高校貧困生資助工作的困境及策略

杜志欣 付靖嵋 李悅寧

摘 要：本文通過文獻資料法、問卷調(diào)查法、訪談法等研究方法，以肇慶學院貧困生資助工作為實例的認知偏差、貧困證明本身的實際切合程度、信用監(jiān)督機制的缺失性、造假監(jiān)管懲罰必要性、當前資助體系現(xiàn)狀及存在的誠信問題等六個方面探討了當前貧困生資助工作的困境，并提出相應策略。研究認為：加大資助政策宣傳同時構(gòu)建科學規(guī)范的貧困生認定程序并強化監(jiān)管懲罰機制、積極引導社會團體和個人參與資助、開展立德樹人教育是完善和發(fā)展高校資助育人體系的重要立足點。本文旨在為推進和建設高校貧困學生資助工作提供參考和服務。

關鍵詞：貧困生;困境;資助育人;對策

一、前言

隨著高等教育逐漸從精英化走向大眾化，越來越多的學生能夠接受到高等教育，其中不乏家庭經(jīng)濟困難的學生。大學的學雜費和生活費較中小學要高得多，貧困學生需要承擔巨大的壓力去完成學業(yè)。一些家庭特別困難的學生高考后即使有機會進入大學深造，卻因家庭經(jīng)濟困難而導致學業(yè)就此止步。[1]為保證教育的公平，滿足困難學子受教育的需求和權利，國家正逐步建立起由各級政府主導，社會組織及公民參與的學生資助體系，為貧困生的學習和成長提供了一定的經(jīng)濟保障。然而，在高校具體的資助實踐中，存在對資助政策認知不夠、造假騙取資助、貧困生認定困難、缺乏糾正監(jiān)管和懲罰機制等問題。關于高校資助的科研成果，當前側(cè)重于高校資助工作制度的完善，社會信用和監(jiān)督體系的完善。基于此，筆者針對肇慶學院在校生及生源地展開資助育人工作調(diào)查，從學生主體出發(fā)，探究學生對高校資助育人工作的政策了解度和行為選擇，深入剖析當前高校資助育人工作面臨的困境及其深層原因，為資助育人政策的具體實施提供理論參考。

二、研究對象與方法

（一）研究對象

本文的研究對象為高校貧困生資助工作中存在的困難及策略。研究的主要內(nèi)容為被調(diào)查者對資助政策認知程度、當?shù)卣J定貧困生是否切合實際、高校如何監(jiān)管并懲罰造假行為、對待造假行為的看法以及當前資助政策實施的現(xiàn)狀和存在的誠信問題六個方面。

（二）研究方法

1.文獻資料法

本研究主要通過查閱國家和地方政府制定關于貧困生資助的政策，貧困生資助的相關專著、期刊雜志和國家資助年度報告，收集、整理、分析前人的相關研究成果和當前的資助狀況，通過整理分析已有研究成果和政策來為本研究的開展奠定理論參考。

2.問卷調(diào)查法

高校是國家資助政策主要的執(zhí)行者，承擔著資助育人的重要責任，為了更直觀真實地了解目前高校資助育人的現(xiàn)狀，筆者向肇慶學院在校學生及部分生源地大學生、家長及村干部發(fā)放問卷來獲取第一手資料。其中，《肇慶學院資助育人工作調(diào)查問卷》以肇慶學院在校學生為對象，共發(fā)放1113份調(diào)查問卷，回收1113份，有效問卷1113份，回收率為100%?！墩貞c學院資助育人問卷調(diào)查表》以肇慶學院學生生源地肇慶市、云浮市地區(qū)的各縣各村大學生、家長以及村干部為調(diào)查對象。深入當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)村莊，點多面廣，抽查樣本來源廣，且實地發(fā)放調(diào)查問卷，特定群體填寫，專人回收，保證問卷填寫的有效性。共發(fā)放調(diào)查問卷814份，其中學生卷333份，回收317份，回收率94%;家長卷330份，回收323份，回收率98%;村干部卷151份，回收151份，回收率100%。其中有效問卷760份，無效問卷31份。

3.訪談法

通過特約肇慶學院貧困生聊天談話形式，接觸和了解不同年級貧困生的思想狀況，探索貧困生在生活中遇到的實際困難，獲得他們在求學過程中對資助育人最真實的看法，并從訪談中得到推進高校資助育人精準化的建議。

4.數(shù)理統(tǒng)計法

根據(jù)調(diào)查問卷所得數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)進行描述性統(tǒng)計分析和比較，以數(shù)據(jù)數(shù)字為依據(jù)分析大學貧困生群體的資助現(xiàn)狀和存在的問題，從中獲取相關信息，作為研究支撐依據(jù)。

三、結(jié)果與分析

（一）結(jié)果

1.調(diào)查對象對國家助學貸款的認識

2.“家庭經(jīng)濟困難證明”是否切合申請人的家庭情況

據(jù)調(diào)查，村居委開具“家庭經(jīng)濟困難證明”是否切實調(diào)查申請人的家庭情況調(diào)查結(jié)果，56.18%表示會，23.16%表示不會，20.66%表示不清楚。開具貧困生的證明材料帶有一定的隨意性，部分并沒有切實調(diào)查申請人的家庭情況。

3.是否有針對造假行為的監(jiān)管懲罰措施

據(jù)調(diào)查，73%的人認為沒有針對“偽困難生”的懲罰措施，27%是否有針對“偽困難生”的懲罰措施，沒有人認為有針對“偽困難生”的懲罰措施。以肇慶學院為例，懲罰措施一直都存在，只是缺少啟動的契機，學校缺少相應的監(jiān)管渠道，學生缺少相應的認知渠道，造成絕大多數(shù)人認為沒有或者不清楚是否有懲罰機制。

4.對待造假行為的干涉情況

據(jù)調(diào)查，38.10%的人選擇會干涉“偽困難生”這種行為，39.62%會干涉，22.28%無所謂。啟動造假懲罰程序不僅只需要學校的監(jiān)管，更需要貼近偽困難生日常生活的同學監(jiān)督，不斷引導擺正申請者的心態(tài)。

5.開展資助育人活動的狀況

據(jù)調(diào)查，10.00%的人所在村莊有開展資助育人活動，32.46%的人所在村莊沒有開展資助育人活動，57.54%的人不清楚。由此可見，困難學生資助理念尚未走進廣大農(nóng)村，這跟其所在村莊的發(fā)展水平有關聯(lián)，發(fā)展水平越高的村莊，越重視教育，資助活動就越多。但總的來說，國家資助仍然是資助學生的主力軍，而更加貼近學生的村莊，能夠準確掌握學生原生家庭的具體詳細情況，仍需政府和學校有效引導村莊和當?shù)氐纳鐣M織開展資助活動。

6.當前資助政策實施中存在拖欠的問題

據(jù)調(diào)查，19.21%的人離校后拖欠助學貸款的主要原因是忘記還款日期或具體數(shù)額，造成非故意拖欠，28.55%的學生拖欠助學貸款的主要原因缺乏誠信，故意逃避，22.37%的人認為是找不到工作，29.87%的人認為是工作薪水低。由此可見，學校在一定程度上需要改善大學生的就業(yè)情況，以便盡早還款，降低個人征信違約記錄，加強誠信教育，慎重審核發(fā)放助學貸款，普及申貸還貸知識宣傳。

（二）當前高校資助工作困境原因分析

1.對象本身對助學政策的認知偏差

在表1中，家長和學生本身對于國家助學貸款政策信息認知存在偏差，一些獲得貸款的學生直至畢業(yè)仍對國家助學貸款的部分政策和信息處于不了解和大概了解的程度，主要體現(xiàn)在對國家助學貸款政策的性質(zhì)、貸款的還款方式計劃和代償方式以及逾期還貸的風險和后果方面缺乏正確的認知?？傮w來說，家長及貸款學生對國家助學貸款政策的了解程度偏低。有不少學生以及家長認為，助學貸款是一種純福利的政府資助政策，銀行的錢就是國家的錢，借了可以不還。說明學生和家長金融知識匱乏，并對助學貸款存在誤解，這直接影響著學生對于助學貸款政策的態(tài)度及相應行為的選擇。對助學貸款政策認知程度越高，對待貸款則會更加謹慎，同時也會有一個更加明確的還款計劃，減少他們拖延還貸的行為，降低違約的比例。學生對助學政策認知的偏差會導致行為選擇上的偏差，對貸款政策信息不了解會妨礙貸款學生在規(guī)定的時間內(nèi)順利還清貸款，帶來相應的風險和后果[2]。

2.貧困學生家庭情況調(diào)查的隨意性和困難性

開具證明部門審核不嚴謹。由表2可知，有23.16%的村干部表示開具“家庭經(jīng)濟困難證明”并沒有切實調(diào)查申請人的家庭情況。學生申請認定家庭經(jīng)濟困難學生主要依據(jù)學生家庭所在地居委會（或村委會）和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會救助所（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門） 審核蓋章。村（居）委一紙證明的“可靠性”存在一定的質(zhì)疑性，但現(xiàn)實中又缺少相應的依據(jù)。目前，貧困生認定過程中存在困難的根本原因在于信息采集過程中的信息不對稱和認定標準上的缺失，特別是在各地認定貧困標準不一的情況下，高校難以從中獲取有效的對比信息，從而難以決定誰為受助者，對當前高等院校的貧困生認定以及資助都產(chǎn)生不良的影響[3]。

高校核實困難，學生家庭經(jīng)濟貧困情況多樣。貧困認定的前提是學生自行提交申請，申請表的關鍵內(nèi)容為人均家庭收入及家庭困難情況。高校主要是基于相關部門開具的“家庭經(jīng)濟困難證明”加蓋符合規(guī)定的公章，對學生所提交的材料進行書面審核。鑒于中國城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟收入的隱蔽性和復雜性，且大學生生源地遍布全國各地，任何一所高校根本無法做到逐一實地走訪核查。實地核查付出的成本高于一名學生受助總金額，因此學生所申報的家庭經(jīng)濟貧困情況高校就難以核實，所掌握的信息可能是失真、失準的。為了防止造假，各高校已設立相應的懲罰措施，且需要學生實名舉報相關條目。但實際操作中，學生的監(jiān)督較少，故而監(jiān)督工作的主體就落到了輔導員身上。在眾多學生中，輔導員難以做到對學生家庭經(jīng)濟情況進行深入了解，即使抽查，也往往無果而終。相關部門對家庭經(jīng)濟困難證明開具存在著漏洞，不利于真正困難家庭的利益實現(xiàn)。

3.高校監(jiān)管懲罰機制“形同虛設”

據(jù)表3，在760個樣本中沒有人明確知道學校是否存在貧困生監(jiān)管懲罰措施，直接反映出學生對貧困生監(jiān)管懲罰制度認知極其匱乏甚至是零認知。主要原因在于高校缺乏積極主動監(jiān)督貧困生申請和受助資金去向的意識，且高校在宣傳資助政策時存在偏重“如何給”忽略“如何罰”的問題，導致越來越多“搭便車者”造假騙取資助。我校的懲罰制度規(guī)定，如貧困生申請材料弄虛作假，取消其貧困生確認資格并記錄在案，給予通報批評并取消在校期間各類評獎評優(yōu)資格?，F(xiàn)實工作中，學校極少數(shù)啟動懲罰，且對于如何具體去監(jiān)管發(fā)現(xiàn)造假行為的尚無明確規(guī)定。監(jiān)管懲罰程序的啟動基本靠學生主動舉報和投訴，學校被動監(jiān)督，監(jiān)管效果堪憂。學生容易認為，申請貧困生并不需要承擔法律責任，也就不那么畏懼了。

4.主動監(jiān)督的不可行性

據(jù)表4，有將近40%的同學明確表示不會干涉造假行為。原因在于：其一，學生并無義務監(jiān)督舉報偽貧困生，監(jiān)督對于自己來講是可為不可為，而這個時候大多數(shù)人都是選擇沉默;其二，舉報需要承擔人際關系風險，能夠監(jiān)督舉報一般是認識或者關系較好的同學，舉報成功很可能導致同學關系破裂甚至遭人排擠，特別是與自己沒有直接利益的情況下，人情與法理的沖突，大多數(shù)人往往選擇的是前者。

5.資助體系的單一性

根據(jù)全國學生資助管理中心的數(shù)據(jù)顯示，2017年全國共資助高校學生4275.69萬人次，資助資金1050.74億元，社會團體、企事業(yè)單位及個人捐助資助資金（社會資金）19.50億元，僅占高校資助資金總額的1.85%，其余98.15%均是由政府和學校承擔。[4]簡言之，當前高校的資助格局是政府和高校主導，社會資金處于缺位狀態(tài)。

由表5可知，大部分學生所在村莊并沒有開展過資助育人活動。村（居）委會受制于經(jīng)濟發(fā)展水平，難以開展有效的資助育人活動，這一重擔就落到政府和高校的身上。資助育人是一個社會問題，貧困生的培養(yǎng)責任不應由政府和學校全權負責，應調(diào)動全社會的力量，創(chuàng)建良好的社會氛圍，幫助學生樹立感恩意識[5]。但其它資助來源，特別是社會團體、企事業(yè)單位及個人資助力度較小，反映出社會對貧困學生的幫扶資助總體關注不夠。

6.信用監(jiān)督機制的缺位和倫理道德的隱憂

監(jiān)督機制的缺失。首先，學生畢業(yè)后即失去國家財政貼息的優(yōu)惠政策，畢業(yè)后助學貸款的催繳監(jiān)督工作的主體為輔導員。輔導員在瑣碎繁重的學生工作中遠做不到對學生畢業(yè)后情況的深入了解。目前，社會監(jiān)管機制不健全，帶有資助性質(zhì)的貸款對于違約學生納入征信系統(tǒng)尚實施不到位，仍然存在拖欠款項的違約學生再次貸款買房置地的情況。貸款違約成本低，無意助長了學生不守信行為。其次，國家開發(fā)銀行往往無法實現(xiàn)有效監(jiān)督。貸款學生多而散，畢業(yè)后流動性大，個人信息更換頻繁，國家開發(fā)銀行難以實施有效監(jiān)督。在這種監(jiān)督格局下，并不利于資助育人的有效實施。

倫理道德的隱憂，道德意識淡薄。大學生拖欠助學貸款存在多方多面原因。一方面是被迫違約，雖然多數(shù)大學生具備誠信品質(zhì)和貸款的基本知識，由于還款期限短，大學生就業(yè)形勢嚴峻，畢業(yè)面臨著失業(yè)，根本不具備還貸的能力，即使找到工作，面臨工資水平較低的困境，按期還貸仍難以實現(xiàn)，或者是忘記還款日期或具體數(shù)額，造成非故意拖欠;另一方面是惡意欠款，由于學生自身誠信意識不高和違約懲處措施不得力，部分學生認為已經(jīng)畢業(yè)，還不還都沒關系，因此，他們故意變換地址和通訊工具，意在使銀行考慮催款成本而卻步，這值得社會予以高度重視。

（三）高校資助工作困境的對策

1.加強國家資助政策的教育

對助學貸款政策充分的認知能幫助貸款學生樹立對助學貸款政策積極認可的態(tài)度和做出合理有效的行為選擇。肇慶學院在開展資助實踐教育過程中，為了應對人才培養(yǎng)方式的變化，以二級學院為單位，每年都組建以貧困生為主力的資助宣傳團隊進行資助政策校內(nèi)及下鄉(xiāng)宣傳，以貧困生的角色宣傳資助政策，更加容易使人知曉和信任資助政策。從新生入學的綠色通道保障不因家庭貧困失學的助學政策宣傳，到入學后通過知識競賽、講座、宣傳欄等形式繼續(xù)普及資助政策，使貧困生全面了解資助的相關知識，增加貧困生對助學和貸款政策信息的認知程度，正確引導學生對于國家獎助貸政策的態(tài)度和看法，促進他們合理的利用資助政策，做出正確的行為選擇，有效規(guī)避潛在風險。

2.貧困生認定科學化

貧困生評定內(nèi)容多角度多方位。習近平總書記指出：“切實做到精準扶貧，貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準，要堅持因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，區(qū)別不同情況”[6]。這些思想論述為高校資助管理指明了方向，提供了標準。將家庭經(jīng)濟困難學生錄入到系統(tǒng)計算家庭經(jīng)濟困難程度分值時，應考慮不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，由于地區(qū)差異和每個家庭經(jīng)濟困難學生的情況都不一樣，在家庭經(jīng)濟困難程度評定中，不能用統(tǒng)一的標準進行量化。除此之外，鑒于貧困生認定本身的復雜性，高校難以核實真實性，可基于學生消費支出大數(shù)據(jù)作為學校評定貧困生的重要依據(jù)，如將學生校園卡和銀行卡花費去向及金額納入貧困生評定依據(jù)，這些都是具體可見易于操作且足夠隱秘，精確資助并能保護到貧困生自尊心理。

建立更加規(guī)范的認定程序。在實際工作中，高校難以準確查處學生的家庭收入等實際情況，認定家庭經(jīng)濟困難生，主要依據(jù)蓋有村（居）委公章的申請表及相關材料。為合理分配資助資源，必須建立相對科學規(guī)范的貧困認定支撐方法。建設資助信息基礎數(shù)據(jù)庫，開發(fā)基于貧困學生在校期間大數(shù)據(jù)的決策支持系統(tǒng)，輔助學校資助部門進行精準有效的資助決策。[7]建立學校學生誠信檔案。誠信檔案應包括以下內(nèi)容：性格特點、道德品質(zhì)、信用記錄、獎懲情況、學習成績等，將以上內(nèi)容規(guī)范整理，形成檔案封存，以備查用。在認定困難生的過程中，肇慶學院結(jié)合校內(nèi)實際建立了班級民主測評小組、學院認定工作組、學校審核入庫三級認定。在班級內(nèi)測評小組民主測評時堅持主觀評價與數(shù)據(jù)結(jié)合模式，定量分析與定性分析統(tǒng)一，客觀公正識別校園亟待資助和扶助的貧困生，[8]最大限度防止偽貧困生的出現(xiàn)。

3.強化造假監(jiān)管懲罰制度

積極主動履行監(jiān)管造假行為義務，加強資助監(jiān)管措施的宣傳，使學生知悉貧困生監(jiān)管懲罰措施。建立學生資助資金使用監(jiān)管反饋機制、懲治機制等，校內(nèi)各部門加強協(xié)作，構(gòu)建校內(nèi)學生資助資金監(jiān)管體系，設立專門負責資助資金監(jiān)督和執(zhí)罰部門（小組）、建立健全學生資助數(shù)據(jù)。[9]對存在消費異常的學生進行跟蹤了解，定期了解學生資助資金的使用情況并進行分析，對存在奢侈、高檔等不正當消費騙取資助的偽貧困生，嚴格按照規(guī)定執(zhí)行懲罰措施，為其不誠信行為承擔相應的法律責任。

加大懲罰力度，對于謊報家庭經(jīng)濟困難學生，在核實的情況下，取消其貧困生資格，公開曝光，給予通報批評并將情況記入其學籍檔案取消大學期間評獎評優(yōu)資格，對于班級測評小組包庇行為要嚴肅處理，除批評教育外，取消其測評小組成員資格，情節(jié)特別嚴重的給予紀律處分。

4.積極構(gòu)建家長、貧困生、班委、學院、學校多層次的監(jiān)管懲治體系

學生缺乏主動舉報的積極性，依靠學校單方面的力量明顯是不夠的，監(jiān)督貧困生合理使用受助資金是大家共同的責任。國家專項資助的監(jiān)督，需要一個緊密聯(lián)系的貫穿學校和家庭之間的多維度監(jiān)管反饋模式。首先，通過與申請貧困生家長或監(jiān)護人電話家訪的方式預先了解基本家庭情況，同時組織家長及學生同學校簽訂三方協(xié)議書，要求學生按時向?qū)W校匯報所得受助專項資金的使用情況并由學校進行審計[10]，在家長和學校的監(jiān)督下妥善使用國家資助，學校進行跟蹤歸檔，并納入學生資助使用數(shù)據(jù)庫，作為下一次申請貧困生的參考數(shù)據(jù)。其次發(fā)動班干部和宿舍力量，定期對貧困生平時的消費行為記錄并形成書面報告，作為貧困生認定的參考依據(jù)。發(fā)現(xiàn)存在與貧困生身份不符合的高消費行為，則立即啟動對行為人相應的懲罰措施，及時予以教育和糾正。

5.引導社會組織及個人廣泛參與

具體到困難生而言，其所在村莊開展資助活動效果最佳。實際上，村委會的經(jīng)濟實力有限，無法有力開展資助活動。精準扶貧是社會性的問題，需要政府和學校的參與，更需要社會各界的共同關注和廣泛參與。多維支持，才能優(yōu)化高校資助育人的價值結(jié)構(gòu)。[11]比如高校可以和公司建立困難生預訂培養(yǎng)方式，簽訂資助合同，企業(yè)投資，高校培養(yǎng)，貧困生在日后工作中再逐漸還清企業(yè)的培養(yǎng)花費，同時滿足企業(yè)的人才需求，為貧困生創(chuàng)造就業(yè)崗位，這是一個雙贏的局面。另外，政府可以導入社會服務模式，目前公益性和社會服務性工作需求多，人才缺口大，實施社會服務計劃抵償國家助學貸款，同樣也是學生回饋社會的一種形式。

6.加強信用監(jiān)管和感恩誠信教育

一是建立健全信用監(jiān)測制度。完善個人征信系統(tǒng)，儲存貸款學生的銀行賬戶信息，并與各類賬戶連接，銀行、學校、用人單位等相互合作，對學生申請貸款的真實度、貸款的實際用途及還貸詳情進行監(jiān)督，建立對違約學生的約束機制。

二是調(diào)動全社會的力量共同參與。肇慶學院在信用監(jiān)管方面堅持一月一追蹤，一月一報送制度，對需還貸的畢業(yè)生進行一月一催繳通知并登記相關情況，加強與學生家長的溝通，及時反映其子女在校時的成長情況及畢業(yè)后的還貸情況。加強和貸款貧困生用人單位的聯(lián)系，形成與用人單位齊抓共管的關系。

三是加強感恩教育，助學貸款違約反映出部分貧困生缺少感恩誠信意識，引導大學生樹立感恩意識，營造良好的校園環(huán)境，養(yǎng)成感恩的意識心態(tài)，進而外化為感恩的行為，使施恩與感恩成為大學生日常生活中一種廣受鼓勵的習慣。校內(nèi)感恩宣傳制度設計，肇慶學院將二級學院是否進行至少兩次感恩教育活動作為年度資助考核的重要指標，通過一系列感恩演講、比賽、講座等教育形式引導學生學會感恩，并設立肇慶學院愛心社、肇慶學院青年志愿服務部，其成員均有各院系的受資助貧困生參與，由學生社會機構(gòu)自發(fā)自覺組織和開展愛心公益感恩活動。通過活動帶動院系學生進而影響到學校和社會，這些活動對培育貧困學生感恩意識有極大的促進作用，培育他們感謝社會的關愛之恩、關注和幫助弱勢群體。將長效機制引入到貧困生感恩教育工作中來，是保證資助育人工作制度化和規(guī)范化的現(xiàn)實需要。[12]

四是加強誠信教育。誠信教育應貫穿大學四年，實現(xiàn)常態(tài)化，確保具有實質(zhì)性意義，開會走形式或簡單地印發(fā)宣傳資料，僅僅是停留在表面上的行為，難以使誠信理念滲入申請助貸學生的思想，不易使他們樹立失信可恥、守信光榮的觀念。多途徑資助只是手段，其最終目標在于“立德樹人”。[13]肇慶學院在加強誠信法制教育過程中，設立校內(nèi)法學社團、法律援助站，依托貧困生自愿加入的社團不斷開展一系列誠信法制宣傳活動，實現(xiàn)由被動接受誠信意識輸入到主動輸出的轉(zhuǎn)變。同時，二級學院層面通過講座、班會等形式一年至少開展兩次誠信法制教育，并納入學校資助考核內(nèi)容，對貸款學生進行常態(tài)化的、具有實質(zhì)意義的誠信教育。高校肩負著使大學生從內(nèi)心深處認同和積極踐行誠信的使命。如果連大學生都缺乏誠信意識，將會打擊國家和社會資助的積極性，誠信制度的權威性和正義性就會受到?jīng)_擊，缺乏誠信導向的社會也難以運轉(zhuǎn)[14]。

四、結(jié)束語

高校學生資助工作的意義在于育人，絕不是單純的扶貧和救濟，而是從資助的開始就融入育人的因素，貧困生開始的申請材料是否客觀真實的，受助者在校期間的各種表現(xiàn)，都是考驗個人品質(zhì)的要點，都是資助制度設計和評議過程應該考慮的要求。學生享受國家資助的同時，高校要加以引導，疏堵相結(jié)合，厘清信息障礙，保證貧困生入學無憂，監(jiān)管到位，防止偽貧困生;精準資助，完善貧困生認定系統(tǒng);樹立多維資助理念，援引社會資金參與資助;加強開展立德樹人教育。只有妥善解決上述資助工作的困境，才能真正達到資助育人的預期效果，我國的貧困大學生的培養(yǎng)教育才能更加完備，高等教育資助制度與體系才能更加和諧有序地健康發(fā)展。

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（責任編輯 賴佳）