京津冀協(xié)同發(fā)展背景下承德大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略研究

房健

【摘 要】 在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下，承德發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)具有一定的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)和政策支持優(yōu)勢(shì)，但也面臨著一些問(wèn)題。因此，京津冀協(xié)同發(fā)展背景下的承德大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略是：良性互動(dòng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，錯(cuò)位協(xié)作發(fā)展；科學(xué)規(guī)劃，合理運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；科學(xué)決策，強(qiáng)化保障，營(yíng)造良好的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

【關(guān)鍵詞】 京津冀協(xié)同發(fā)展；承德；大數(shù)據(jù)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

京津冀協(xié)同發(fā)展是一項(xiàng)重大國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。在此背景下，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為中國(guó)新興產(chǎn)業(yè)和綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)是其中最重要的音符之一。京津冀區(qū)域是我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和資源的顯著聚集區(qū)域，所擁有的數(shù)據(jù)體量約占全國(guó)的70%-80%。[1]承德便利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)（一市連五?。?、穩(wěn)定的地質(zhì)結(jié)構(gòu)、充足的寬帶資源、良好的生態(tài)環(huán)境、豐沛的水資源、冷涼的氣候環(huán)境和富集的清潔能源等都為承德發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)提供了優(yōu)越的條件優(yōu)勢(shì)。2016年，國(guó)家發(fā)改委、工信部和國(guó)家網(wǎng)信辦正式批復(fù)京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，京津冀未來(lái)將打造國(guó)家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家大數(shù)據(jù)應(yīng)用先行區(qū)、國(guó)家大數(shù)據(jù)創(chuàng)新改革綜合試驗(yàn)區(qū)、全球大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地?！毒┙蚣酱髷?shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案》中提出，將承德建設(shè)為京津冀旅游大數(shù)據(jù)示范區(qū)，到2017年底，京津冀數(shù)據(jù)開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)對(duì)接框架基本形成，數(shù)據(jù)開(kāi)放共享機(jī)制體制初步建立，環(huán)保、交通、旅游等民生重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)示范率先啟動(dòng)。目前，京津冀區(qū)域大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，未來(lái)有望在大數(shù)據(jù)人才、資本、市場(chǎng)等要素方面形成互補(bǔ)，建立新的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系。對(duì)于承德的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)。

一、承德發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

1、區(qū)位優(yōu)勢(shì)

承德位于河北東北部，南鄰京津、北倚遼蒙，一市連五省，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。承德市距離北京186公里、天津255公里、唐山曹妃甸240公里、遼寧朝陽(yáng)200公里、內(nèi)蒙古赤峰190公里，是連接京津冀都市圈、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶和晉蒙能源基地的重要中心節(jié)點(diǎn)，是直通天津、秦皇島、曹妃甸三大港口的重要腹地。未來(lái)，隨著京沈客運(yùn)專(zhuān)線、承德民用機(jī)場(chǎng)、“一環(huán)九射”高速路網(wǎng)、“一環(huán)八射”地方鐵路網(wǎng)等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施的加快建設(shè)，承德市到北京將僅需45分鐘，將成為密連京津、通達(dá)遼蒙、承北接南的重要城市，納入北京1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。其中，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)域位于承德高新區(qū)，承德高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)是1992年6月經(jīng)河北省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，并于2018年2月獲評(píng)第八批國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（特色類(lèi)）稱(chēng)號(hào)，未來(lái)京沈客運(yùn)專(zhuān)線將在核心區(qū)附近建有站點(diǎn)，區(qū)域位置優(yōu)越，利于承接京津地區(qū)大數(shù)據(jù)企業(yè)的轉(zhuǎn)移。

2、自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)

承德是首批國(guó)家歷史文化名城和旅游強(qiáng)市，國(guó)家將承德定位為“京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)”，優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境有助于吸引北京優(yōu)質(zhì)人才，助力大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。承德生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、空氣清新、水質(zhì)潔凈，是國(guó)家園林城市，境內(nèi)有灤河、遼河、潮河、大凌河四大水系，是北京、天津的重要水源地和生態(tài)屏障。承德市森林覆蓋率達(dá)55.8%，被譽(yù)為“華北之肺”，京津周邊的“天然氧吧”。隨著霧霾污染的持續(xù)及社會(huì)對(duì)環(huán)境污染認(rèn)識(shí)的提升，承德良好的生活環(huán)境有助于從北京吸引優(yōu)質(zhì)人才。

承德市地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)固、氣候冷涼，利于數(shù)據(jù)中心的建設(shè)與運(yùn)行。承德市避開(kāi)了中國(guó)強(qiáng)震及地震帶，從未發(fā)生過(guò)破壞性地震，穩(wěn)固的地質(zhì)結(jié)構(gòu)可保障數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施安全。承德市是建立大型數(shù)據(jù)中心的理想之地。承德市位于北寒溫帶，四季分明，冬季寒冷少雪，春季干旱少雨，夏季溫和多陣雨，基本無(wú)炎熱期，秋季涼爽，晝夜溫差大，年平均氣溫9℃。優(yōu)越的氣溫條件可為大數(shù)據(jù)中心自然制冷提供保障。

3、政策優(yōu)勢(shì)

承德是北京的“后花園”，是京津的生態(tài)屏障。因此，承德必須發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，承德將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)列為“十大綠色產(chǎn)業(yè)”之一是不二選擇。工信部《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》中將承德列為重點(diǎn)支持范圍。[2]《京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案》中提出，將承德建設(shè)為京津冀旅游大數(shù)據(jù)示范區(qū)?！毒┘健?+1”戰(zhàn)略合作協(xié)議》中將承德確定為“京津冀大數(shù)據(jù)走廊”上的核心支撐城市。《河北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》（2016-2020）明確提出：支持承德建設(shè)“國(guó)家綠色數(shù)據(jù)中心”。[3]同時(shí)，為培育發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，承德市政府發(fā)布《關(guān)于支持重大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，對(duì)相關(guān)企業(yè)在稅收、獎(jiǎng)勵(lì)、金融、用地、人才引進(jìn)、創(chuàng)業(yè)支持等方面給予大量政策扶植?？梢钥闯?，國(guó)家和省市地方對(duì)于發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)都有較明顯的政策支持，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在承德的落地并快速發(fā)展提供了保障。

二、承德大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及面臨的問(wèn)題

承德大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)取得較大進(jìn)展，帶動(dòng)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，有助于新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，著力打造較為科學(xué)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，建設(shè)了大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)園、生命醫(yī)學(xué)大健康產(chǎn)業(yè)園、智能環(huán)保和裝備制造產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目；[4]大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，截止目前，承德已實(shí)施多個(gè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為承德大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐；大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)落地，數(shù)據(jù)應(yīng)用企業(yè)初步集聚，與北京數(shù)海科技有限公司合作的河北大數(shù)據(jù)交易中心已正式落成，數(shù)據(jù)交易平臺(tái)已基本可提供服務(wù)，中國(guó)電子承德信息安全產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、京津冀精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、高新區(qū)大數(shù)據(jù)研發(fā)展示中心項(xiàng)目、中關(guān)村科技創(chuàng)新大廈建設(shè)工程項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，構(gòu)建了較為完整的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。[5]承德大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，也顯現(xiàn)了限制大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)效益發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

1、專(zhuān)業(yè)人才資源匱乏，制約產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

承德市內(nèi)的幾所高校在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)方面經(jīng)驗(yàn)較少，學(xué)校優(yōu)勢(shì)或?yàn)獒t(yī)科（承德醫(yī)學(xué)院、承德護(hù)理職業(yè)學(xué)院）、或?yàn)閹煼叮ê颖泵褡鍘煼秾W(xué)院）、或?yàn)槁糜危ê颖甭糜温殬I(yè)學(xué)院），承德石油高等專(zhuān)科學(xué)校雖為工科，但在大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)方面也相對(duì)居于劣勢(shì)。高等教育發(fā)展較為薄弱，人才培養(yǎng)力度不足。專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)更是短缺，難以支持本地大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才在大數(shù)據(jù)挖掘、分析、應(yīng)用開(kāi)發(fā)等技術(shù)服務(wù)方面具有較高要求，本地人才培養(yǎng)從數(shù)量和質(zhì)量上均難以支撐未來(lái)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步增長(zhǎng)。大數(shù)據(jù)的發(fā)展需要云計(jì)算技術(shù)的支撐，兩者的發(fā)展都需要大量?jī)?yōu)質(zhì)人才，但目前，云計(jì)算開(kāi)發(fā)、大數(shù)據(jù)挖掘相關(guān)的專(zhuān)業(yè)人才主要集中在北上廣深等一線城市，并且人才需求越來(lái)越大。同時(shí)由于承德產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)這類(lèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面還未能吸引足夠的外部高層次人才，一定程度上影響了承德大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

2、城市大數(shù)據(jù)品牌影響力小，對(duì)企業(yè)吸引力不足

目前，京津冀多個(gè)市縣區(qū)設(shè)立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)政策各不相同，企業(yè)無(wú)法逐一進(jìn)行深入調(diào)研，對(duì)城市的了解通常趨于表象。承德在城市品牌推廣方面剛剛起步、力度較小，影響力有限，雖然承德市在區(qū)位、自然資源、人力成本上，均具有較大的優(yōu)勢(shì)，但在企業(yè)引進(jìn)方面仍舊存在較大困難，外部企業(yè)并不了解承德的具體情況以及相關(guān)優(yōu)惠政策。城市品牌的打造，一方面需要加大媒體宣傳力度，另一方面需要通過(guò)示范工程來(lái)進(jìn)行推廣宣傳。承德市在全國(guó)范圍內(nèi)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)知名度，使人無(wú)法令其與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行關(guān)聯(lián)，另一方面，尚未建成大數(shù)據(jù)重大示范工程，在宣傳方面沒(méi)有自身亮點(diǎn)。

3、配套設(shè)施不完善，不利于企業(yè)及人才引進(jìn)

作為承德大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)聚集區(qū)和核心區(qū)，承德高新區(qū)做了較為科學(xué)的論證和規(guī)劃，著力打造南部新區(qū)和三個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。城市南部新區(qū)的發(fā)展重點(diǎn)是高端商務(wù)、金融、教育、醫(yī)療、科技研發(fā)、休閑娛樂(lè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，可為三大園區(qū)發(fā)展提供配套設(shè)施。目前，承德高新區(qū)的餐飲、住宿、購(gòu)物中心、學(xué)校、生活小區(qū)等方面的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍有所欠缺，暫不完善，不能為高端會(huì)議召開(kāi)、高新技術(shù)企業(yè)員工、高端人才提供良好的配套保障。配套設(shè)施的不完善會(huì)導(dǎo)致難以召開(kāi)具有全國(guó)影響力的大數(shù)據(jù)會(huì)議和活動(dòng)，給企業(yè)、人才的基本生活帶來(lái)困擾，嚴(yán)重影響承德大數(shù)據(jù)品牌打造、企業(yè)及人才招引，阻礙大數(shù)據(jù)企業(yè)、大數(shù)據(jù)人才的集聚。

三、京津冀協(xié)同發(fā)展背景下的承德大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

1、良性互動(dòng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，錯(cuò)位協(xié)作發(fā)展

承德、張家口、廊坊、北京、天津等京津冀城市在發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)方面均具備自身優(yōu)勢(shì)，但從長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展來(lái)看，也存在一定局限，在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)需要實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位協(xié)作發(fā)展。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的巨量性、多樣性和與多種產(chǎn)業(yè)融合性的特點(diǎn)決定了實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的深度發(fā)展，單靠某個(gè)城市是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，必須在大數(shù)據(jù)整體產(chǎn)業(yè)鏈上實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)。在京津冀合作構(gòu)建差異互補(bǔ)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈，并建立統(tǒng)一共享的大數(shù)據(jù)平臺(tái)是有效途徑之一。[6]鑒于北京在信息產(chǎn)業(yè)和國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)的聚集優(yōu)勢(shì)，可在北京建立京津冀大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用中心，主要承擔(dān)大數(shù)據(jù)研發(fā)及應(yīng)用功能；依托天津物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，可在天津建立物聯(lián)網(wǎng)和與云計(jì)算設(shè)備生產(chǎn)基地和云計(jì)算中心，承擔(dān)相關(guān)設(shè)備生產(chǎn)及數(shù)據(jù)分析功能；利用河北地域、自然環(huán)境和人力資本等優(yōu)勢(shì)，建立大數(shù)據(jù)云存儲(chǔ)中心，承擔(dān)大數(shù)據(jù)的搜集及存儲(chǔ)功能，同時(shí)，張家口、承德和廊坊三市也應(yīng)按照河北省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案和各地產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)發(fā)展，形成協(xié)作互利發(fā)展模式。

2、科學(xué)規(guī)劃，合理運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

在國(guó)內(nèi)，盡管大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在貴州實(shí)現(xiàn)較好發(fā)展，但仍屬于新興產(chǎn)業(yè)，投入多、技術(shù)要求高，可以說(shuō)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)仍然屬于在摸索中發(fā)展階段，必須要“求準(zhǔn)求穩(wěn)”。一方面，承德要在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)總量和高質(zhì)量跨越發(fā)展上下功夫，堅(jiān)持穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)模和延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，在京津冀大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的大背景下，主動(dòng)承接功能，集中自身優(yōu)勢(shì)資源，在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)鏈的重點(diǎn)突破，促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)向高附加值轉(zhuǎn)變。另一方面，承德大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持本位發(fā)展為主、招商引資為輔的原則，首先要立足承德重點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)，將大數(shù)據(jù)+地方產(chǎn)業(yè)作為今后大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在承德實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的立足點(diǎn)和突破口，同時(shí)，要抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的重要機(jī)遇，以北京中關(guān)村為關(guān)鍵載體，依照大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈延伸方式，重點(diǎn)引進(jìn)大型大數(shù)據(jù)企業(yè)，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈布局，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)品牌聚集效應(yīng)，逐步擴(kuò)大大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

3、科學(xué)決策，強(qiáng)化保障，營(yíng)造良好大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

優(yōu)良的政策和營(yíng)商環(huán)境保障是產(chǎn)業(yè)良性可持續(xù)發(fā)展的前提。首先要充分調(diào)研，科學(xué)決策。在調(diào)研國(guó)內(nèi)外城市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的情況下，遵循大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的規(guī)律，發(fā)掘自身發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，創(chuàng)新管理和運(yùn)營(yíng)模式，優(yōu)化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，科學(xué)決策資源配置，增強(qiáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)對(duì)承德區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮促進(jìn)作用。其次，努力構(gòu)建較為完善的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)管理服務(wù)體系。明確市政府在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)領(lǐng)作用，承德高新區(qū)管委會(huì)的主導(dǎo)作用和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主管作用，科技局、招商局、經(jīng)信委等部門(mén)要在協(xié)調(diào)統(tǒng)一的布局下實(shí)現(xiàn)職能劃分，明確部門(mén)和人員分工及產(chǎn)業(yè)管理范圍，使部門(mén)和人員各司其職、協(xié)同配合。最后，審時(shí)度勢(shì)，完善政策，營(yíng)造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。爭(zhēng)取國(guó)家及省級(jí)層面支持，進(jìn)一步為大數(shù)據(jù)企業(yè)提供財(cái)政、稅收、土地、人才等各種產(chǎn)業(yè)政策支持，鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)支持資金和獎(jiǎng)勵(lì)基金，推動(dòng)京津冀優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源和發(fā)展要素合理流動(dòng)和配置，制定大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)計(jì)劃，加大高層次人才住房支持和獎(jiǎng)勵(lì)力度，助力承德人才集聚，為承德大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)提供智力支撐。

總之，要推進(jìn)和落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)移是率先取得實(shí)質(zhì)性突破的策略支撐點(diǎn)之一。在京津冀協(xié)同發(fā)展的大框架下，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)無(wú)疑是其中最重要的音符之一。在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，承德市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，科學(xué)定位，合理規(guī)劃，完善政策保障，將大數(shù)據(jù)與地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)區(qū)域性、互補(bǔ)性和協(xié)作發(fā)展，努力將承德打造成京津冀國(guó)家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和示范區(qū)之一，推動(dòng)承德經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

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【作者簡(jiǎn)介】

房 健（1979—）女，漢族，遼寧臺(tái)安人，碩士，河北民族師范學(xué)院數(shù)學(xué)與計(jì)算機(jī)科學(xué)學(xué)院副教授，研究方向：計(jì)算機(jī)教育與大數(shù)據(jù)技術(shù).