淺論群文工作科學(xué)化、規(guī)范化管理的對(duì)策

周玖江

摘 要：群眾文化是指“人們職業(yè)外，自我參與、自我娛樂、自我開發(fā)的社會(huì)性文化?！苯ㄔO(shè)群眾文化不僅是國家的要求，也是國民的要求。筆者以山東省巨野縣的公共文化服務(wù)體系建設(shè)為例，以當(dāng)前群眾文化工作管理中存在的問題為出發(fā)點(diǎn)，提出幾點(diǎn)關(guān)于群文工作科學(xué)化、規(guī)范化管理的對(duì)策，希望能給廣大基層工作者提供幫助。

關(guān)鍵詞：群眾文化 規(guī)范管理 對(duì)策

中圖分類號(hào)：G241 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2019）03-0-01

習(xí)總書記指出，“我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。有數(shù)據(jù)表明：“黨的十八大以來，我國人民生活不斷改善，城鄉(xiāng)居民收入增速超過經(jīng)濟(jì)增速，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，六千多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，人民健康和醫(yī)療衛(wèi)生水平大幅提高；中國人均國民生產(chǎn)總值超過八千美元，已經(jīng)達(dá)到中等收入國家水平?！比嗣竦男枨髲囊话阄镔|(zhì)文化需求轉(zhuǎn)變?yōu)榫裎幕枨?。隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)民生活水平的提高，以豐富自身精神世界、滿足自身精神生活需要的文化活動(dòng)開始出現(xiàn)在農(nóng)民的日常生活中。國家的基建工程不斷進(jìn)步，全國各地的基層文化建設(shè)也進(jìn)行得如火如荼。但是，與此同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)注意到群眾文化工作中存在的問題，并對(duì)這些問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析探究，為解決這些問題尋求方法和措施。

一、當(dāng)前群文工作管理存在的問題

1.人員素質(zhì)有待提高

在農(nóng)村的群文工作者中，普遍存在學(xué)歷較低、沒有資格證的現(xiàn)象。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作站“有編有人”，但是由于缺乏專業(yè)的培訓(xùn)，導(dǎo)致群眾文化活動(dòng)開展困難。而且，大多數(shù)文化站中的工作者主要負(fù)責(zé)做一些雜事，久而久之就成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勤雜人員。甚至有的文化站一年時(shí)間里都沒有舉辦過一場(chǎng)群眾文化活動(dòng)，導(dǎo)致群文工作者沒有工作激情，感覺毫無盼頭。

2.資金不足，裝備欠缺

雖然國家大力支持建設(shè)群眾文化，也有計(jì)劃的對(duì)地方政府進(jìn)行撥款，但是由于市縣鄉(xiāng)太多，地方政府拿到手里的資金有限。以我縣為例，由于沒有配套的資金，故而現(xiàn)在的演出還是以傳統(tǒng)的老劇目為主，無法安排以反映新農(nóng)村生活的現(xiàn)代大戲。而且，也出現(xiàn)了民間藝術(shù)團(tuán)體欠缺裝備和器材的現(xiàn)象，導(dǎo)致無法進(jìn)行藝術(shù)演出。

3.演藝人員斷層

由于城市化的發(fā)展，農(nóng)村的許多青年勞動(dòng)力選擇進(jìn)城打工，而城市的有志青年也不愿在農(nóng)村發(fā)展，再加上缺乏對(duì)傳統(tǒng)劇種的重視和保護(hù)，出現(xiàn)了演藝人員斷層的危機(jī)。我縣的所有劇種，都面臨著演藝人員缺失的現(xiàn)象，各個(gè)劇種的演藝人員平均年紀(jì)都超過了55歲，特別是一些劇種的優(yōu)秀演出人員，部分劇種面臨失傳的危險(xiǎn)。

4.場(chǎng)地緊缺

大多數(shù)地區(qū)都沒有合適的場(chǎng)地用來開展群眾文化活動(dòng)。當(dāng)需要開展群文活動(dòng)時(shí)，多數(shù)情況下，都會(huì)臨時(shí)搭臺(tái)，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。目前我縣沒有劇場(chǎng)，所有的文藝演出只能依靠舞臺(tái)車或者露天演出，希望省政府能夠撥付資金，建設(shè)一個(gè)劇場(chǎng)，以豐富和滿足我縣群眾的文化需求。

5.缺乏編劇人員

編劇人員的缺乏也是阻礙群文建設(shè)的原因之一。例如，我縣的編劇文化人才出現(xiàn)斷層，在原來老一代編劇人員退休之后，目前無人能夠獨(dú)立完成劇本的寫作，并且因?yàn)闆]有經(jīng)費(fèi)來源，無法外請(qǐng)人員編寫劇本。

二、應(yīng)對(duì)群文工作科學(xué)化、規(guī)范化管理問題的策略

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升人員綜合素質(zhì)

要使群眾文化工作管理科學(xué)化、規(guī)范化，首先要做的就是加強(qiáng)群文工作者的學(xué)習(xí)，提高群文工作者的綜合素質(zhì)，并進(jìn)一步改善群文工作者對(duì)崗位的認(rèn)識(shí)，更新群文工作者對(duì)群眾文化的看法。一方面，要對(duì)群文工作者進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)與教育，使他們擁有國家承認(rèn)的合格學(xué)歷以及從業(yè)資格證；另一方面，要不定時(shí)地根據(jù)政策的改變調(diào)整他們的工作內(nèi)容，以促進(jìn)管理水平的提高。

2.完善管理機(jī)制，合理分配資金

為了適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，還應(yīng)該在管理機(jī)制中引入市場(chǎng)觀念，并且合理分配活動(dòng)資金。例如，我縣成立了以巨野縣人民劇院演出中心為主的專門協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。負(fù)責(zé)制定演出計(jì)劃、演出協(xié)調(diào)安排、跟蹤檢查督導(dǎo)、演出情況統(tǒng)計(jì)等工作；根據(jù)鎮(zhèn)村情況，由劇院演出中心聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）文化站統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聯(lián)合實(shí)施。我縣2017年共計(jì)到位資金120萬元，其中，采購舞臺(tái)車、音響40萬元，惠民演出20萬元，“一村一年一場(chǎng)戲”60萬元。“一村一年一場(chǎng)戲”60萬元分配給縣百花梆子劇團(tuán)30萬元，150場(chǎng)演出；分配給巨野縣人民劇院演出中心30萬元，其中麟韻二夾弦劇團(tuán)100場(chǎng)，其余民營劇院及莊戶劇院100場(chǎng)。所有演出均取得圓滿成功。

3.建設(shè)文化設(shè)施與活動(dòng)載體

只有經(jīng)濟(jì)水平滿足精神文化的需要，才能夠順利地進(jìn)行群文工作的管理。要在有限的資金支持下，適當(dāng)?shù)募胁糠重?cái)力，重點(diǎn)進(jìn)行農(nóng)村文化設(shè)施與活動(dòng)載體的建設(shè)。例如，我縣由于資金緊缺，為節(jié)約成本、減輕演出負(fù)擔(dān)，在村落密集地區(qū)采取聯(lián)村演出的方式實(shí)施“一村一年一場(chǎng)戲”項(xiàng)目。并且，為十余個(gè)民營及莊戶安排了部分演出場(chǎng)次，深入到偏遠(yuǎn)的村莊進(jìn)行演出，不僅扶持了民營劇團(tuán)，也滿足了偏遠(yuǎn)及分散村莊群眾看戲要求。

4.健全組織，壯大群文隊(duì)伍

要不斷地發(fā)展、穩(wěn)定、健全群眾文化建設(shè)的隊(duì)伍，堅(jiān)持高質(zhì)量的服務(wù)原則。以農(nóng)村人的興趣為起點(diǎn)，主要以戲曲整臺(tái)劇目等其他藝術(shù)形式為表演內(nèi)容。確保演出質(zhì)量，并且不斷創(chuàng)新演出形式。與此同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)基層文藝人才的輔導(dǎo)，培訓(xùn)農(nóng)村文藝骨干，增強(qiáng)基層文化造血功能。例如，我縣除了安排民營劇團(tuán)以及莊戶劇團(tuán)深入到偏遠(yuǎn)地區(qū)演出之外，還利用現(xiàn)有的民間團(tuán)體演出，有利于培養(yǎng)民間藝人，也有助于延長民間藝術(shù)的生命力，也保護(hù)和繼承了我縣戲劇劇種。

結(jié)語

希望上級(jí)部門下發(fā)一些新的、能夠反映新時(shí)代的劇目，并下?lián)懿糠仲Y金以排練出新的劇目，達(dá)到宣傳的目的。并且希望政府能夠利用現(xiàn)有的條件，申請(qǐng)?jiān)诳h城內(nèi)的廣場(chǎng)上建設(shè)一至二處文化大舞臺(tái)，利用周末時(shí)間，組織大型匯演或戲迷匯演，一方面能夠鍛煉民間團(tuán)體，另一方面也能夠培養(yǎng)戲劇愛好者，筆者結(jié)合山東省巨野縣關(guān)于建設(shè)公共文化體系的實(shí)際情況，提出幾點(diǎn)有效實(shí)施群文工作科學(xué)化、規(guī)范化管理的對(duì)策，希望能推動(dòng)我縣戲劇的進(jìn)一步發(fā)展。

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