創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃 （2018—2022 年）

2019年1月14日，科技部印發(fā)《創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃（2018—2022年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。

《規(guī)劃》指出，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)出新特征，農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新發(fā)展的需求更加迫切；世界新一輪農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技革命孕育興起，掌握全球農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技競(jìng)爭(zhēng)的先機(jī)更加關(guān)鍵；加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化任務(wù)艱巨，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。未來(lái)五年是我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展大有作為的關(guān)鍵時(shí)期，既有加速發(fā)展、推進(jìn)整體實(shí)力進(jìn)入世界前列的良好機(jī)遇，也面臨著競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與比較優(yōu)勢(shì)逐步喪失的重大挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技必須面向世界科技前沿、面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家和民生重大需求，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，強(qiáng)化掌握科技競(jìng)爭(zhēng)先機(jī)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力支撐。

《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持“優(yōu)先發(fā)展、問(wèn)題導(dǎo)向、改革創(chuàng)新、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、分類指導(dǎo)”的基本原則。加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新擺在國(guó)家科技創(chuàng)新全局更加突出的位置，在資源要素配置上優(yōu)先滿足，在科研資金投入上優(yōu)先保障，在科技服務(wù)上優(yōu)先安排，在人才培養(yǎng)和智力引進(jìn)上優(yōu)先支持，著力提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技水平。瞄準(zhǔn)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，針對(duì)當(dāng)前制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重大瓶頸問(wèn)題，在各類科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）中加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新的系統(tǒng)部署，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)融通發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，支撐引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。深化科技體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)和完善國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新體系建設(shè)。完善分類評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化有利于激發(fā)各類創(chuàng)新主體積極性、創(chuàng)造性的政策措施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。建立國(guó)家科技管理部門牽頭、相關(guān)部門參與的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展協(xié)同工作機(jī)制。強(qiáng)化部省會(huì)商與聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮地方主體作用。形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向，企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新，服務(wù)鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制?？茖W(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性，做好頂層設(shè)計(jì)，注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類施策、典型引路。立足不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，因地制宜確定創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和路徑。

《規(guī)劃》提出，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為總目標(biāo)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求為科技創(chuàng)新出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，到 2022 年，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展取得重要進(jìn)展，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到 61.5%以上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新有力支撐全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和技術(shù)發(fā)展水平顯著提升，農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)綜合效益和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新平臺(tái)、基地和人才隊(duì)伍建設(shè)成效明顯，農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新體系更加健全，農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)更加優(yōu)化。