高層建筑施工中工程造價審計的重要性探討

秦黎麗

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和改進(jìn)，在工程造價管理上發(fā)生很大的改變，我國越來越重視工程造價審計工作。工程造價審計是實(shí)現(xiàn)工程造價控制的一項(xiàng)手段，也是高層建筑在施工過程中的一項(xiàng)基本審核監(jiān)督，本文主要從工程造價審計的重要性、現(xiàn)存問題以及改進(jìn)策略進(jìn)行了研究探討。

關(guān)鍵詞：高層建筑 工程造價審計 重要性

中圖分類號：TU723? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? 文章編號：1009-5349（2019）04-0047-02

在如今的生活環(huán)境中，工程建設(shè)顯得越來越重要，在建筑工程建設(shè)中，在保障了高質(zhì)量工程的同時，也在工程造價方面實(shí)現(xiàn)了控制和管理，在建筑工程造價采取控制的最佳時期是建設(shè)的設(shè)計階段和決策階段，在此背景下，高層建筑工程在實(shí)施過程中會進(jìn)行階段性的造價控制和管理，以此保證高層建筑的施工質(zhì)量。

工程造價審計工作是高層建筑施工中的重要部分，但是這并不在建筑施工的范圍內(nèi)，這項(xiàng)工作是由審計部門執(zhí)行的，其中工程造價審計工作主要包括為建筑項(xiàng)目提供合理、詳細(xì)的工程造價、對經(jīng)濟(jì)糾紛進(jìn)行鑒別審核、對土地索賠、員工工資進(jìn)行計算審核、工程材料的審核報價、招標(biāo)預(yù)算報價的審核、建筑項(xiàng)目中各項(xiàng)投標(biāo)等。專業(yè)的審計機(jī)構(gòu)通常都是以相關(guān)法律準(zhǔn)則和技術(shù)指標(biāo)作為審計的標(biāo)準(zhǔn)，全面性的審核監(jiān)督建筑工程的收益費(fèi)用、投資費(fèi)用。在建筑工程施工中，開展工程造價審計工作能夠保證項(xiàng)目資金的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，還能夠保證工程資金使用和編制的合法性和合理性。[1]在建筑工程施工中，工程造價審計工作主要由工程規(guī)劃、投資預(yù)算、投資成本消耗以及工程資金結(jié)算等工作。在實(shí)際的施工過程中，由于受到了自然因素和人為因素的影響，影響到了施工過程，最終導(dǎo)致工程造價審計工作很難開展，也造成為不準(zhǔn)確的工程結(jié)果。建筑工程與工程造價工作之間有緊密的聯(lián)系，這也直接影響到了施工的效率和質(zhì)量，因此在建筑工程實(shí)施過程中，開展工程造價審計工作勢在必行，施工單位也要落實(shí)審計工作，確保審計工作的實(shí)施。

一、目前高層建筑工程造價審計存在的問題

（1）建筑工程簽證不合理。如今我國一些審計機(jī)構(gòu)對現(xiàn)場簽證的管理不足，在施工過程中，簽證不合理的相關(guān)問題存在很多，對實(shí)際性的問題進(jìn)行分析，建筑工程施工企業(yè)需要預(yù)算定額，將現(xiàn)場的簽證工作作為工程預(yù)算的主要內(nèi)容。施工單位在現(xiàn)場簽證工作中，還未完善一些簽字工作和蓋章工作，施工單位管理人員還未明確辦理手續(xù)工作的流程，沒有合理監(jiān)督和計算工程量。[2]然后部分施工單位在簽證現(xiàn)場時，只估算了工程量，而沒有確定具體的工程量，這種情況導(dǎo)致無法確認(rèn)實(shí)際造價，進(jìn)一步導(dǎo)致工程造價無法實(shí)施。在最后，部分施工單位沒有嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場簽證工作，導(dǎo)致在施工完成之后補(bǔ)辦簽證，這樣便很難在建筑施工過程中執(zhí)行審計監(jiān)督工作。

（2）工程質(zhì)量不合格。部分建筑施工單位過于重視自身利益，在工程中隨意抬高造價，編造虛假的工程造價，這樣會導(dǎo)致工程的工程造價、投資成本出現(xiàn)誤差，建筑施工單位的負(fù)責(zé)人員將誤差資金收入自己囊中，還有一些工程造價審計工作人員混亂了工程竣工圖和工程施工圖，這些都影響了工程造價審計工作和工程質(zhì)量，也影響到了施工效率。

（3）建筑工程項(xiàng)目不按合同執(zhí)行。在建筑工程施工中，許多工程項(xiàng)目沒有嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，很多施工單位在進(jìn)行招標(biāo)和投標(biāo)過程中，都會制定合法的招標(biāo)文件，在簽訂合同之后，會有很多工程私自計算資金費(fèi)用，并且也不按照合同條款支出費(fèi)用，私自挪用資金。部分建筑工程的招標(biāo)合同、施工合同條款不一致，同時工程資金計算方法和結(jié)算方法也符合規(guī)定，這嚴(yán)重影響了建筑工程的審計工作，破壞了建筑工程市場的平衡性，對施工效率、工程質(zhì)量造成為影響。[3]

二、高層建筑施工中工程造價審計的改進(jìn)措施

（1）監(jiān)督施工情況。大部分建筑單位在施工過程中不太重視審計工作，認(rèn)為審計工作過于多余，且妨礙了施工進(jìn)度，因此在審計工作開展時，施工單位提供錯誤的工程信息，這樣便在一定程度上增加了審計工作實(shí)施的難度。工程造價審計機(jī)構(gòu)在建筑工程實(shí)施過程中應(yīng)該記錄相關(guān)數(shù)據(jù)，安全工作人員全程監(jiān)督，這樣能夠獲取更加準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，然后審計單位需要與施工單位的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核算，保證審計工作的順利實(shí)施，也給審計工作的施行提供了便利。

（2）制定審計制度。首先在建筑工程實(shí)施過程中編制可行性的報告，然后提高工程審計工作人員的素質(zhì)。對于工程造價審計單位來說，應(yīng)該嚴(yán)格控制人員的引進(jìn)，盡量引進(jìn)高素質(zhì)的人才，提升整個行業(yè)的審計水平，加強(qiáng)對審計人員的培訓(xùn)工作。在管理機(jī)構(gòu)中還應(yīng)該健全審計制度。在建筑施工過程中，只有擁有嚴(yán)格且健全的管理機(jī)制，才能夠從根本上避免不正當(dāng)?shù)母偁庩P(guān)系。[4]建筑施工單位同時還需要制定科學(xué)合理的工程造價審計制度，審計工作也需要嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，若是發(fā)現(xiàn)審計工作中存在的問題，就需要對施工單位采取懲罰措施，在根本上保障建筑施工質(zhì)量。

（3）改變審計方法。對于施工規(guī)模較大的建筑工程，可以適當(dāng)改變審計方法，抽查審計工作，施工單位需要與審計部門進(jìn)行溝通，確定、強(qiáng)化審計工作，在施工過程中，需要嚴(yán)格監(jiān)督施工資金情況，并要求建筑單位配合開展審計工作，針對審計工作，在確定各類手續(xù)齊全之后，建筑施工單位應(yīng)該將審計工作作為施工的重點(diǎn)。通過抽查建筑單位的重點(diǎn)工作項(xiàng)目，減少審計工作的工作量，從而提高建筑工程的施工質(zhì)量和施工效率。

（4）全程跟蹤施工情況。在一般情況下，工程造價審計工作下不能夠直接參與施工過程，主要是通過建筑工程資料來完成審計工作，這間接性地參與到審計工作中。這種情況下，部分自覺性不強(qiáng)的施工單位為了保障自身的利益，會暗自操控審計機(jī)構(gòu)，建筑工程甚至?xí)閷徲嫏C(jī)構(gòu)提供虛假的簽證，同樣會向?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)隱瞞不利的資料。若是建筑工程施工單位給審計機(jī)構(gòu)提供缺乏完整性和全面性的資料，那么會在很大程度上影響審計質(zhì)量，因此，工程造價審計人員需要在施工初期就對工程采取全面跟蹤，以此獲得全面的施工信息和資料，保障后期的工程造價審計工作的順利開展。[5]

（5）完善審計約束機(jī)制。為了保證工程造價審計工作的質(zhì)量，首先需要建立完善的工程造價審計制度，對審計工作的開展情況采取一定的約束，對工程造價審計工作造成一定的約束力，將項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制度、重建中的責(zé)任制、總承包責(zé)任制以及投標(biāo)責(zé)任制等多項(xiàng)制度徹底貫徹到實(shí)際的施工過程中。在工程造價審計工作中，需要制止一切不利行為，避免影響到建筑施工的整體質(zhì)量。

三、結(jié)語

工程審計能夠在施工中減少資源的浪費(fèi)，還能夠嚴(yán)格控制造價，因此在建筑建設(shè)工程中，審計應(yīng)該參與到建設(shè)的各個階段，以此發(fā)揮審計的最大作用，將造價降到最低。在審計工作中，審計人員應(yīng)該明確自身的義務(wù)和權(quán)利，對工程實(shí)施嚴(yán)格的審查和監(jiān)督，審查施工單位的一切工作，并向建設(shè)企業(yè)匯報工程進(jìn)度，仔細(xì)核查工程審計資料，在工程發(fā)生后采取積極、正確的應(yīng)對策略，從而提高審計工作的效率，將審計工作落到實(shí)處。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉闖.高層建筑施工中工程造價審計的重要性探討[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2018（8）：53-54.

[2]蔣逵.建筑施工中工程造價審計的重要性分析[J].四川水泥，2018（2）：248.

[3]鄭志民.探討建筑施工中工程造價審計的重要性及相關(guān)問題[J].中國國際財經(jīng)（中英文），2018（3）：102.

[4]趙鴻璐，梁爽.探討建筑施工中工程造價審計的重要性及相關(guān)問題[J].綠色環(huán)保建材，2017（11）：146.

[5]劉東東.建筑施工中工程造價審計的重要性及相關(guān)問題闡述[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2017（11）：43-44.

責(zé)任編輯：于蕾