借改革之勢(shì)破浪騰飛
——河北省特檢院響應(yīng)改革要求邁向高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實(shí)

文 楊順平 胡精銳

2018年11月，河北省承壓設(shè)備檢測(cè)評(píng)價(jià)技術(shù)創(chuàng)新中心獲批成立，標(biāo)志著河北省特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)研究院（簡(jiǎn)稱河北省特檢院）承壓設(shè)備檢測(cè)領(lǐng)域研發(fā)實(shí)力得到了社會(huì)高度認(rèn)可，成為該院事業(yè)發(fā)展又一重大突破。這一天，距這個(gè)由12個(gè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)整合而成的新單位成立不足兩年。短短700個(gè)日夜，該院將機(jī)構(gòu)改革帶來的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)作為適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求的新機(jī)遇、新契機(jī)，全院人心思進(jìn)，眼睛向內(nèi)提素質(zhì)強(qiáng)能力，眼睛向外優(yōu)服務(wù)謀發(fā)展，借助改革航母破浪騰飛。

管理模式“大一統(tǒng)”筑牢根基

1本《質(zhì)量手冊(cè)》，50個(gè)《程序文件》，128個(gè)作業(yè)指導(dǎo)書，9方面78條規(guī)章制度……看似繁雜的條條框框，在河北省特檢院被整合成一套“大一統(tǒng)”制度、質(zhì)量、規(guī)范作業(yè)管理體系，實(shí)現(xiàn)了按制度辦事、用制度管人的“大一統(tǒng)”管理模式。

“人員越多，機(jī)構(gòu)越復(fù)雜，越體現(xiàn)出管理的重要性。整合之初，我們就確定不僅要實(shí)現(xiàn)人員整合、機(jī)構(gòu)整合，更要實(shí)現(xiàn)管理整合，以科學(xué)完善的管理體系推動(dòng)發(fā)展?！痹洪L(zhǎng)李振華說。

該院針對(duì)院本部和10個(gè)分院建立質(zhì)量管理體系組織機(jī)構(gòu)，修訂完善《質(zhì)量手冊(cè)》《程序文件》和作業(yè)指導(dǎo)書，制定了《內(nèi)部審核計(jì)劃》和《管理評(píng)審計(jì)劃》，修訂《規(guī)章制度匯編》，對(duì)全院90多名內(nèi)審員進(jìn)行專門培訓(xùn)和實(shí)操訓(xùn)練；建立標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范作業(yè)程序體系，對(duì)照全院每個(gè)崗位制定工作流程圖，規(guī)范工作行為，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)號(hào)令，推動(dòng)形成全省特檢機(jī)構(gòu)質(zhì)量、技術(shù)“大一統(tǒng)”管理，在原國(guó)家質(zhì)檢總局、河北省市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研考察中得到了充分肯定。

牽住科研“牛鼻子”增強(qiáng)后勁

“科研工作是檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展的‘牛鼻子’，增強(qiáng)科研發(fā)展后勁，人才、硬件、技術(shù)，一個(gè)都不能少?！崩钫袢A說。

在全院1496名職工中，本科學(xué)歷人員818人，博士、碩士研究生99人，高級(jí)職稱138人，特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)持證人員1093人，高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍成為推動(dòng)科研創(chuàng)新發(fā)展的不竭動(dòng)力。

在強(qiáng)化人才建設(shè)的基礎(chǔ)上，該院對(duì)全省實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，目前共有儀器設(shè)備7000多臺(tái)，國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)、河北省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)，其他各類專業(yè)實(shí)驗(yàn)室101個(gè)，覆蓋全省特種設(shè)備，既滿足日常檢測(cè)需求，又滿足全省特種設(shè)備試驗(yàn)需求的大實(shí)驗(yàn)室格局和科研項(xiàng)目綜合實(shí)驗(yàn)平臺(tái)初具規(guī)模。

同時(shí)，該院積極開展科技攻關(guān)，與華北電力大學(xué)、天津大學(xué)等高等院校和科研院所交流合作，帶動(dòng)檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰μ嵘?。在河北省承壓設(shè)備檢測(cè)評(píng)價(jià)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)期內(nèi)，推動(dòng)共建單位巨龍鋼管有限公司開展X80Φ1422×25.7mm直縫埋弧焊管關(guān)鍵制造技術(shù)開發(fā)，攻克了大壁厚、大口徑直縫埋弧管理化性能、幾何尺寸和無損檢測(cè)等技術(shù)難題，填補(bǔ)了我國(guó)大口徑高壓大輸量天然氣管道用鋼管國(guó)產(chǎn)化空白，性能達(dá)到世界先進(jìn)水平，代表了我國(guó)管件制造的領(lǐng)先水平，為保障中俄東線天然氣管道工程順利建設(shè)提供重要支撐。

2018年，該院在研科技項(xiàng)目58個(gè)，完成地方標(biāo)準(zhǔn)5個(gè)，起草制定的《在役電站鍋爐安全性能評(píng)價(jià)方法》地方標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了省內(nèi)空白，完成新產(chǎn)品、新裝備、新工藝研發(fā)5項(xiàng)，取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)6項(xiàng)，獲得河北省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)4項(xiàng)，發(fā)表論文56篇。

中石化石家莊煉化分公司檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)總指揮耿會(huì)坡主任在給檢驗(yàn)員開會(huì)

提升服務(wù)軟實(shí)力開疆拓土

檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)事業(yè)發(fā)展必須拿到市場(chǎng)這張通行證，河北省特檢院不斷提升服務(wù)軟實(shí)力，轉(zhuǎn)化為贏得市場(chǎng)青睞的硬支撐。

該院國(guó)家管道元件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心承接并圓滿完成中俄東線天然氣管道定制管徑1.422米管件型式試驗(yàn)任務(wù)，憑借這個(gè)“精彩亮相”敲開了市場(chǎng)大門，隨后通過對(duì)山東、江蘇、浙江、東北3省、內(nèi)蒙古等十多個(gè)省市市場(chǎng)走訪調(diào)研，與多家企業(yè)簽定型式試驗(yàn)和委托檢驗(yàn)合同。綜合檢驗(yàn)一室與任丘市維普燃?xì)庀到y(tǒng)有限公司聯(lián)合進(jìn)行危化品運(yùn)輸車輛常壓罐體聯(lián)合檢驗(yàn)，積極拓展山東、山西等地檢驗(yàn)業(yè)務(wù)。壓力容器檢驗(yàn)中心把移動(dòng)式壓力容器和海洋船舶壓力容器檢驗(yàn)作為主攻戰(zhàn)場(chǎng)，將鍋爐環(huán)保測(cè)試列為擴(kuò)項(xiàng)項(xiàng)目……各分院也齊頭并進(jìn)展示實(shí)力，唐山分院投身“一帶一路”及西部大開發(fā)，兩次支援青海特種設(shè)備檢驗(yàn)大會(huì)戰(zhàn)；邢臺(tái)分院承接了青海省海東市森昌能源有限公司天然氣儲(chǔ)氣井檢驗(yàn)任務(wù)，邁出分院跨省檢驗(yàn)第一步。各單位紛紛“你方唱罷我登場(chǎng)”，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中風(fēng)生水起。

做大市場(chǎng)的同時(shí)該院做細(xì)服務(wù)，業(yè)務(wù)管理中心轉(zhuǎn)變管理模式，對(duì)全省特種設(shè)備進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)檢，2018年全院受理客戶申報(bào)81900多次，涉及各類設(shè)備28萬多臺(tái)，憑借優(yōu)質(zhì)、方便、快捷服務(wù)受到客戶好評(píng)。成立雄安分院（檢驗(yàn)站），對(duì)5341臺(tái)特種設(shè)備進(jìn)行摸底普查，為新區(qū)建設(shè)提供安全保障。成立6個(gè)能效測(cè)試和化學(xué)分析組，配合京津冀大氣污染防治，圓滿完成全省燃煤鍋爐能效測(cè)試任務(wù)?；I建張家口崇禮索道實(shí)驗(yàn)室，為冬奧會(huì)索道安全貢獻(xiàn)力量。成立石家莊車載氣瓶檢驗(yàn)站，有效減少車載氣瓶漏檢情況出現(xiàn)?？瓦\(yùn)索道與游樂設(shè)施檢驗(yàn)中心、起重機(jī)檢驗(yàn)中心通過技術(shù)幫扶、結(jié)對(duì)共建，為中小企業(yè)提供高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，成為市場(chǎng)突圍“質(zhì)”勝之道。