淺析禁錮校園單車的枷鎖

宋玉翠 張宇飛 高宇

【摘要】全國各大高校共享單車事業(yè)蓬勃發(fā)展，解決了較短距離的交通問題，更是為廣大在校生帶來了極大的便利。每逢AcT學高峰期，放眼望去各種共享單車穿梭于校園中，騎行再次風靡于大街小巷，不但可以鍛煉身體，也在一定程度上減少了資源的浪費。校園共享單車為大家提供了更為便利自由的出行方式，但諸如將單車亂停亂放，人為破壞，占為己有等等各種，街頭被肢解的共享單車也是屢見不鮮，草叢里經(jīng)常會“聽見”共享單車的自白：“我也不知道做錯了什么就被主人扔在這兒了！”

【關(guān)鍵詞】共享單車私鎖禁錮

對于那些已經(jīng)損壞無法使用的共享單車會有專門的工作人員進行回收處理，但是下面有種情況不知道你是否碰到過，簡直讓人咬牙切齒！遇到比較著急的事情，大體一看車身沒有損壞，掃碼開鎖騎上去才發(fā)現(xiàn)，它居然還有一把鎖！共享單車被貼上了“標簽”成為了別人家的共享單車，錢已經(jīng)花了但沒辦法騎車，雖說只有兩塊錢，但是一天的好心情就這樣毀了。

共享單車之所以叫共享單車，是因為共享單車是企業(yè)在校園、地鐵站點、公交站點、居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、公共服務區(qū)等提供自行車單車共享服務，是一種分時租賃模式。簡單來說，共享單車是企業(yè)面對廣大群眾的經(jīng)濟活動，不是對某一人，某一團體，是面向大眾，所以除了該企業(yè)，任何私人都不允許對共享單車進行上鎖。

校園共享單車上私鎖現(xiàn)象的出現(xiàn)從側(cè)面體現(xiàn)出了很多問題，在我看來，最主要的有兩點。

第一點：大學生最基本的道德素質(zhì)和個人素養(yǎng)

大學生是新生代的力量，是未來社會的主要生力軍。大學生的道德狀況如何，將直接關(guān)系到中華民族的整體素質(zhì)，關(guān)系到和諧社會的建設進程，關(guān)系到社會主義現(xiàn)代化建設能否成功，關(guān)系到能否實現(xiàn)中華民族的偉大復興，大學生道德屬于特定社會群體的公民道德，因此大學生的道德取向，是一個社會道德的風向標，它的好壞可以直接反映出這個社會所存在的問題。世俗文化所體現(xiàn)的重視商業(yè)價值、追求感觀音樂、個人主義等價值觀將可能淡化大學生的理想信念，弱化他們的團體意識和集體情感。

放眼現(xiàn)在的校園道德環(huán)境，大學生的道德素質(zhì)亟需提高當代社會需要復合型人才，大學生需要在具備專業(yè)知識的同時，努力提升自身的道德素質(zhì)，大學生自己要多讀書讀好書：現(xiàn)在的學生一味學習書本知識，更加關(guān)注能夠給自己換來工作的技能知識，而忽視了更廣闊的知識，多讀書能夠帶領(lǐng)你到達更高的層次，見識不一樣的世界。作為學校，不僅要教會學生做事，更要教會學生做人，要將道德素質(zhì)作為大學生在?？己艘粯又匾笜耍瑥秃闲腿瞬判枰袕秃闲偷耐寥啦拍芘嘤鰜?。傳輸正確的價值觀、人生觀：要引導積極、向上的正能量，增強社會責任感和責任心，加強中國傳統(tǒng)文化教育，中華文化源遠流長，我們學習西方先進知識和理念的同時，要加強中國傳統(tǒng)文化的學習。

學校多組織社會活動，大學生多參與社會實踐活動，讓大學生參與到社會活動中去，能夠做有道德、有素質(zhì)的形象代言人。多通過宣傳途徑，宣傳正面案例，引導大學生向標桿看起。道德素質(zhì)提升不是一朝一夕的事情，學校要堅持進行，當代大學生更要堅持不懈提高自己的道德素質(zhì)和個人修養(yǎng)。

第二點：大學生大意共享單車有關(guān)的法律問題

目前，共享單車企業(yè)基本都要求客戶在使用單車之前支付押金，但押金退還規(guī)則卻不夠完善。主要表現(xiàn)為：第一，騎行結(jié)束后，押金不會主動退還;第二，押金不能抵扣騎行費用;第三，經(jīng)申請退還押金的期限為2到7個工作日。顯然，該規(guī)則運行中存在刑事法律風險。

一方面有非法吸收公眾存款罪之嫌。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，非法吸收公眾存款具有非法性、公開h生、利誘性以及社會性。從共享單車的預付押金規(guī)則來看，這種方式極容易形成巨大資金池。另一方面有構(gòu)成集資詐騙罪之嫌。共享單車的押金模式會形成巨大的資金池，但目前對該資金的具體監(jiān)管方式、監(jiān)管主體卻處于空白狀態(tài)。一旦共享單車企業(yè)卷款跑路，將會直接對共享單車用戶造成經(jīng)濟損失。

不少專家針對這種情況提出過意見，不僅要明確共享單車行業(yè)監(jiān)管規(guī)則與監(jiān)管主體還應對該資金實行第三方資金托管，即將押金形成的資金池托管到第三方銀行機構(gòu)。再者，逐步探索共享單車行業(yè)新模式，比如免交押金的使用模式。這個已經(jīng)有部分地區(qū)實現(xiàn)，2017年3月16日ofo上海用戶，只要芝麻信用分在650以上，就可以免去99元押金。

共享單車給大家的生活帶來了許多方便，但便利的新生事物往往存在著我們忽略掉的漏洞，而且共享單車還沒有形成完善的管理體系，也沒有成套的法律規(guī)范。自從單車投入使用以來，有單車輪子被拆掉的、有車把手不翼而飛的、腳蹬被卸載的，更有甚者直接將車扛到自己小區(qū)樓下甚至自己樓道門口，還有一些使用者索性將車輛用額外的鎖鎖死，變共享為獨享。租賃期間未盡到正常保管義務而導致單車損毀，這屬于民法上的侵權(quán)行為，應當履行賠償責任。但諸如上私鎖、涂抹號牌等，便是典型的“盜竊”行為。盜竊的首先一個特征是以非法占有為目的，其次是采用規(guī)避他人管控的方式，轉(zhuǎn)移而侵占公私財物所有權(quán)的行為?！吨伟补芾硖幜P法》第49條規(guī)定：“盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財物的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一干元以下罰款?！备鶕?jù)其情節(jié)，可以由公安機關(guān)酌情對其依次規(guī)定處罰。

共享單車要健康發(fā)展，離不開完善的內(nèi)外部的制度支撐，這就需要各方要加強監(jiān)管，如共享單車運營企業(yè)要不斷完善管理體系，建立誠信用車的獎勵機制和不當用車、無序停車的懲罰機制;政府部門要不斷適應發(fā)展趨勢的新形式、新業(yè)態(tài)，扶持與規(guī)范并重，對于擾亂道路秩序和城市管理秩序的亂停亂放問題，提供專門的停放區(qū)域，對于故意毀壞、竊取單車的行為則要依法處罰，放大警示效應。

大學生也應該加強法律知識的學習，做一個新時代向上的優(yōu)秀大學生，拒絕法盲。

對于上私鎖的校園單車，我們可以采取強制拆除或者組織“抓捕”小分隊，對上鎖的個別人進行處罰;對于法律知識欠缺的同學，我們可以有目的的組織進行法律知識的學習，提高當代大學生的守法意識是迫在眉睫的事情。

加快共享文化觀念的普及?！叭巳藶槲?，我為人人”應該是共享經(jīng)濟的一個比較準確的概括。在共享經(jīng)濟快速成長的過程中，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒，更面臨著社會誠信方面的考驗。這就要求我們要加快普及共享文化、提高公民素質(zhì)。大學生在努力學習專業(yè)文化知識的同時，要不斷提高自己對社會的了解，不斷適應社會，做一個合法合格的好公民。