圍繞核電廠址保護(hù)加強(qiáng)宣傳思想政治工作

李新俊

【摘要】受國(guó)家內(nèi)陸核電政策影響，吉林核電目前的主要工作是做好廠址保護(hù)，確保吉林“首核”地位。由于前期工作持續(xù)多年，職工個(gè)人發(fā)展空間受限，對(duì)核電發(fā)展信心不足。針對(duì)核電發(fā)展的不利因素，課題組通過調(diào)研分析，探討加強(qiáng)職工思想政治工作的方式、方法，樹立職工核電發(fā)展信心，激發(fā)職工工作熱情，維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定。

【關(guān)鍵詞】核電發(fā)展 廠址保護(hù) 思想政治工作 隊(duì)伍穩(wěn)定

一、工作背景

國(guó)核吉林核電有限公司是國(guó)家電力投資集團(tuán)公司的全資子公司，主要負(fù)責(zé)吉林赤松核電項(xiàng)目的投資與運(yùn)營(yíng)管理工作，規(guī)劃建設(shè)4臺(tái)125萬(wàn)千瓦核電機(jī)組，總投資623億元。2009年2月，項(xiàng)目“路條”申請(qǐng)文件上報(bào)國(guó)家能源局。同年4月，吉林省政府確定將赤松核電作為“首核”加以推進(jìn)。截至目前，可研階段32項(xiàng)專題論證已完成并通過專家評(píng)審，獲得國(guó)家和省級(jí)支持性文件17個(gè)，可研報(bào)告和“兩評(píng)”報(bào)告編制完成;廠址土地收儲(chǔ)、崗頂村移民搬遷、現(xiàn)場(chǎng)辦事處和進(jìn)廠道路等廠址工程準(zhǔn)備工作均已完成，項(xiàng)目累計(jì)完成投資近4億元。日本福島核事故后，在國(guó)家暫緩核電項(xiàng)目審批大形勢(shì)下，吉林核電啟動(dòng)難度大，廠址保護(hù)任務(wù)艱巨，職工的心態(tài)也因此而呈現(xiàn)出不良狀況：對(duì)內(nèi)陸核電啟動(dòng)的信心不足、人心渙散，認(rèn)為個(gè)人發(fā)展空間受限，因而對(duì)待本職工作責(zé)任心和積極性不高，職工隊(duì)伍不穩(wěn)定。

二、影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的因素分析

（一）思想政治工作方法守舊

吉林核電組織機(jī)構(gòu)少，黨群工作與其他行政類職能部室合署辦公，從事思想政治工作的崗位少，開展思想政治工作通常沿用“上傳下達(dá)”的方式，處于被動(dòng)應(yīng)付的狀態(tài)。思想政治工作缺乏計(jì)劃性、系統(tǒng)性、針對(duì)性，不能從根本上提高職工隊(duì)伍的思想覺悟和素質(zhì)。

（二）形勢(shì)教育針對(duì)性差

形勢(shì)教育上習(xí)慣宣傳核電發(fā)展積極地一面，好形勢(shì)是“虛”的，而現(xiàn)實(shí)狀態(tài)下“內(nèi)陸核電啟動(dòng)艱難”又是實(shí)實(shí)在在的，這樣就給人造成形勢(shì)教育“報(bào)喜不報(bào)憂”的誤會(huì)。這說明形勢(shì)教育應(yīng)注意針對(duì)性，對(duì)實(shí)際問題應(yīng)有高屋建瓴的指導(dǎo)作用。

（三）部分職工思想素質(zhì)不高

主要體現(xiàn)在部分員工的人生觀、世界觀、價(jià)值觀的取向上有偏差，缺乏奉獻(xiàn)意識(shí)，不講貢獻(xiàn)大小，只講得到的報(bào)酬多少。還有個(gè)別黨員干部經(jīng)常表現(xiàn)消極情緒，模范帶頭作用不明顯，大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，表率作用沒有發(fā)揮，從根本上說這和思想政治工作不到位有直接關(guān)系。

三、提高職工隊(duì)伍穩(wěn)定性的良好實(shí)踐

（一）繼續(xù)鞏固“首核”地位是穩(wěn)固職工隊(duì)伍的基礎(chǔ)

針對(duì)核電開展影響礦泉水生產(chǎn)的負(fù)面言論，吉林核電委托上海核工院開展核電項(xiàng)目對(duì)礦泉水產(chǎn)業(yè)影響評(píng)估，確認(rèn)核電項(xiàng)目建設(shè)對(duì)礦泉水產(chǎn)業(yè)發(fā)展不會(huì)造成影響。針對(duì)個(gè)別人士提出靖宇縣處于火山群之中、不利于核電項(xiàng)目建設(shè)，公司組織召開由中科院院士和業(yè)內(nèi)知名專家參加的高規(guī)格咨詢會(huì)議，論證并解答了個(gè)別人士提出的質(zhì)疑和錯(cuò)誤見解，再次確認(rèn)了區(qū)域火山活動(dòng)不會(huì)對(duì)核電站產(chǎn)生不利影響的結(jié)論。通過持續(xù)協(xié)調(diào)地方各級(jí)政府及吉林省發(fā)改委、省能源局等有關(guān)部門，曉之以理、動(dòng)之以情，持續(xù)鞏固了吉林“首核”。目前，吉林赤松核電廠址已列入國(guó)家“十三五核電發(fā)展規(guī)劃內(nèi)陸保護(hù)廠址目錄和吉林省“十三五”電力規(guī)劃推進(jìn)項(xiàng)目。

（二）妥善保護(hù)廠址是穩(wěn)固職工隊(duì)伍的關(guān)鍵要素

積極主動(dòng)處理好與地方各級(jí)政府關(guān)系，有效提升地方政府參與保護(hù)廠址的積極性。與靖宇縣政府續(xù)簽2016 2018年廠址保護(hù)協(xié)議。在核電廠址保護(hù)區(qū)域內(nèi)，開工建設(shè)光伏扶貧項(xiàng)目。從2010年實(shí)施土地收儲(chǔ)以來，連續(xù)七年完成了廠址保護(hù)目標(biāo)，建立了核電廠址保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展是穩(wěn)固職工隊(duì)伍的根本保證

貫徹集團(tuán)公司清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，在做好核電廠址保護(hù)光伏項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間，積極開展新能源項(xiàng)目開發(fā)，先后論證了吉林白城、內(nèi)蒙、江蘇等地的新能源項(xiàng)目，擬控股資源條件優(yōu)良的項(xiàng)目，確保公司可持續(xù)發(fā)展，從根本上提高職工隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

（四）不斷提升員工幸福指數(shù)，是穩(wěn)固隊(duì)伍的最直接手段

不斷建立健全薪酬管理體系，保障員工休息休假，推出零星休假、調(diào)休等更靈活的休假政策。完善考勤打卡制度，整頓勞動(dòng)紀(jì)律。提供完善的運(yùn)動(dòng)健身設(shè)施，定期組織職工體檢，提高補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例，切實(shí)保障員工身體健康。組織職工喜聞樂見的文娛、體育和休閑活動(dòng)，有效促進(jìn)團(tuán)隊(duì)文化融合，進(jìn)一步提升了隊(duì)伍穩(wěn)定度。

四、對(duì)非常時(shí)期職工思想政治工作的幾點(diǎn)建議

（一）豐富思想政治工作開展形式

通過A8協(xié)同、微信群等實(shí)時(shí)聊天工具進(jìn)行間接的溝通和交流，這樣一方面可以避免職工因?yàn)槊鎸?duì)面的尷尬局面或者個(gè)別內(nèi)容難以啟齒所造成的低效的溝通，同時(shí)也能夠營(yíng)造一種和諧的氛圍，提升溝通交流的效果。

（二）發(fā)揮非正式組織的思想政治功能

隨著生活和工作關(guān)系的展開，除了工作中的正式組織關(guān)系以外，職工會(huì)因?yàn)樯罨蛘吲d趣等方面的原因而逐步形成一種非正式組織的關(guān)系，如羽毛球協(xié)會(huì)等等。要把握好非正式組織這根紅線，通過業(yè)余時(shí)間活動(dòng)的機(jī)會(huì)，對(duì)職工的思想政治情況有一個(gè)更加深入的了解。

（三）加強(qiáng)形勢(shì)教育和企業(yè)文化建設(shè)、政策宣傳。

利用內(nèi)部網(wǎng)站、宣傳欄、微信平臺(tái)等多種渠道開展形勢(shì)教育，幫助和引導(dǎo)職工深刻認(rèn)識(shí)核電發(fā)展的長(zhǎng)期性、重要性和復(fù)雜性，使干部職工能夠全面分析形勢(shì)任務(wù)對(duì)企業(yè)、家庭和個(gè)人的影響，克服轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來的各種困難。

（四）重視激勵(lì)作用

多組織一些競(jìng)技類的比賽或者在公開場(chǎng)合對(duì)取得成績(jī)的職工予以口頭或書面表?yè)P(yáng)，并在月度績(jī)效中有所體現(xiàn)。一方面，增強(qiáng)其自身的榮譽(yù)感，使其能夠發(fā)揮良好的模范帶頭作用。另一方面，弘揚(yáng)正能量，在公司內(nèi)部形成向悟性高、肯鉆研、態(tài)度好、能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出人員看齊的良好風(fēng)氣。

五、結(jié)論

總之，思想政治教育工作貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的方方面面，對(duì)職工隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。正視企業(yè)思想政治教育工作方面的遺漏與缺陷，從企業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)和職工等多方面緊密配合，加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)內(nèi)部思想政治工作，堅(jiān)持創(chuàng)新理念，突出工作的實(shí)效性，才能充分發(fā)揮思想政治教育工作的積極作用，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。