打造內(nèi)蒙古農(nóng)村雙創(chuàng)新引擎

文／張建中 科創(chuàng)中心?星創(chuàng)天地

科創(chuàng)中心?星創(chuàng)天地由呼和浩特市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)于2014年創(chuàng)建，2016年備案為內(nèi)蒙古自治區(qū)星創(chuàng)天地，2018年備案為國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地?？苿?chuàng)中心?星創(chuàng)天地針對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展需求，以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技特派員創(chuàng)業(yè)基地、科技型企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等為載體，打造新型農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“一站式”開放性綜合服務(wù)平臺(tái)。

科創(chuàng)中心?星創(chuàng)天地自成立以來(lái)，在各級(jí)科技部門的支持和指導(dǎo)下，利用線下線上平臺(tái)，聚集創(chuàng)新資源和創(chuàng)業(yè)要素，吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生、農(nóng)業(yè)致富帶頭人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，為內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全方位的服務(wù)。

構(gòu)建平臺(tái) 為雙創(chuàng)提供載體

科創(chuàng)中心?星創(chuàng)天地由呼和浩特市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、呼和浩特市科技特派員優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心、呼和浩特科技特派員專家工作站和呼和浩特市12396科技信息服務(wù)平臺(tái)組成?？苿?chuàng)中心?星創(chuàng)天地依托“呼和浩特科技特派員資源”和“呼和浩特科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園”兩個(gè)載體，建設(shè)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技信息共享服務(wù)、生物實(shí)驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)、智力人才支撐、孵化器綜合服務(wù)等平臺(tái)，在呼和浩特周邊打造了大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地、科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地、科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)孵化示范基地、農(nóng)業(yè)科技成果推廣展示基地、創(chuàng)意生態(tài)旅游基地等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。

呼和浩特市科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，以提升農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)，為科技特派員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村青年、大學(xué)生、退伍軍人及農(nóng)業(yè)合作社等提供服務(wù)。目前，已經(jīng)建成實(shí)驗(yàn)室、組織培養(yǎng)室、專家工作室、培訓(xùn)中心、圖書閱覽室、成果轉(zhuǎn)化中心等。

科技特派員（中）為農(nóng)戶講解實(shí)用技術(shù)

呼和浩特市科技特派員優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心于2018年10月成立，集中展示了呼市科技特派員培育的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，設(shè)有蔬菜水果區(qū)、水產(chǎn)品區(qū)、肉類區(qū)、花卉區(qū)、特色產(chǎn)品區(qū)等。為配合實(shí)體店銷售，開通了“科農(nóng)優(yōu)品”網(wǎng)上商城，注冊(cè)了“科特派”商標(biāo)，建立了農(nóng)產(chǎn)品公用品牌。展示展銷中心實(shí)現(xiàn)了科技特派員特色農(nóng)產(chǎn)品的展示和推介及產(chǎn)品溯源等；實(shí)現(xiàn)了地產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的直營(yíng)，簡(jiǎn)化了交易環(huán)節(jié)及成本。在開展線下服務(wù)的同時(shí)，中心積極開發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展型模式，先后開發(fā)呼和浩特科技特派員網(wǎng)、科特派手機(jī)APP、呼和浩特智慧農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、科特派公眾微信號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，內(nèi)容涵蓋經(jīng)驗(yàn)交流、供求發(fā)布、電商平臺(tái)等多個(gè)模塊，滿足當(dāng)前快節(jié)奏的消費(fèi)習(xí)慣，讓消費(fèi)者足不出戶就能買到店里的產(chǎn)品。

呼和浩特市科技特派員專家工作站依托科技特派員農(nóng)業(yè)企業(yè)，采取“專家+骨干科技特派員”的模式，建立了25家科技特派員專家工作站，主要開展創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)、科研立項(xiàng)、成果轉(zhuǎn)化、示范推廣和咨詢等科技服務(wù)活動(dòng)。

呼和浩特市12396信息服務(wù)平臺(tái)建有12396指揮中心和基層信息服務(wù)站，主要開展科技宣傳，培訓(xùn)、新品種、新技術(shù)引進(jìn)，試驗(yàn)、示范、應(yīng)用推廣等服務(wù)。平臺(tái)建有實(shí)驗(yàn)室，配備土壤分析、農(nóng)殘檢測(cè)、病蟲害診斷分析等設(shè)備儀器，具備初步檢測(cè)化驗(yàn)功能，建有網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，可實(shí)現(xiàn)專家線上指導(dǎo)服務(wù)，與基層12396信息服務(wù)站互聯(lián)互通、信息共享，實(shí)現(xiàn)科技特派員就近上門及時(shí)服務(wù)指導(dǎo)。

多項(xiàng)支持 對(duì)雙創(chuàng)展開指導(dǎo)

開展科技咨詢?？苿?chuàng)中心?星創(chuàng)天地?fù)碛幸恢в筛咝?、科研院所、?chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位以及龍頭企業(yè)專家組成的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)開展戰(zhàn)略咨詢、商業(yè)模式優(yōu)化、項(xiàng)目策劃和創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)工作。

資金政策扶持。呼和浩特市在推進(jìn)科技特派員工作中，從2014年以來(lái)，每年選聘不少于500名科技特派員，每人每年發(fā)放服務(wù)補(bǔ)貼7萬(wàn)元，為中心開展工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。另外，中心在開展服務(wù)過(guò)程中，針對(duì)企業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目情況，給予選派科技特派員，申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，推薦項(xiàng)目扶持等政策、資金支持，實(shí)現(xiàn)了對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)在苗圃期、成長(zhǎng)期和加速期的培育。

進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)?？苿?chuàng)中心?星創(chuàng)天地依托呼和浩特科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源和科技特派員團(tuán)隊(duì)，長(zhǎng)期開展種養(yǎng)殖技術(shù)實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)、新品種、新技術(shù)推廣等服務(wù)。截至目前，累計(jì)引進(jìn)新品種672個(gè)、推廣新技術(shù)790項(xiàng)，培訓(xùn)農(nóng)民10.3萬(wàn)人次、技術(shù)咨詢80萬(wàn)人次、發(fā)放科普資料10萬(wàn)余份，帶動(dòng)農(nóng)戶2萬(wàn)余戶、安置勞動(dòng)力就業(yè)5萬(wàn)人次。

依靠科特派 打通“最后一公里”

科創(chuàng)中心?星創(chuàng)天地以呼和浩特科技特派員為抓手，著力打通科技服務(wù)“最后一公里”，摸索出了一條具有內(nèi)蒙古特色的科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的路子。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立有效的工作管理機(jī)制。一是組建了市科技特派員工作團(tuán)，旗縣區(qū)科技特派員工作分團(tuán)，科技特派員工作小組，形成了層級(jí)負(fù)責(zé)的工作管理機(jī)制；二是制定出臺(tái)了《呼和浩特市科技特派員工作管理辦法》《呼和浩特市科技特派員專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》《呼和浩特市科技特派員考核細(xì)則》《呼和浩特市科技特派員工作協(xié)議書》等規(guī)范性文件和措施，明確了科技特派員的工作任務(wù)、服務(wù)待遇等職責(zé)權(quán)利，形成了一整套選聘、管理、督查、考核機(jī)制；三是組建了10個(gè)專業(yè)20位專家的科技特派員專家團(tuán)隊(duì)伍，提高了科技特派員選聘管理服務(wù)的專業(yè)性、針對(duì)性。

科技特派員優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心內(nèi)部展示和外景

鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，努力搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)?？苿?chuàng)中心?星創(chuàng)天地舉辦了兩屆呼和浩特科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，編印了《呼和浩特科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽成果匯編》；評(píng)選了18家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，完成了呼和浩特市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地掛牌；舉辦了2016年“呼和浩特市首屆科技博覽會(huì)”和“2017呼和浩特?科技特派員科技成果展覽會(huì)”，舉辦了兩屆呼和浩特科技特派員成果攝影展；舉辦了三屆呼和浩特草莓文化節(jié)和多期草莓種植技術(shù)、育苗技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)觀摩（培訓(xùn)）會(huì)。

多法并舉提高科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。科創(chuàng)中心?星創(chuàng)天地利用各種資源，開展多層次、多形式的科技培訓(xùn)。一是邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家學(xué)者來(lái)呼培訓(xùn)指導(dǎo)；二是組織人員赴外地參觀考察調(diào)研，提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平；三是經(jīng)常性地舉辦各種現(xiàn)場(chǎng)觀摩、交流座談等活動(dòng)，舉辦了90多場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、交流座談會(huì)，承辦了全國(guó)優(yōu)秀科技特派員來(lái)呼巡講報(bào)告會(huì)等；四是針對(duì)生產(chǎn)需求組織開展專題技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，先后舉辦了260多期設(shè)施蔬菜、草莓、畜牧、果樹等農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班及農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)科技特派員及農(nóng)民10萬(wàn)多人次。

科創(chuàng)中心?星創(chuàng)天地通過(guò)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和成功孵化農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“設(shè)計(jì)圖”變成可操作的“施工圖”。截至目前，共培育種植面積200畝以上的專業(yè)種植大戶60戶，種植面積3萬(wàn)畝；由科技特派員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社240多個(gè)；培育和壯大市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)5家，總資產(chǎn)達(dá)1.5億，固定資產(chǎn)5億元，帶動(dòng)農(nóng)戶1多萬(wàn)戶；扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)49人，創(chuàng)業(yè)企業(yè)131家，涌現(xiàn)出一大批致力于農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才和致富帶頭人。通過(guò)幫扶結(jié)對(duì)，每年為貧困縣區(qū)農(nóng)村提供200多個(gè)就業(yè)崗位，人均增收2000元，帶動(dòng)16個(gè)貧困村、62個(gè)建檔立卡貧困戶脫貧。