南水潤北國 四載譜華章

李亞

2018年12月12日是南水北調(diào)東中線工程全面通水四周年。據(jù)水利部消息，截至2018年12月12日，南水北調(diào)東中線工程累計調(diào)水222億立方米，有力支撐了受水區(qū)和水源區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。

2014年12月12日14時32分，隨著河南南陽陶岔渠首大閘緩緩開啟，蓄勢已久的南水奔涌而出，出陶岔、過啞口、飛渡槽、鉆暗涵，向北穿行1432公里，從長江到京津冀豫等北方地區(qū)，南水一路逆勢北上。南水北調(diào)中線工程正式通水，也宣告南水北調(diào)東中線全面通水。

浩浩南水，奔流北上。四年來，隨著供水量持續(xù)快速增加，南水滋潤著北方大地，優(yōu)化了我國水資源配置格局，修復(fù)了區(qū)域生態(tài)環(huán)境，有力支撐了受水區(qū)和水源區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。

調(diào)水222億立方米，超1億人受益

缺水是北方地區(qū)普遍面臨的難題。家住河南平頂山市石龍區(qū)的沈君振回憶，年輕時，每天下班后要到離家?guī)桌锏氐乃羲?/p>

南水北調(diào)中線建管局黨組副書記劉杰介紹，我國水資源時空分布嚴(yán)重不均，長江流域及以南地區(qū)水資源量占全國河川徑流量的80%以上，而黃淮海流域水資源量只有全國的1/14。加之華北地區(qū)水資源過度開發(fā)、水污染嚴(yán)重、地下水開采過度，供水安全形勢嚴(yán)峻。

保供水安全，是南水北調(diào)工程的首要任務(wù)。

中線工程通水后，平頂山主城區(qū)用水100%為南水。中線一期工程以丹江口水庫為起點，地跨河南、河北、北京、天津4省市，累計調(diào)水191億立方米，不間斷供水1461天，累計向4省市供水179億立方米。東線工程以江蘇省揚州市江都水利樞紐為起點，途經(jīng)江蘇、山東，累計抽江水量311.39億立方米，相當(dāng)于1個洪澤湖、210個西湖、2500個大明湖的常年平均蓄水量，調(diào)入山東水量31億立方米。

水利部南水北調(diào)司副司長袁其田表示，目前，南水占北京市主城區(qū)的自來水供水量的73%，密云水庫蓄水量自2000年以來首次突破25億立方米;南水成為天津市14個區(qū)居民供水“生命線”;河南省受水區(qū)37個市縣全部通水，鄭州中心城區(qū)自來水八成以上為南水，鶴壁、許昌、漯河、平頂山主城區(qū)用水全部為南水;河北省的石家莊、邯鄲、保定、衡水主城區(qū)南水供水量占75%以上，滄州達到100%。

南水北調(diào)山東干線工程及其配套工程構(gòu)成了山東省“T”字形調(diào)水大水網(wǎng)，實現(xiàn)了長江水、黃河水和本地水的聯(lián)合調(diào)度與優(yōu)化配置，膠東半島實現(xiàn)南水全覆蓋;江蘇省50個區(qū)縣4500多萬畝農(nóng)田的灌溉保證率得到提高。

水利部數(shù)據(jù)顯示，南水成為京津冀豫魯?shù)貐^(qū)40余座大中型城市的主力水源，黃淮海平原地區(qū)超過1億人直接受益。

生態(tài)補水，河流重現(xiàn)生機

在位于河北省滹沱河畔的冀之光廣場附近，流水潺潺、波光粼粼，寬闊水面中叢生的蘆葦隨著清風(fēng)搖曳，不時有水鳥飛過，岸邊垂釣的老人怡然自得。干涸了幾十年的滹沱河重現(xiàn)生機，是南水北調(diào)工程生態(tài)補水的一個縮影。

作為石家莊市的母親河，滹沱河曾常年缺水。2018年9月起，水利部、河北省政府聯(lián)合啟動華北地下水超采綜合治理河湖地下水回補試點，利用南水北調(diào)中線工程向河北省滹沱河、滏陽河、南拒馬河三條重點試點河段實施補水，累計補水4.7億立方米，累計形成水面約40平方公里，三條河流重現(xiàn)生機。

據(jù)了解，中線一期工程連續(xù)兩年利用丹江口水庫汛期棄水向受水區(qū)30條河流實施生態(tài)補水，已累計補水8.65億立方米，河湖水量明顯增加。近年來，東線工程向駱馬湖補水，水位由21.87米升至23.10米;為濟南市保泉補源供水1.65億立方米，濟南泉水四季噴涌。

生態(tài)補水增加了河湖水量，提升自凈能力，水質(zhì)明顯改善。天津市中心城區(qū)4個河道監(jiān)測斷面的數(shù)據(jù)顯示，水質(zhì)由補水前的Ⅲ類～Ⅳ類改善到Ⅱ類～Ⅲ類。河北省白洋淀監(jiān)測斷面入淀水質(zhì)由補水前的劣Ⅴ類提升為Ⅱ類。河南省鄭州市補水河道 基本消除了黑臭水體，安陽市的安陽河、湯河水質(zhì)由補水前的Ⅳ類和Ⅴ類提升為Ⅲ類。

黃淮海平原地下水位快速下降趨勢得到遏制

南水，不只是喚醒了北方的河流，也滋養(yǎng)了北方干渴的大地。

華北地區(qū)普遍面臨地下水超采問題。水利部南水北調(diào)司副司長袁其田說：“南水北調(diào)東中線工程通水以來，通過限制地下水開采、直接補水、置換擠占的生態(tài)用水等措施，有效遏制了黃淮海平原地下水位快速下降的趨勢?！惫こ虉猿窒裙?jié)水后調(diào)水、先治污后通水、先環(huán)保后用水的“三先三后”原則，妥善處理跨流域調(diào)水與節(jié)水、治污及環(huán)保的關(guān)系。

據(jù)了解，北京、天津、河北、河南、山東、江蘇等6省市累計壓減地下水開采量15.23億立方米，平原區(qū)地下水位明顯回升。截至2018年5月底，北京市平原區(qū)地下水位與上年同期相比回升0.91米;天津市地下水位38%有所上升;河北省深層地下水位由每年下降0.45米轉(zhuǎn)為上升0.52米;河南省受水區(qū)地下水位平均回升0.95米;山東省南水北調(diào)受水區(qū)地下水位2018年年初較2017年同期回升0.26米;截至2017年年底，江蘇省地下水位上升區(qū)和穩(wěn)定區(qū)面積占全省總面積的98.6%。

多措并舉，力保優(yōu)質(zhì)清水北上

南水帶給北方的不只是水，更是好水。

監(jiān)測結(jié)果顯示，通水以來，南水北調(diào)中線工程輸水水質(zhì)一直保持在Ⅱ類或優(yōu)于Ⅱ類，其中I類水質(zhì)斷面比例由2015—2016年的30%提升至2017—2018年的80%左右;東線工程輸水水質(zhì)一直保持在Ⅲ類。優(yōu)質(zhì)的南水顯著改善了沿線群眾的飲水質(zhì)量，特別是河北省黑龍港地區(qū)500多萬群眾告別了高氟水、苦咸水。

在南水北調(diào)工程建設(shè)之初，部分沿線地區(qū)水質(zhì)污染嚴(yán)重，特別是東線工程要實現(xiàn)水質(zhì)達標(biāo)，化學(xué)需氧量削減率須達82%、氨氮入河量削減率須達84%。工程啟動以來，各地因地制宜，鐵腕治理，全力保一江清水。

——出臺規(guī)劃，制定硬標(biāo)準(zhǔn)。山東、江蘇兩省出臺治污實施方案，加強流域綜合治理，提升流域環(huán)境質(zhì)量。山東省沿線700多家造紙廠減少到10多家，2010年造紙行業(yè)化學(xué)需氧量排放量比2002年減少62%;江蘇省沿線關(guān)?；て髽I(yè)800多家，東線工程沿線水質(zhì)得到改善。

——完善治污工程配套。南水北調(diào)東線治污工程共426個項目，其中山東324個、江蘇102個。截至目前，東線一期工程426個治污項目已全部建成。河北省南水北調(diào)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，中線輸水線路與沿線河流立交，不與地表水發(fā)生水體交換，周圍地表水基本不會對總干渠水質(zhì)造成污染。中線工程建成包含13個自動監(jiān)測站、30個固定監(jiān)測斷面的常規(guī)指標(biāo)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實時監(jiān)測水質(zhì)變化。

——工程智慧化管理水平不斷提升。中線工程通過水情數(shù)據(jù)自動監(jiān)測與預(yù)警，全部閘站遠(yuǎn)程控制，實現(xiàn)輸水調(diào)度自動化;依托視頻、智能安防系統(tǒng)，無死角安全監(jiān)控，實現(xiàn)安全管理立體化;構(gòu)建起標(biāo)準(zhǔn)制度體系，實現(xiàn)了運行管理規(guī)范化。

南水北調(diào)工程承擔(dān)了供水與探索解決生態(tài)問題的雙重責(zé)任。水利部總規(guī)劃師汪安南表示，南水北調(diào)工程很大程度上改變了京津冀豫等北方地區(qū)的供水結(jié)構(gòu)，降低了受水區(qū)水資源開發(fā)利用率，緩解了華北地區(qū)此前因過度開發(fā)水資源導(dǎo)致的生態(tài)問題，產(chǎn)生了重要的生態(tài)效益。