對口幫扶顯真情 一心一意促發(fā)展

李永波 劉柱法

按照黃委和山東黃河河務局有關對口幫扶會議精神和相關要求，自2016年起，山東黃河河務局統(tǒng)攬全局，安排以防汛辦公室為組長單位、安監(jiān)處為成員單位組成幫扶組開展對東明黃河河務局對口幫扶。

幫扶組對被幫扶單位通過科學分析、系統(tǒng)研判，找準優(yōu)勢資源、定位幫扶目標，兩年多來真情投入、真心幫扶，不斷拓展幫扶深度和力度，讓被幫扶單位煥發(fā)出生機勃勃的發(fā)展新氣象。

幫黨建 促進組織建設

2018年7月的一天，東明黃河河務局副局長、機關黨委書記梁闖山接到了山東黃河河務局防辦主任何同溪的電話，電話的主要內(nèi)容是對東明黃河河務局機關黨支部榮獲黃委首批“黃河先鋒黨支部”稱號表示祝賀。梁闖山深知，這個榮譽的背后離不開省局幫扶組的多次關心、指導、支持。

對口幫扶伊始，幫扶組就明確指出要以黨建為統(tǒng)領開展幫扶。當?shù)弥獤|明黃河河務局有意爭創(chuàng)黃委首批“黃河先鋒黨支部”時，幫扶組便全程參與該局創(chuàng)建過程中，對創(chuàng)建活動軟、硬件進行全方位規(guī)劃。

“按照現(xiàn)有的條件，現(xiàn)在還沒有一個完全意義上的黨員活動平臺。”何同溪在調研中一語中的，“為促進黨員活動進一步標準化、規(guī)范化，建議打造一個黨員活動室，專門用于黨組織活動?！?/p>

明確了方向就要有行動。該局不斷考察、學習，經(jīng)過多次磋商籌備，建立了一個150余平方米高標準的黨員活動室?！斑@樣專門用于黨員活動的專業(yè)化、規(guī)范化的黨員活動室在東明縣乃至菏澤市也少見?！睎|明縣委宣傳部副部長、文明辦主任韓富生在一次觀摩后贊嘆道。

活動室的建立，不僅促進支部組織建設走上規(guī)范化、制度化的軌道，也為支部加強黨員干部的理論研究、學習培訓、開展各項組織活動提供了一個良好的場所。

在多次調研的基礎上，幫扶組將黨的最新理論成果緊緊與黃河防汛工作相結合，為東明黃河河務局全體干部職工講授黨課，指導該局提出“一帶頭、一掛職、二聯(lián)系、一結合、一融入”的“11211”黨建工作法。

該工作法叫起來順暢，聽起來有味，做起來有趣，凝聚了對口幫扶組的智慧。黨員活動室這一“硬件”和黨建工作法這一“軟件”有機結合，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，增強了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，為創(chuàng)建“黃河先鋒黨支部”形成了合力。以黨建促發(fā)展，不斷促進東明黃河事業(yè)步步提升。

幫項目 筑牢工程基石

“東明黃河是山東黃河唯一游蕩型河段，上寬下窄，呈‘漏斗形，河道寬、淺、散、亂，且擺動頻繁?！?/p>

“東明黃河河勢變化明顯，出險概率大，搶險任務繁重。”

“東明黃河河道工程與堤防工程面貌失衡，管理不平衡?！?/p>

這些東明黃河的實際，幫扶組再熟悉不過了。

如何讓東明黃河防洪工程更加牢固，如何讓東明黃河小水不再出大險成了對口幫扶工作中的重中之重。幫扶組帶領防汛專家、技術人員多次到東明黃河實地調研查看，撰寫調查報告，積極向山東黃河河務局反映東明黃河工程情況。

在聽取幫扶組的合理化建議后，山東黃河河務局加大了對東明黃河的重視力度，先后指導、支持東明黃河河務局申報了霍寨險工壩襠應急修復項目、王夾堤控導工程壩水毀修復項目、堡城險工應急修復項目等五個水毀修復項目，穩(wěn)固了工程，確保防洪工程安全。

說起幫扶的實惠，霍寨管理段職工最有發(fā)言權了。就在不久前，在東明黃河河務局霍寨險工，一個標準化的遙測水位站拔地而起，結束了職工跑腿看水位的歷史。

“以前要從段部到工程水尺位置看水位，距離2公里多。當上級要求每2個小時測報一次時，我們幾乎沒有往返的時間，就直接在測量點蹲守一夜，第二天再換班，歷年來已經(jīng)形成了習慣。安上這高科技的設備以后太省事了，坐在電腦前就能查到相應的數(shù)據(jù)，每天只需要校測一次就行了，這一下子可省了我們管理段職工不少的事，真是太好了！太好了！”說起這，職工段俊堂打開了話匣子。

這是幫扶組了解到東明黃河部分防洪工程遙測技術落后，部分管理段和工程班網(wǎng)絡通信設施不能滿足日常工作后，第一時間與相關部門溝通協(xié)調，撥付資金更新升級東明黃河防汛信息化建設的一個縮影。小小的縮影，濃縮的是幫扶組對被幫扶單位的真情，對職工的愛。

在幫扶組的直接關懷下，東明黃河防洪工程不斷加固、搶險道路更加暢通、信息化建設不斷升級、安全生產(chǎn)更加規(guī)范。一道道挺立在黃河岸邊的堤壩像是被賦予了新的生命，迸發(fā)出無窮的力量，捍衛(wèi)著東明黃河的安瀾。

幫技術 強化安全意識

在東明黃河灘區(qū)脫貧遷建村臺施工現(xiàn)場，一支支“橙色小隊”特別顯眼，穿著安全救生衣的工作人員在抽沙船只上有條不紊地施工。

“安全生產(chǎn)責任重于泰山，在施工過程中一定要規(guī)范操作，水上施工人員必須穿救生衣、絕緣鞋，每條船上都要配有應急救援工具?！鄙綎|黃河河務局安監(jiān)處處長韓傳海對項目負責人強調。

2018年，東明黃河轄區(qū)內(nèi)在建工程多，尤其是東明黃河灘區(qū)居民遷建村臺建設工程規(guī)模較大，涉及4個村臺29條船只在水上作業(yè)，安全生產(chǎn)難度和安全隱患大大增加。對此，安監(jiān)處發(fā)揮安全管理和隱患排查技術優(yōu)勢，通過傳授安全操作技術、加大檢查頻次、跟蹤隱患整改、完善內(nèi)業(yè)資料管理等方面進行專題幫扶，安全生產(chǎn)幫扶的腳印遍布每一處在建工程的現(xiàn)場，有效保證了該局工程建設安全生產(chǎn)。

為進一步規(guī)范該局安全生產(chǎn)管理，幫扶組多次對該局進行了安全生產(chǎn)幫扶談心、開展安全生產(chǎn)業(yè)務培訓，根據(jù)山東黃河的實際對當前及今后安全生產(chǎn)工作重點進行了分析，與東明黃河河務局全體干部職工分享，不斷提升全局職工安全生產(chǎn)意識。近3年來，東明黃河河務局未發(fā)生一起安全責任事故。

幫人才 促進隊伍建設

“孔德堃同志的工作思路很清晰、有想法，我這個老防辦都快比不上了。”東明黃河河務局防辦負責人劉柱法在2018年防御大洪水時的一次會議上說。

“我是對口幫扶的最直接受益者。”說起對口幫扶，東明黃河河務局職工孔德堃打開了話匣子，“幫扶組將人才幫扶作為對口幫扶的一項重要舉措，從2016年11月到2018年2月，安排我到省局防辦學習，不論是理論知識還是實踐技能都切切實實收獲了很多。”

在和孔德堃的交流中，給筆者印象最深的就是他連續(xù)用“有意識”這個詞，比如“部門領導有意識地讓我參加相關會議，有意識地讓我起草部分文件，有意識地帶我去各市縣局檢查工作”等。

在一次次“有意識”的培養(yǎng)下，孔德堃不斷開闊著眼界，在和省局防辦一起集體學習，共同探討熱點時事中不斷積累新知識、新理念;在隨同一次次檢查中不斷汲取新方法、新思路……

“小孔從剛開始的毛頭小子經(jīng)過一年多的歷練，現(xiàn)在完全可以獨當一面了?！鄙綎|黃河河務局防辦副主任陳海峰說。

如今，孔德堃經(jīng)過歷練，回到了東明黃河的崗位上，他正將自己學到的知識源源不斷地應用到本職工作中。而在山東黃河河務局防辦，東明黃河河務局的李騫接過孔德堃的接力棒，正在進行學習鍛煉。

在對口幫扶工作中，還有很多事值得記憶：幫扶組多次對東明黃河的防汛內(nèi)業(yè)資料進行指導、給予建設性意見，讓更加規(guī)范的東明黃河防汛內(nèi)業(yè)資料在全省名列前茅;汛前為東明黃河職工和沿黃鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政負責人進行黃河防汛知識培訓，讓更多的人重視黃河防汛工作，讓黃河防汛更加深入人心;多次深入東明黃河進行安全指導和檢查培訓，東明黃河連續(xù)保持安全無事故。在幫扶組的協(xié)調下，東明黃河開展“走出去”與“請進來”的方式，學習兄弟單位的先進經(jīng)驗，修訂完善了一系列內(nèi)控制度，不斷提升東明黃河治理能力和體系現(xiàn)代化……

幫扶組的一次次調研、一次次指導、一次次支持，正助力著東明黃河一步一個腳印大踏步向前邁進，東明黃河也收獲滿滿，菏澤黃河績效考核先進單位、山東黃河經(jīng)濟工作先進單位、黃委先進集體、黃委首批“黃河先鋒黨支部”等一個個榮譽正是對幫扶工作最好的回饋。

乘風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。我們相信，有了山東黃河河務局的正確領導、有了幫扶組的大力支持，東明黃河一定會在規(guī)范管理、加快發(fā)展的大道上譜寫出新的篇章，不斷結出對口幫扶的累累碩果！