群眾體育生活，提高全民身體素質(zhì)，是同時符合城市綜合發(fā)展長期利益和近期利益的。

關(guān)鍵詞：體育產(chǎn)業(yè);體育服務(wù)綜合體;全民身體素質(zhì)

目前，我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，與日益增長的消費需求相比還有相當(dāng)距離，有巨大的增長空間。根據(jù)國家體育總局發(fā)布的公告，2012年我國體育產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比例只有0.6%，而國家體育總局最新發(fā)布的一項調(diào)查則顯示，目前我國年人均體育消費水平僅645元，而且在被調(diào)查的6到19歲的兒童和青少年當(dāng)中，78.1%的兒童青少年在校外進行體育鍛煉時缺乏指導(dǎo)，只能“自己練”。這一方面說明我國城鄉(xiāng)居民在這方面的消費意識還比較弱，需要大力引導(dǎo)，另一方面，也充分表明目前體育產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)服務(wù)都比較薄弱，無法滿足和支撐體育需求的迅速發(fā)展。在2016年國家出臺的體育產(chǎn)業(yè)十三五規(guī)劃中就明確指出，當(dāng)前全民健身公共服務(wù)缺口很大，突出表現(xiàn)在全民健身公共服務(wù)投入總量不足，場地、基礎(chǔ)設(shè)施落后，人員、經(jīng)費保障不夠，供需矛盾突出。

針對上述問題，我認(rèn)為，因地制宜，建設(shè)區(qū)域體育服務(wù)綜合體是破解體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的重要舉措。

一、體育服務(wù)綜合體的定義與發(fā)展

體育服務(wù)綜合體是近幾年來剛涌現(xiàn)出的一個新概念，國務(wù)院2014年頒布的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》就明確提出，“以體育設(shè)施為載體，打造城市體育服務(wù)綜合體，推動體育與住宅、休閑、商業(yè)綜合開發(fā)?！痹撘庖娺€明確鼓勵社會資本進入體育產(chǎn)業(yè)，盤活存量資源，改造舊廠房、倉庫、老舊商業(yè)設(shè)施等用于體育健身。在2016年7月發(fā)布的《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中將場館服務(wù)業(yè)歸為重點行業(yè)后，各地方政府也紛紛提出打造綜合體，對體育綜合體的建設(shè)和發(fā)展提供了大力的支持。江蘇就明確提出，到2020年在全省范圍內(nèi)建成80—100座體育綜合體。

體育服務(wù)綜合體的本質(zhì)是體育建筑與城市人文生活結(jié)合的產(chǎn)物，是以體育休閑為核心，包含了文體活動、休閑娛樂、主題餐飲、集中商業(yè)等多種城市功能的空間集成，在此基礎(chǔ)上互相影響、互相促進，從而成為多功能、高效率的區(qū)域型群體設(shè)施。因能夠凸顯文體活動、休閑娛樂、特色消費等有關(guān)業(yè)態(tài)優(yōu)化組合帶來的集約效應(yīng)，充分盤活體育場館資源、體育生態(tài)資源和人文資源，促進無形資產(chǎn)的開發(fā)，擴大無形資產(chǎn)價值和經(jīng)營效益，所以發(fā)展體育服務(wù)綜合體、盤活現(xiàn)有體育場館資源、開發(fā)體育生活新生態(tài)成為各地的廣泛共識。再加上物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的不斷發(fā)展，如今的體育服務(wù)綜合體不僅有文化休閑娛樂等衍生服務(wù)，還能組織體育培訓(xùn)項目和各種大小賽事，通過設(shè)施進一步的信息化和智能化，讓參與者與場館和體育項目實現(xiàn)更好的互動，從而有效增強體驗感。

從目前國內(nèi)已有的體育服務(wù)綜合體案例來看，關(guān)注點主要集中在大型場館的衍生改造和現(xiàn)有商業(yè)綜合體的功能強化上。江蘇省體育局在《江蘇省體育服務(wù)綜合體評估及認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》中就提出：體育服務(wù)綜合體是指以體育大中型設(shè)施為基礎(chǔ)，融合體育運動、健康、文化、休閑、商貿(mào)、旅游等多種服務(wù)功能為一體的建筑空間或體育產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。該標(biāo)準(zhǔn)將體育綜合體劃分為三種類型，分別是體育中心型體育服務(wù)綜合體、全民健身中心型體育服務(wù)綜合體和商業(yè)中心內(nèi)嵌型體育服務(wù)綜合體。

從上表可以明顯看出，目前的體育服務(wù)綜合體更多停留在城市層面，一般基于現(xiàn)有建設(shè)的城市級體育場館和城市商業(yè)綜合體，投入大，規(guī)模大，形成了一定的造血能力，也確實在一定程度上對體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和解決廣大人民群眾的體育文化需求起到了作用。但仍存在以下幾方面的問題：

一是大型體育場館或商業(yè)綜合體出于歷史原因、成本原因或規(guī)劃原因，往往座落于城市中心地帶或偏遠地帶，或停車?yán)щy或交通不便。周末去尚有可能，平時去的時間成本太高。

二是大型體育綜合體的建設(shè)運營成本都比較高，大型體育場館還可以有政府補貼可以為各類人群提供公益性服務(wù)，但商業(yè)中心類的體育服務(wù)綜合體往往針對中高端城市人群，覆蓋面較窄，適用的運動項目也相對較少。

三是大型體育服務(wù)綜合體對人才的數(shù)量和質(zhì)量要求都很高，但目前國內(nèi)情況是懂商業(yè)的往往不懂體育，懂體育的又不懂商業(yè)。人才上存在很大的缺口。

二、區(qū)域體育服務(wù)綜合體的定義與優(yōu)勢

針對體育服務(wù)綜合體目前存在問題，我認(rèn)為有必要引入?yún)^(qū)域體育服務(wù)綜合體的概念來作為必要的和有益的補充。

什么是區(qū)域體育服務(wù)綜合體？區(qū)域體育服務(wù)綜合體首先也是體育服務(wù)綜合體，但相對于以大型體育場館和商業(yè)綜合體為基礎(chǔ)的大型體育服務(wù)綜合體，區(qū)域型體育服務(wù)綜合體主要是面向居住更集中的區(qū)域，它可以散落在城市的各個角落，相對規(guī)模較小，總體投入較少，服務(wù)功能更聚焦，如社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都是區(qū)域型體育服務(wù)綜合體很好的面向?qū)ο蟆＝ㄔO(shè)區(qū)域型體育服務(wù)綜合體一般需要具備四個前提，一定的輻射區(qū)域、一定的人口基數(shù)、一定的體育元素集成和一定的商業(yè)功能集聚。

那么，建設(shè)區(qū)域體育服務(wù)綜合體有哪些好處呢？

一是可以緩解城市建設(shè)用地緊張。隨著城市經(jīng)濟的快速發(fā)展，各種城市綜合體與小型商業(yè)集群在城市內(nèi)部大量涌現(xiàn)，城市用地愈發(fā)緊張。引入?yún)^(qū)域體育服務(wù)綜合體，提早布局規(guī)劃，可以減輕各級政府的城市規(guī)劃負(fù)擔(dān)與難度，并在一定程度上可能地減少體育綜合體的初期投入與運營難度，弱化建設(shè)阻力。

二是可以彌補體育服務(wù)綜合體輻射半徑不足的問題。區(qū)域體育服務(wù)綜合體一般都布局在人口相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)，輻射半徑在5公里左右，到達時間一般在半小時以內(nèi)。無錫作為城鎮(zhèn)化發(fā)展較快城市，在這些地方均已有公交和共享單車覆蓋，一般不會發(fā)生擁堵等狀況，讓運動可以更便利。

三是更容易形成社交圈，提升粘性。區(qū)域相對集中，就意味著參與的人群相對集中。體育不僅可以幫助健身，同時也可以成為區(qū)域社交的重要手段。當(dāng)這種交流成為習(xí)慣，會不斷隨著圈子擴大，讓更多的人聚集，在有效提升粘性的同時也可以實現(xiàn)引流，并有利于其他商業(yè)模式的同步引入。

四是更容易形成特色和差異化。一般來說一個區(qū)域因其歷史和地緣因素會形成較為獨特的文化，體育也是一樣。這一點在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)有很多的例證。文化相近，就意味功能可以更聚焦，從功能上形成互補，從文化特性上形成錯位，在成熟的商業(yè)運營模式下，根據(jù)每個社區(qū)的特點和需求，營造區(qū)域性的特色體育氛圍，一方面可以提升區(qū)域體育服務(wù)綜合體的差異化特色，形成互補，一方面也可以避免過多的重復(fù)建設(shè)，降低區(qū)域體育服務(wù)綜合體的建設(shè)成本和運營風(fēng)險。

五是有利于部分賽事的下沉，讓更多的人參與。目前各地體育賽事舉辦一般都集中在少數(shù)大型場館。但很多時候這些賽事往往淪為少數(shù)人的運動，即所謂業(yè)余專業(yè)選手的運動，不利于更多人的參與和賽事普及。而區(qū)域體育服務(wù)綜合體建設(shè)有助于讓部分常規(guī)賽事下沉，如市級賽事下可以設(shè)立區(qū)級賽事，區(qū)級賽事下可以設(shè)立社區(qū)級賽事，鼓勵體育愛好者擁有自己身邊的定點基地和相對水平接近、競技性更強的比賽環(huán)境，這樣才能讓專業(yè)賽事有更為普及的群眾基礎(chǔ)。

六是有利于提升社區(qū)規(guī)劃管理水平。社區(qū)群眾的體育娛樂等公益性的空間需求是與周邊的餐飲、購物等商業(yè)形態(tài)結(jié)合在一起的，通過體育紐帶的鏈接，將各類文體設(shè)施、商業(yè)設(shè)施很好地連結(jié)在一起，各自發(fā)揮作用，又互為補充、互相促進，充分發(fā)揮體育設(shè)施的引流作用，與商業(yè)設(shè)施相結(jié)合衍生更多商業(yè)需求。

七是有利于區(qū)域軟環(huán)境建設(shè)。目前國內(nèi)城鎮(zhèn)化的步伐越來越大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入很大，發(fā)展很快，但與此同時軟環(huán)境建設(shè)并沒有普遍跟上。當(dāng)前社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾這句話，對于城鎮(zhèn)化下的中國來說，除了硬件，更重要的是軟件。而通過區(qū)域體育服務(wù)綜合體讓進入城鎮(zhèn)的新市民有更多娛樂選擇，可以提升新市民整體素質(zhì)，引導(dǎo)業(yè)余時間的健康消費和健康生活，提升心理健康，讓他們有更多生活的獲得感。

三、以梅村為例的區(qū)域體育服務(wù)綜合體建設(shè)分析

以我所在的梅村街道為例。梅村街道隸屬無錫市新吳區(qū)，現(xiàn)有區(qū)域總面積15.5平方公里，下轄12個村（居）委、10個社區(qū)，另有1個社區(qū)在籌建之中。轄區(qū)內(nèi)戶籍人口4.3萬人，外來新市民超10萬人，人口總計近15萬。梅村是無錫高新區(qū)主要的制造業(yè)集中區(qū)域，經(jīng)濟實力雄厚，2017年梅村街道規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值351億元，實現(xiàn)公共預(yù)算收入10.41億元。梅村也是吳文化的發(fā)源地，有非常深厚的歷史文化底蘊，目前正在3.9平方公里的核心區(qū)域內(nèi)，精心規(guī)劃建設(shè)梅里文化小鎮(zhèn)。比如梅村高中就位于梅里文化小鎮(zhèn)的中心地帶，是國家級示范高中，已有百年歷史，周邊梅里中學(xué)、實驗小學(xué)、梅村中心幼兒園均為省級示范學(xué)校。東南的凱利公社入住了近兩萬名外來人口，東面的梅荊花苑是梅村最大的安居社區(qū)之一，北面則是梅村的象征泰伯廟和依托泰伯廟正在興建的中心商務(wù)區(qū)。在梅村建設(shè)區(qū)域體育服務(wù)綜合體有非常好的基礎(chǔ)：

一是梅村街道有發(fā)展區(qū)域體育服務(wù)綜合體所必需的人口基數(shù)。梅村原來是一個鎮(zhèn)，后成為梅村街道。在其發(fā)展過程中，一批原來的本地農(nóng)民成為城鎮(zhèn)新住民，外地務(wù)工人員也由于工業(yè)園區(qū)的發(fā)展而大量涌入，在半徑兩公里的范圍內(nèi)聚集了十幾萬人口。

二是梅村街道經(jīng)濟較為發(fā)達，有建設(shè)區(qū)域體育服務(wù)綜合體的經(jīng)濟能力。無論是梅村原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)還是后來引入的外資企業(yè)，都發(fā)展較好，一方面街道自身有實力開展各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一方面發(fā)展到一定規(guī)模的企業(yè)有想法也有能力來組織各類體育活動，豐富員工業(yè)余生活，以留住人才，減少骨干流動。

三是區(qū)域體育服務(wù)綜合體與梅村街道的規(guī)劃發(fā)展方向相吻合。梅村街道未來要建設(shè)文化小鎮(zhèn)，而文化小鎮(zhèn)的建設(shè)本身就需要通過包括體育在里面的各類元素與商業(yè)、產(chǎn)業(yè)、生活形成融合互動，在拆遷改造的新老交替過程中，正是社區(qū)體育產(chǎn)業(yè)進駐的良好時機。而目前，梅村街道尚缺乏成氣候的文化體育類綜合體，體育場館也極為缺乏，中小學(xué)校雖有良好的體育設(shè)施基礎(chǔ)和較為良好的管理養(yǎng)護常規(guī)，但因為學(xué)校本身限制，主要以身體素質(zhì)測試項目為主。各社區(qū)一般都只有滿足基本功能的健身器材和少數(shù)健身和活動場所，活動項目最多為棋牌室和網(wǎng)吧。

四是梅村街道有建設(shè)區(qū)域體育服務(wù)綜合體的理想?yún)^(qū)域。梅村街道梅里中路兩側(cè)，分別是梅村高中教育群和泰伯廟商務(wù)圈，附近又有新市民集中的凱利公社和本地居民集中的安居社區(qū)。在以梅里中路為主軸的接近萬人的青少年集群附近建立區(qū)域體育服務(wù)綜合體，可以較好迎合學(xué)生乃至家庭的健身需求和專業(yè)需求。

梅村街道區(qū)域體育服務(wù)綜合體建設(shè)，總體考慮是以附近的高新技術(shù)企業(yè)集群為支撐，以梅村教育產(chǎn)業(yè)集聚為依托，以泰伯廟傳承的文化底蘊為內(nèi)核，以青少年培訓(xùn)及賽事為主，家庭體驗為輔，為家庭客戶提供健康生活中心，為企業(yè)白領(lǐng)開辟運動聚會場所，立體化服務(wù)當(dāng)?shù)鼐用瘛?/p>

綜合體主要面向四類客戶，一是青少年在校學(xué)生，利用課余時間結(jié)合學(xué)校的校外課程等活動為青少年提供專業(yè)化的體育培訓(xùn);二是運動發(fā)燒友，為其提供運動項目豐富、服務(wù)設(shè)施齊備、運動安全有保障的生態(tài)型運動中心;三是家庭式運動人群，建設(shè)包括健步、瑜伽等運動為一體的適合家庭式組合消費的體育運動場所，同時提供完備的周邊商業(yè)配套，滿足全家人的假期休閑娛樂需求;四是企業(yè)白領(lǐng)及客戶，為區(qū)域內(nèi)數(shù)以萬計的企業(yè)白領(lǐng)提供運動休閑場所，提供適合企業(yè)團隊建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)的籃球、網(wǎng)球、羽毛球等設(shè)施以及游泳等運動項目。

在運營方面，我們可以有多個維度的選擇，一是可以充分利用地方政策，建設(shè)如眾創(chuàng)空間等新型孵化器，在場館內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)孵化鏈，扶植孵化初創(chuàng)型體育企業(yè);二是可以通過錯時租賃體育設(shè)施、開展體育培訓(xùn)等方式獲取合理收益;三是娛樂、餐飲項目的入駐也將帶來一定收益;四是通過信息化和數(shù)據(jù)化手段可以有效采集運動人群的基本健康狀況和健康消費習(xí)慣更好的收集，一方面通過對用戶進行健康指導(dǎo)增加用戶對場館的粘性，一方面根據(jù)喜好進行分類，為其他精準(zhǔn)營銷提供數(shù)據(jù)服務(wù)。

當(dāng)前，隨著人民生活水平的不斷提升，體育與健康、體育與文化、體育與商業(yè)等的融合已是不可逆的潮流。通過區(qū)域體育服務(wù)綜合體的建設(shè)，我們不難預(yù)見到在不久的未來文體產(chǎn)業(yè)將會在各地新農(nóng)村、新城鎮(zhèn)、新城市的建設(shè)之中發(fā)揮突出作用，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美好生活的雙贏。