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    廣東省高職院校中外合作辦學(xué)的困境與對策

    2019-04-01 06:40:18楊超
    職業(yè)時空 2019年1期
    關(guān)鍵詞:人才培養(yǎng)

    摘要:高職院校的中外合作辦學(xué)不僅是院校與專業(yè)對外交流與合作的重要窗口,同時也是實現(xiàn)產(chǎn)教融合高速發(fā)展的重要途徑。高職院校的中外合作辦學(xué),對院校發(fā)展、專業(yè)發(fā)展、教師發(fā)展、學(xué)生發(fā)展以及家長等利益相關(guān)者都產(chǎn)生積極影響。近年來,廣東省不斷探索并實踐了高等職業(yè)教育中外合作辦學(xué),文章總結(jié)所面臨的困境,提出相關(guān)的對策與建議,以期達(dá)到規(guī)范與引導(dǎo)中外合作辦學(xué)優(yōu)秀實踐的最終目的。

    關(guān)鍵詞:廣東省高職院校; 中外合作辦學(xué); 人才培養(yǎng)

    一、廣東省高職院校中外合作辦學(xué)現(xiàn)狀

    廣東省是國內(nèi)高職教育強省,2018廣東省教育廳數(shù)據(jù)顯示,廣東省目前共有84所高職院校。根據(jù)廣東省教育廳的審批公示結(jié)合廣東省2018年中外合作項目高考招生計劃,廣東省目前有17所高職院校獲得中外合作辦學(xué)項目資質(zhì),具體情況見表1。

    從合作的國家分布來看,廣東省高職學(xué)院中外合作項目的對象主要集中于7個國家和地區(qū),最多的國家是澳大利亞,數(shù)量高達(dá)9所院校,其中澳大利亞北悉尼學(xué)院、澳大利亞陽光海岸大學(xué)分別與兩所院校合作辦學(xué);其次是美國和加拿大,分別有兩所院校與廣東高職院校合作;英國、新西蘭、德國等國家也分別有一所院校。

    從中外合作辦學(xué)的規(guī)模上來看,辦學(xué)規(guī)模最大的是廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院,2018年招生規(guī)模達(dá)到1707人;專業(yè)規(guī)模最大的是廣東水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院,開設(shè)了8個專業(yè),包括商科類、語言類和工科類。與外方合作院校數(shù)量最多的是深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院,與3個大學(xué)合作。

    從中外合作辦學(xué)院校區(qū)域分布來看,除清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院以外,其它有中外合作辦學(xué)項目的院校全部集中于珠三角地區(qū),廣州、深圳大城市院校占70%,其中廣州院校有11所,占所有院校的65%;其他地方高職院校占30%。

    從中外合作辦學(xué)的專業(yè)來看,以商科為主,在2018年招生的43個項目當(dāng)中,商科類專業(yè)25個,約占總數(shù)的58%,其中最熱門的合作專業(yè)有國際商務(wù)(或國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易)、旅游管理(酒店管理)專業(yè),有4家院校;市場營銷專業(yè)、會計(或財務(wù)管理)專業(yè)分別有3家院校,工商企業(yè)管理專業(yè)、物流管理專業(yè)、計算機科技與技術(shù)專業(yè)分別有2家院校。

    二、廣東省中外合作辦學(xué)的困境分析

    廣東省大力發(fā)展高職院校的中外合作辦學(xué),主要是期待通過引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的教育資源,對院校發(fā)展、專業(yè)發(fā)展、教師發(fā)展、學(xué)生發(fā)展以及家長等利益相關(guān)者都產(chǎn)生積極影響。然而,多年的探索與實踐中仍然面臨一些困境。

    (一)課程設(shè)置

    中外合作辦學(xué)項目的課程設(shè)置和培養(yǎng)模式有別于普通專業(yè)的校企合作、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式,主要由語言課程模塊、中方專業(yè)課程模塊和外方專業(yè)課程模塊三個部分組成,主要面臨的困境主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

    1.中方院校課程設(shè)置空間度不夠。在很多高職院校的中外合作辦學(xué)人才培養(yǎng)方案課程設(shè)置中,尤其是3+0(三年都在國內(nèi))學(xué)制的項目,比如英國BTEC項目,若要獲得外方文憑,學(xué)生必修的大多是外方的教學(xué)模塊課程,占到人才培養(yǎng)方案的80%以上,只有不到20%的空間由中方來發(fā)揮。這樣的課程設(shè)置都是按照外方本土的課程設(shè)計,中方的相關(guān)部門和專家沒有參與其中,這樣會導(dǎo)致在后續(xù)的頂崗實習(xí)等環(huán)節(jié)并不能充分體現(xiàn)中方學(xué)校的辦學(xué)理念。

    2.教材引進(jìn)及開發(fā)不足。目前市面上適合高職教學(xué)層次的專業(yè)課英文版、雙語版教材非常稀缺,中外合作項目所用的教材基本上是沿用本科層次同類專業(yè)教材,尤其是引進(jìn)版教材,很少有體現(xiàn)高職中外合作辦學(xué)的特色,最大的特點是教材很厚,少則四五百頁,多則七八百頁,學(xué)生難以理解。在教材開發(fā)方面,很多高職院校相關(guān)教研室也正在積極對外方教材進(jìn)行二次開發(fā)和加工,讓原版教材的本土化、簡單化,以適應(yīng)高職層次的中外合作辦學(xué)教學(xué)需求,但進(jìn)程比較慢。

    (二)學(xué)生整體文化水平偏低

    1.學(xué)生入學(xué)成績整體偏低。從2018年廣東省的招生錄取分?jǐn)?shù)線可以明顯看出,中外合作辦學(xué)項目的生源錄取分?jǐn)?shù)線明顯比該校普通考生低,具體數(shù)據(jù)見表2。這是因為中外合作項目大多收費比較貴,家長和學(xué)生需要一定的時間去接受,所以大多數(shù)院校第一次投檔并不好,但為了填補生源,不得不征集志愿補錄。同樣的院校同樣的專業(yè)并沒有嚴(yán)格要求學(xué)生入學(xué)的英語成績,給入學(xué)后的教學(xué)和管理都埋下了隱患。有的學(xué)生英語單科分?jǐn)?shù)不足60分,通過高職院校規(guī)定的英語AB級考試都有困難,更不用說達(dá)到雅思考試的5.5分(2+1學(xué)制項目的最低標(biāo)準(zhǔn))。

    2.外語教學(xué)效果有待提升。從廣東省高職院校中外合作辦學(xué)項目的生源質(zhì)量,可以看出,學(xué)生的高考總分相對普通班更低,英語成績也不太好,其中部分同學(xué)甚至處在英語初級水平,而且學(xué)習(xí)自主能動性比較差。個別學(xué)生在進(jìn)校時對于外教的口語完全不知所云, 所以高職學(xué)校安排了大量英語課程輔導(dǎo),甚至每周10節(jié)以上的英語課程, 但是部分學(xué)生仍然感到吃力。受規(guī)模與成本的限制,很多高職院校即是按照行政班級進(jìn)行編排上課,同一個班級的學(xué)生英語水平參差不齊,直接影響全英文或雙語教學(xué)課程的教學(xué)質(zhì)量。

    (三)教師隊伍

    1.中方教師隊伍有待優(yōu)化。高職層次的中外合作辦學(xué)對中方教師的要求并不低,中方教師需要有貫通中西的專業(yè)理論基礎(chǔ),較好的英語聽說讀寫水平和深厚的實踐經(jīng)驗,這樣才能更好地承擔(dān)雙語教學(xué)的任務(wù)。而現(xiàn)實情況是,在高職院校中,教學(xué)功底深厚的副教授及以上職稱教師,年紀(jì)偏大,英文水平普遍不高,尤其是英文口語水平,所以能夠?qū)嵤└咚降碾p語教學(xué)的專業(yè)教師并不多。高職院校近年來也引進(jìn)了很多年輕教師,尤其是很多從海外留學(xué)回來的青年教師,這類教師有出色的語言能力,但又缺乏實際技能操作方面的能力。所以要尋找各個平衡點的高水平高職雙語教學(xué)教師是比較不容易實現(xiàn)的,這也是高職學(xué)院中外合作辦學(xué)的關(guān)鍵所在。

    2.外方教師水平參差不齊。廣東省對于引進(jìn)外教并沒有統(tǒng)一的資格準(zhǔn)入審核,在工作過程中,也沒有相關(guān)機構(gòu)進(jìn)行評估和認(rèn)證。在英語授課方面,因為缺乏嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度,甚至有的語言外教自己的母語都不是英語,還教授雅思、托福等考試課程,外籍教師的教學(xué)資質(zhì)也得不到絕對的保障。另外,廣東省教育廳對中外合作辦學(xué)過程中的外籍教師的資歷、數(shù)量和聘期沒有嚴(yán)格審查制度,部分外方學(xué)校并沒有嚴(yán)格按照項目申報時所承諾派遣優(yōu)秀教師來中方任教,甚至有些外教是臨時招聘的,其專業(yè)水準(zhǔn)參差不齊,且更換速度較快,這都直接影響了中外合作辦學(xué)的質(zhì)量。

    3.重視和投入程度不足。中外合作辦學(xué)作為高職院校國際交流的窗口,也是骨干校、示范校、一流校等建設(shè)驗收的重要環(huán)節(jié),高職院校會做前期的國際合作與交流規(guī)劃,然而在后續(xù)實際操作過程中,由于招生規(guī)模少等各種原因,項目規(guī)劃沒有實施,更談不上引領(lǐng)和示范作用了。很多高職學(xué)院對于雙語教學(xué)和雅思教學(xué)的師資隊伍建設(shè)投入力度也比較弱,尤其是雙語教師與雅思教學(xué)團(tuán)隊不穩(wěn)定,流動性較大。近幾年從國家到省級的高職高專培訓(xùn)項目上可以看到,幾乎沒有涉及高職雙語教學(xué)、高職雅思教學(xué)等項目存在。另外由于國家政策對于出境培訓(xùn)管理非常嚴(yán)格,學(xué)校很少有機會能選派教師赴國外培訓(xùn),建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)的雙語師資力量面臨著較大困難。

    4.外教管理難。由于語言及生活環(huán)境的差異,外教教學(xué)與生活給中方帶來一定的管理困難。很多外教受聘于外方,在中方全日制工作,但不屬于中方員工,所以有些外教并不受中方學(xué)校的約束。另外,大部分外教完全不懂中文,而其在中方的生活處處需要人協(xié)助,這也給中方院校帶來了一定的壓力。此外中外文化背景差異也是一個問題,例如周末外教約學(xué)生出去游玩,有時候甚至帶學(xué)生到外省市,這存在安全隱患。對于外教而言覺得這是其私生活,而對于學(xué)生家長來說,覺得學(xué)生交給了學(xué)校,學(xué)校要為學(xué)生的安全負(fù)責(zé),所以外教與學(xué)生的交往安全也值得重點關(guān)注。

    (四)合作渠道與監(jiān)管不健全

    1.項目監(jiān)管體系不健全。目前,教育部和廣東省教育廳對于普通本科層次、中外合作辦學(xué)本科層次、普通高職層次的專業(yè)都有比較完備的教育質(zhì)量評價指標(biāo)體系,然而并沒有出臺專門的高職層次的中外合作辦學(xué)項目的監(jiān)督評價制度,所以,在高職層次的中外合作辦學(xué)管理中,并沒有一套科學(xué)的、系統(tǒng)的、連續(xù)的評價系統(tǒng)作為指導(dǎo)。辦學(xué)過程的監(jiān)管環(huán)節(jié)與中外合作辦學(xué)的質(zhì)量息息相關(guān),缺乏監(jiān)管會造成有些高職院校在獲得中外合作項目的辦學(xué)院校資質(zhì)后,專注于招生專業(yè)布局、招生規(guī)模,而忽略辦學(xué)質(zhì)量本身。

    2.內(nèi)部監(jiān)督和管理不健全。高職院校的中外合作辦學(xué)多頭管理的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,國際學(xué)院(或相當(dāng)于此機構(gòu)的部門)、外事辦、教務(wù)處、教學(xué)系部同時負(fù)責(zé)管理。很多高職學(xué)院是由國際學(xué)院(或相當(dāng)于此機構(gòu)的部門)負(fù)責(zé)項目籌備,提交申報和獲得批文,而項目審批下來以后的工作,都會交予各個系部自行負(fù)責(zé)運營與管理,這使在后期的管理之中存在多頭管理的現(xiàn)象,對外交流與對內(nèi)交流的權(quán)責(zé)問題上并不清晰。

    3.中外觀念差異。廣東省的高職中外所合作辦學(xué)項目全部都是公立院校承擔(dān),公立院校是把教育當(dāng)作一種社會公益性事業(yè)。而外方高校,尤其是某些院校在中方是由代理機構(gòu)負(fù)責(zé)運營,他們把教育當(dāng)做進(jìn)出口貿(mào)易。中方的高職學(xué)院中外合作辦學(xué)目的是引進(jìn)先進(jìn)的教育資源,促進(jìn)辦學(xué)質(zhì)量的提升。而外方尤其是中介則是看中了中國的學(xué)生市場,以盈利為目的?;谶@樣的差異化理念,中外合作辦學(xué)項目可能會成為某些教育集團(tuán)的招生代理。尤其是當(dāng)招生人數(shù)并未達(dá)到理想人數(shù)的時候,從經(jīng)濟(jì)效益上有些外方院校會堅持甚至虧本堅持項目教學(xué),但是在師資配備的人數(shù)上和質(zhì)量上,就難以得到保障。

    三、中外合作辦學(xué)的對策研究

    (一)課程建設(shè)方面

    1.應(yīng)成立專門的人才培養(yǎng)方案小組。高職院校應(yīng)成立由國際學(xué)院(或者相當(dāng)于此部門的機構(gòu))、教學(xué)系部、教務(wù)處、學(xué)工處、職教研究所等部門聯(lián)合成立人才培養(yǎng)方案小組,各個部門從不同的角度來研究合作院校優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源,從教學(xué)到管理,合作制定一套既符合中方學(xué)校實際情況,又符合外方培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的人才培養(yǎng)方案,讓利益相關(guān)者都能從中外合作辦學(xué)中受益,讓中外合作辦學(xué)成為推動學(xué)校向高水平職業(yè)院校發(fā)展的動力。

    2.開展外語模塊化教學(xué)。中外合作辦學(xué)項目學(xué)生英文水平差異是比較大的,因此,開展外語分級、模塊化教學(xué)非常有必要。以中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例,首先是學(xué)生水平分層,學(xué)校在學(xué)生入學(xué)之初對學(xué)生的英語水平進(jìn)行測試,并根據(jù)測試結(jié)果將學(xué)生分成不同等級,然后是教學(xué)內(nèi)容的分層,將學(xué)生分為出國組與非出國組,出國組根據(jù)英文水平分為雅思5分以上班和雅思5分以下班,不出國同學(xué)根據(jù)專業(yè)不同集中學(xué)習(xí)專業(yè)英語。將教學(xué)內(nèi)容分劃為不同層級,以適應(yīng)不同英語水平學(xué)生的學(xué)習(xí),而且不同層級要有不同的教學(xué)內(nèi)容與教材。然后是動態(tài)晉級機制,學(xué)生在各個層次動態(tài)流動管理,盡力提高學(xué)生積極性。

    3.建立健全溝通機制。中外合作人才培養(yǎng)方案編制完成后,并不能一勞永逸,它需要隨中外方的實際情況動態(tài)調(diào)整。中外合作辦學(xué)項目的人才培養(yǎng)方案調(diào)整往往比普通專業(yè)要困難,涉及的利益相關(guān)者比較多。因此,高職院校應(yīng)在中外合作辦學(xué)項目課程設(shè)置小組的基礎(chǔ)上,與國外大學(xué)建立動態(tài)的溝通機制,以確保能及時有效地解決在方案實施過程中所遇到的障礙,做到與時俱進(jìn)。

    4.中外合作編制教材。教材是教師授課和學(xué)生學(xué)習(xí)非常重要的工具,目前市面上的英文版教材大多是本科及研究生層次的,合適高職層次的雙語教學(xué)教材非常少,直接引進(jìn)對方學(xué)校的全英文書籍對高職院校學(xué)生來說是非常難以理解和消化的,所以各個高職院校需要結(jié)合自身專業(yè)的辦學(xué)特點和學(xué)生的實際水平進(jìn)行雙語教材的編譯工作。以中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例,人才培養(yǎng)方案制定好以后,國際教育中心將組織相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人或者課程負(fù)責(zé)人先研究原版教材,比較英文版教材與國內(nèi)中文版教材的異同,通過知識點串聯(lián)融通,重新編寫合適本校學(xué)生層次的改版教材進(jìn)行雙語教學(xué),以達(dá)到良好的教學(xué)效果。新教材大多是中英文對照雙語版,或是英文為主的中文注釋版。對學(xué)生而言,新教材會減輕學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),提高學(xué)生的積極性。對老師而言,雙語教材的編制過程也是專業(yè)知識學(xué)習(xí)與更新的過程。

    5.對雙語教學(xué)進(jìn)行創(chuàng)新和改革。廣東省教育廳要求中外合作辦學(xué)項目全英文或雙語教學(xué)的課程數(shù)量至少達(dá)到總數(shù)量的1/3,而全英教學(xué)的專業(yè)課對學(xué)生顯然是有難度的,以中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例,首先選定幾門核心課程進(jìn)行雙語教學(xué)改革試驗,中方與外方教師同時教授一門課,由外方教師為主講,講授該門課程的主要內(nèi)容與框架,教學(xué)形式是講座式行政班級授課(約40人),然后由中方教師負(fù)責(zé)重難點答疑、中文解釋和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)等,輔導(dǎo)形式是小班(約20人)。除了課堂輔導(dǎo)外,還借助先進(jìn)的教學(xué)平臺如超星學(xué)習(xí)通等軟件,搭建交流平臺供師生間的交流和答疑,同時努力開發(fā)或引進(jìn)教學(xué)資源庫,以供學(xué)生課前課后自主學(xué)習(xí),讓有限的課堂學(xué)習(xí)時間無限延伸。

    (二)學(xué)生方面

    1.完善多種招生形式。生源質(zhì)量是影響高校中外合作辦學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵,高職學(xué)院應(yīng)積極完善中外合作辦學(xué)招生方案,多渠道提高生源質(zhì)量。中外合作辦學(xué)項目要嘗試多種招生模式。中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院2018年采用了自主招生、學(xué)考招生、普通高考招生、3+證書招生等多種模式,在自主招生模式中,高中/中職學(xué)生通過報名、面試的雙向溝通過程,學(xué)生能詳細(xì)了解中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院的中外合作辦學(xué)模式、內(nèi)容以及辦學(xué)成果,學(xué)校也能挑到合適的苗子。學(xué)生入校后,也不會提出轉(zhuǎn)專業(yè)的需求,確實是選拔到了合適的學(xué)生。

    2.建立健全學(xué)生考核制度。完善合作辦學(xué)的學(xué)生考核制度應(yīng)注重平時教育和學(xué)習(xí),實行平時成績和期末考試成績疊加的方式,綜合評估學(xué)生的能力,同時考核方式也應(yīng)該打破傳統(tǒng)的單一的試卷考察的方式,增加實際操作考試,這樣才能促進(jìn)學(xué)生綜合能力的提高。在整個教學(xué)過程中應(yīng)注重學(xué)生平時學(xué)習(xí)過程中的表現(xiàn)。除了個人學(xué)習(xí)情況外還有團(tuán)隊合作情況等,如課堂參與度、課堂提問、小組討論、小組作業(yè)、小組匯報、課程總結(jié)、學(xué)習(xí)心得等方面都需列入考核內(nèi)容。雙語教學(xué)課程的考核方式更應(yīng)該強調(diào)過程性考核,考核形式多樣化,多維度評價學(xué)生的學(xué)習(xí)成績。

    (三)師資隊伍建設(shè)方面

    1.正確區(qū)分不同國家項目對師資的要求。每個國家的職教體系都不一樣,目前來說廣東省以澳大利亞TAFE、英國BTEC、德國雙元制、美國社區(qū)學(xué)院幾個種類,而前文也提過了,以中澳合作項目為最多,尤其是與維多利亞州的職業(yè)院校開展得最多,課程體系比較穩(wěn)定。這樣的話,中方應(yīng)連續(xù)分批派出教師赴澳大利亞進(jìn)行TAFE體系的師資培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括對TAFE教學(xué)理念、教學(xué)法、專業(yè)課程認(rèn)知等內(nèi)容。

    2.重視對青年教師的培養(yǎng)。高職院??梢愿鶕?jù)合作辦學(xué)的專業(yè)特點,在分析青年教師的專項與特長的基礎(chǔ)上,加大對青年教師的培養(yǎng)。培養(yǎng)方式包括學(xué)位進(jìn)修、國際交流與訪學(xué)、校際交流與訪學(xué)、境內(nèi)外企業(yè)實踐等多種方式,安排年輕教師學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)理念與實踐,也參與到學(xué)科與專業(yè)前沿的交流當(dāng)中,掌握學(xué)科前沿動態(tài),豐富自身的知識儲備,緊跟國內(nèi)外專業(yè)/學(xué)科的發(fā)展趨勢。同時,還可以學(xué)習(xí)國內(nèi)外教師教學(xué)與企業(yè)管理的方式,加強交流,做到與時俱進(jìn)。

    3.建立健全教師考核和評估機制。打造高素質(zhì)的外語教學(xué)團(tuán)隊和雙語教學(xué)的專業(yè)教師隊伍,除了人才引進(jìn)與培養(yǎng)之外,更加需要一套完善的教師考核和評估制度,這樣才能更加可持續(xù)性發(fā)展,這就要求政府、行業(yè)和學(xué)校都積極參與其中。以澳大利亞為例,所有TAFE院校的教師必須擁有TAE“培訓(xùn)與評估四級證書”才能從事高等職業(yè)教育的教師工作,在從教的過程中接受澳大利亞政府職業(yè)教育部門的監(jiān)管。廣東省作為中國的職業(yè)教育大省,可以借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗,開發(fā)職業(yè)教育培訓(xùn)包,引進(jìn)成熟的職業(yè)教育考核機制,區(qū)別于本科院校的以科研成果和論文數(shù)量的考核標(biāo)準(zhǔn),給予職業(yè)教育教師多維度的綜合評價。

    四、總結(jié)

    隨著中國經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,高等職業(yè)教育國際化已成為了一種發(fā)展方向,國際交流越來越頻繁,中外合作辦學(xué)項目越來越多。廣東省作為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)強省和職業(yè)教育強省,高等職業(yè)教育理應(yīng)與國際接軌,學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國家高等職業(yè)教育的理念、體制和人才培養(yǎng)模式,將為廣東建設(shè)成一流的高職教育大省打好基礎(chǔ)。然而,目前中外合作辦學(xué)的人才培養(yǎng)模式還處于一個發(fā)展期,各個院校在中外合作辦學(xué)的實踐過程中遇到了各種困境與難點不盡相同,逐一解決這些問題才能達(dá)到規(guī)范與引導(dǎo)中外合作辦學(xué)優(yōu)秀實踐的最終目的,培養(yǎng)出具有貫通中西思維且具有優(yōu)秀專業(yè)素養(yǎng)的國際應(yīng)用型人才,實現(xiàn)廣東省一流高職院校的建設(shè)目標(biāo)。

    參考文獻(xiàn):

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