王曉雪
【摘要】隨著我國(guó)改革開(kāi)放政策的實(shí)施,我國(guó)逐步從人口大國(guó)走向了人口強(qiáng)國(guó),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平也較過(guò)去有了很大程度的提升,在此背景下,為了改變過(guò)去的發(fā)展局面,更好的建設(shè)小康社會(huì),就需要實(shí)施穩(wěn)定、健全的人口管理政策,上世紀(jì)我國(guó)提出了計(jì)劃生育的基本國(guó)策,并逐步在全國(guó)范圍內(nèi)落實(shí)和開(kāi)展,本文以此為研究背景,圍繞基層人口及計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行研究和論述,客觀分析我國(guó)在基層人口及計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀和不足,深入探究基層人口及計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展的重要性,并在此基礎(chǔ)上,對(duì)于新形勢(shì)下的人口及計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作給予科學(xué)的指導(dǎo)建議。
【關(guān)鍵詞】計(jì)劃生育 統(tǒng)計(jì)工作 人口政策 工作探究
引言
自上世紀(jì)以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展的同時(shí),人口數(shù)量也逐年提升,我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過(guò)程中,面臨著嚴(yán)重的人口壓力。在新形勢(shì)下,如何借助我國(guó)的人口優(yōu)勢(shì),提升我國(guó)的綜合實(shí)力,成為國(guó)家發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要目標(biāo),伴隨著我國(guó)計(jì)劃生育政策的實(shí)施,基層人口及計(jì)劃生育的統(tǒng)計(jì)工作就顯得格外重要,科學(xué)高效的人口統(tǒng)計(jì)和調(diào)查工作,可以為計(jì)劃生育的有效實(shí)施給予保障,但是通過(guò)現(xiàn)階段工作來(lái)看,基層人口及計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作中還存在很多問(wèn)題,統(tǒng)計(jì)工作水平有待提升。本文針對(duì)當(dāng)前現(xiàn)狀,對(duì)于基層人口及計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作給予科學(xué)建議。
一、基層人口及計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作的必要性
隨著改革開(kāi)放政策的有效實(shí)施,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展都有了很大的進(jìn)步,人口的發(fā)展逐步進(jìn)入轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)的調(diào)查顯示,自上世紀(jì)開(kāi)始,我國(guó)的人口數(shù)量急劇增加,在給我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重壓力的同時(shí),也會(huì)給生態(tài)環(huán)境以及資源的利用帶來(lái)諸多問(wèn)題,隨著計(jì)劃生育政策的實(shí)施,在人口的數(shù)量上雖然增長(zhǎng)的趨勢(shì)放慢,但是從我國(guó)的人口結(jié)構(gòu)來(lái)分析依然存在諸多問(wèn)題。在此背景下,就需要開(kāi)展有效的基層人口及計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作,切實(shí)掌握我國(guó)的基層人口情況,分析我國(guó)發(fā)展過(guò)程中所存在的人口問(wèn)題,我國(guó)政策的實(shí)施和社會(huì)的發(fā)展提供有效的依據(jù)和指導(dǎo)??偟膩?lái)說(shuō),基層人口及計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作直接關(guān)系著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及社會(huì)的穩(wěn)定,對(duì)于新形勢(shì)下的小康社會(huì)建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都具有重要的意義。
二、基層人口及計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀和問(wèn)題分析
(一)相關(guān)部門和人員對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作缺乏重視
在計(jì)劃生育政策的指導(dǎo)下,我國(guó)的基層人口普查以及計(jì)劃生育的統(tǒng)計(jì)工作正在逐步的開(kāi)展,在基層的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作中,存在很多制約性因素影響了我國(guó)的統(tǒng)計(jì)工作效率,其中最顯著的就是基層的相關(guān)部門和人員對(duì)于基層人口及計(jì)劃生育的統(tǒng)計(jì)工作缺乏科學(xué)的重視,不僅無(wú)法在宏觀上給予統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)的指導(dǎo)和支持,在實(shí)施的過(guò)程中也制約了計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作的宣導(dǎo),這給人們認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育、了解計(jì)劃生育政策都帶來(lái)了影響,另外,各基層部門和人員在統(tǒng)計(jì)工作配合的過(guò)程中存在很大難度,極大的影響了人口及計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展和實(shí)施。
(二)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍有待提升
從我國(guó)基層人口及計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作的人員隊(duì)伍來(lái)看,無(wú)論是工作人員的結(jié)構(gòu)還是實(shí)際的工作效率都有待提升,首先,從工作人員的結(jié)構(gòu)上來(lái)看,各地區(qū)的基層人口及計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作人員都是新一代的公務(wù)員,年齡比較低,工作流動(dòng)性大,其次,我國(guó)一直以來(lái)都是人口大國(guó),由于上世紀(jì)人口數(shù)量的增加,給我國(guó)基層人口的調(diào)查和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作都帶來(lái)了很大的壓力,不僅要深入各地區(qū)掌握我國(guó)的基層人口情況,同時(shí)也要給予針對(duì)性的統(tǒng)計(jì)分析工作,為我國(guó)的政策實(shí)施提供參考,這些任務(wù)給基層工作人員都帶來(lái)了很大的工作壓力。
三、優(yōu)化我國(guó)基層人口及計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作的對(duì)策分析
(一)提高我國(guó)基層人口及計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作關(guān)注度
在新時(shí)期我國(guó)計(jì)劃生育政策的實(shí)施過(guò)程中,還需要積極順應(yīng)時(shí)代和社會(huì)的變化,進(jìn)一步提升對(duì)基層人員及計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)注和重視,首先,為了切實(shí)保證人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作的有效開(kāi)展,要利用我國(guó)的法律體系給予支持和幫助,切實(shí)提升基層人口及計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)性和規(guī)范性,其次,在具體的工作執(zhí)行過(guò)程中,無(wú)論是崗位的工作人員還是領(lǐng)導(dǎo)人員都要加大對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的投入和關(guān)注,針對(duì)工作中存在的不足和困難開(kāi)展有效的交流,并作出具體的解決對(duì)策。
(二)優(yōu)化統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍
統(tǒng)計(jì)工作團(tuán)隊(duì)是基層人口及計(jì)劃生育工作的核心也是關(guān)鍵,要想更好的落實(shí)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作,就需要強(qiáng)化我國(guó)的基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,優(yōu)化統(tǒng)計(jì)團(tuán)隊(duì)的結(jié)構(gòu)和人員素質(zhì),首先,可以進(jìn)一步建立完善的統(tǒng)計(jì)人員制度,不僅要保證統(tǒng)計(jì)人員結(jié)構(gòu)的合理性,同時(shí)也要提升統(tǒng)計(jì)人員的福利待遇,提高相關(guān)人員對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作的積極性,其次,要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)專業(yè)化人才的引進(jìn)和培養(yǎng),定期開(kāi)展基層人口及計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作的交流和培訓(xùn)工作,實(shí)施老帶新的制度,讓更多的優(yōu)秀人才投入到基層人口及計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作中,提升我國(guó)基層人口及計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作水平。
(三)加強(qiáng)信息化建設(shè)
近年來(lái),為了有效的規(guī)范基層各項(xiàng)人口統(tǒng)計(jì)工作,更有效的促進(jìn)當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育工作的推進(jìn),在基層計(jì)生工作管理中科學(xué)引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息化管理是行之有效的手段,針對(duì)育齡婦女生育情況的監(jiān)管工作引入計(jì)劃生育wIs系統(tǒng),針對(duì)計(jì)生數(shù)據(jù)信息的管理引入PIS系統(tǒng),兩個(gè)管理信息系統(tǒng)雙管齊下,可以有效的實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的高效管理。目前人口計(jì)生信息系統(tǒng)已經(jīng)滿足了省內(nèi)人口信息在各級(jí)相關(guān)部門之間共享需求,使得變動(dòng)的人口數(shù)據(jù)可以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)實(shí)時(shí)更新,不僅大大節(jié)省了各項(xiàng)人力、財(cái)力的支出,而且大大提升了數(shù)據(jù)管理效率。
結(jié)束語(yǔ)
總的來(lái)說(shuō),基層人口及計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作對(duì)于我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)的穩(wěn)定至關(guān)重要,在根本上保障基層人口及計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)施和開(kāi)展,才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。