我所經(jīng)歷的最偉大的發(fā)展故事

馬丁·沃爾夫

概括而言，如果新時(shí)代中國(guó)的發(fā)展是成功的，那它將成為我這一生中經(jīng)歷的最偉大的發(fā)展故事和經(jīng)濟(jì)、政治故事，事實(shí)也確實(shí)如此。

當(dāng)我第一次來(lái)中國(guó)時(shí)，我對(duì)中國(guó)印象最深的就是自行車(chē)。我第一次到上海和北京時(shí)，那里有成千上萬(wàn)的自行車(chē)。那時(shí)的中國(guó)是個(gè)自行車(chē)國(guó)家，沒(méi)有汽車(chē)，很貧窮，很落后，就跟我曾去過(guò)的其他貧困發(fā)展中國(guó)家一樣。這就是我的第一印象。

對(duì)于西方國(guó)家來(lái)說(shuō)，如今我們對(duì)中國(guó)更加了解了，然而在四五十年前，我們尤其關(guān)注中國(guó)對(duì)外界的影響而不是其本身。我認(rèn)為這并不客觀，也不可能完全客觀。我們之前對(duì)中國(guó)幾乎一無(wú)所知，這讓我們非常好奇，但大概是從20世紀(jì)80年代初開(kāi)始，情況改變了。

中國(guó)自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展給人們留下了很深的印象。中國(guó)是個(gè)相當(dāng)獨(dú)特的國(guó)家，中國(guó)的治理體制自鄧小平時(shí)代就不斷變革和發(fā)展在西方人看來(lái)已經(jīng)非常特別。在我看來(lái)，中國(guó)的獨(dú)特讓你不能拿它與其他任何國(guó)家作比較，原因主要有以下幾點(diǎn)。

第一，中國(guó)國(guó)土幅員遼闊。大多數(shù)國(guó)家都沒(méi)有中國(guó)那么大，中國(guó)對(duì)世界的影響力是獨(dú)一無(wú)二的。

第二，中國(guó)擁有40年的高速發(fā)展歷史，這一點(diǎn)也是獨(dú)特的。過(guò)去幾十年里，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速、脫貧人數(shù)、城市化率以及工業(yè)化率都是史無(wú)前例的。這絕對(duì)是獨(dú)一無(wú)二的。

第三，中國(guó)的政治體系是獨(dú)特的，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家的政治體系與之相似。中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)層每5年換屆一次，選舉的過(guò)程很先進(jìn)，組織非常有序。中國(guó)已經(jīng)形成非常特殊的管理制度，能夠以完全不同于西方的方式運(yùn)行。

在過(guò)去40年的時(shí)間里，中國(guó)正是基于自身優(yōu)勢(shì)抓住了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇。中國(guó)有著龐大且豐富的人力資源和將其動(dòng)員起來(lái)的強(qiáng)大組織能力。盡管中國(guó)人民最初十分貧窮，然而不可否認(rèn)的是，中國(guó)人擁有勤勞、勤儉等特質(zhì)。因此，當(dāng)中國(guó)向世界開(kāi)放經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，尋求機(jī)會(huì)和技術(shù)之后，這一切變化就自然而然地發(fā)生了。

回到當(dāng)下，尤其讓我感到振奮的是，習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)的這一屆中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層規(guī)劃了非常積極的全面深化改革路線圖，其中包括很多了不起的事業(yè)，具有深刻的政治意義和影響力。

從政治上看，中國(guó)獨(dú)特的政治體制使中國(guó)能夠推進(jìn)全面深化改革，這是一個(gè)絕對(duì)意義上的偉大成功。從經(jīng)濟(jì)上看，中國(guó)的成功得益于高度的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，中國(guó)共產(chǎn)黨在每個(gè)階段適時(shí)進(jìn)行改革，成功推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？傊?，中國(guó)的改革成績(jī)，從廣義上來(lái)講，確實(shí)非常了不起，無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)還是政治上看都是如此。

具體而言，中國(guó)實(shí)施改革的過(guò)程是非常鼓舞人心的。中國(guó)實(shí)施改革一般都是在反復(fù)嘗試的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。每一次重大改革，并不急于在全國(guó)鋪開(kāi)，而是先在一個(gè)地區(qū)進(jìn)行嘗試，看效果如何，并從中汲取經(jīng)驗(yàn)。

比如，20世紀(jì)80年代的改革，就是先在廣東開(kāi)始試驗(yàn)，逐漸轉(zhuǎn)移到上海以及其他地區(qū)。與此相似，中國(guó)的農(nóng)業(yè)改革是按照循序漸進(jìn)的模式進(jìn)行的。這確實(shí)是極為明智的，管理這樣一個(gè)規(guī)模巨大、國(guó)情復(fù)雜的國(guó)家，如果試圖兼顧一切，勢(shì)必會(huì)面臨混亂的風(fēng)險(xiǎn)。

當(dāng)務(wù)之急，是要明確當(dāng)前真正的瓶頸在哪里，最重要的任務(wù)是什么，以及如何解決這些問(wèn)題。所以，中國(guó)要以有選擇的方式和反復(fù)嘗試的辦法來(lái)完成改革，這應(yīng)該是當(dāng)前改革的正確方法。總之，中國(guó)已開(kāi)啟新一輪全面深化改革意義重大，這是毫無(wú)疑問(wèn)的。

中國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)

談到中國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，有幾點(diǎn)需要重點(diǎn)分析。

關(guān)于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。中國(guó)政府能夠?qū)ξ磥?lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)字作出比較準(zhǔn)確的預(yù)計(jì)，主要原因在于政府決策。

關(guān)于“中等收入陷阱”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在飛速發(fā)展初期，即1978年改革開(kāi)放時(shí)，主要是通過(guò)國(guó)家機(jī)器強(qiáng)力推動(dòng)投資增長(zhǎng)，確保足夠的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)有足夠的產(chǎn)能。如果沒(méi)有國(guó)家對(duì)投資的推動(dòng)，就沒(méi)有中國(guó)改革開(kāi)放初期的飛速發(fā)展。

現(xiàn)在，中國(guó)已表明繼續(xù)全面深化改革的意圖和決心，決定讓市場(chǎng)在資源配置中起到?jīng)Q定性的作用，這意味著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將以市場(chǎng)為驅(qū)動(dòng)，更多依靠科技創(chuàng)新發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體系也將變得更為靈活，能夠?qū)κ袌?chǎng)做出迅速回應(yīng)，私人經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的效率也將有所提升。這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段自然而然的需求。

關(guān)于市場(chǎng)的地位。中國(guó)政府決定資源配置必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，這是十分正確和必要的，這樣中國(guó)才能順利成長(zhǎng)為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)正在逐漸減少計(jì)劃和控制，運(yùn)用更加市場(chǎng)化的政策工具，這實(shí)際上涉及一個(gè)十分復(fù)雜的轉(zhuǎn)軌過(guò)程。

中國(guó)在很早以前就已經(jīng)開(kāi)始了這一進(jìn)程，但這一階段肯定更加復(fù)雜艱難。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深刻變革，有兩項(xiàng)工作需要同時(shí)進(jìn)行：由工業(yè)型走向服務(wù)型和由投資型走向消費(fèi)型。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在變化，政府的經(jīng)濟(jì)管理方式也需要相應(yīng)變化，由傳統(tǒng)的自上而下、計(jì)劃控制、信用分配等方式轉(zhuǎn)變?yōu)楦右允袌?chǎng)為導(dǎo)向的管理方式。這是一場(chǎng)深刻的變革，此前沒(méi)有類(lèi)似規(guī)模的國(guó)家嘗試過(guò)這種做法。

關(guān)于對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的認(rèn)識(shí)。我相信，中國(guó)未來(lái)的5～10年將會(huì)是一段傳奇故事，中國(guó)各級(jí)政府官員正在減少對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的一味追求，而更多地關(guān)注價(jià)格目標(biāo)，比如通脹水平、失業(yè)狀況，這些都是向發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)型過(guò)程中應(yīng)該關(guān)注的問(wèn)題。由此看來(lái)，中國(guó)對(duì)于經(jīng)濟(jì)成功的認(rèn)識(shí)正從國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)失業(yè)和通脹的控制。

關(guān)于國(guó)民收入分配。中國(guó)的消費(fèi)需求能否保持強(qiáng)勁是改革的核心問(wèn)題之一。投資需要降低，消費(fèi)比重必須上升。如何讓分配更多地流向家庭有兩個(gè)方法：一個(gè)方法是大幅度提高工資水平，從某種程度上說(shuō)，這在中國(guó)已經(jīng)在進(jìn)行了。或者提高存款的收益，也就是大幅度提高利率水平。也可以通過(guò)金融體制改革，提高家庭財(cái)產(chǎn)收益。另外一個(gè)方法是提高公眾消費(fèi)水平，包括國(guó)家在健康教育上進(jìn)行更多的支出、提高養(yǎng)老金支付水平等。當(dāng)然，中國(guó)還必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)，當(dāng)前中國(guó)創(chuàng)新的深度和廣度已經(jīng)超過(guò)從前。

關(guān)于“一帶一路”倡議。中國(guó)目前在很多方面都已成為世界舞臺(tái)上一個(gè)重要的參與者。中國(guó)現(xiàn)在也在各個(gè)方面表現(xiàn)出了巨大的責(zé)任感。世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持開(kāi)放對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是有利的。“一帶一路”倡議是一個(gè)大型投資項(xiàng)目，它能改善港口和鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施。中國(guó)自身的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展較快，中國(guó)能夠快速地對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)。如果它能以同樣的效率和合理的價(jià)格對(duì)周邊國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)，將有助于沿線國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易。這些國(guó)家會(huì)走上一條發(fā)展的道路，最終和中國(guó)并不是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，而是互幫互助的關(guān)系。

事實(shí)上，其他國(guó)家與中國(guó)加強(qiáng)聯(lián)系大有裨益，可以直接或間接地從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中獲益?！耙粠б宦贰背h將帶動(dòng)世界貿(mào)易發(fā)展，我想不出不支持“一帶一路”倡議的理由。盡管有些人會(huì)持懷疑態(tài)度，認(rèn)為這會(huì)使世界經(jīng)濟(jì)過(guò)度依賴(lài)中國(guó)，但我認(rèn)為并非每個(gè)人都這么想。大多數(shù)國(guó)家的人會(huì)認(rèn)為這將會(huì)帶來(lái)潛在的好處。我同樣認(rèn)同“一帶一路”倡議體現(xiàn)出的開(kāi)放性，它堅(jiān)持互利互惠原則，不會(huì)排除任何一國(guó)?！耙粠б宦贰背h是一個(gè)宏大的項(xiàng)目，作為旁觀者很難預(yù)測(cè)它將給世界帶來(lái)多么巨大的變革。

責(zé)任編輯：何晶