劉菀宸
【摘要】客戶重要性是否影響審計(jì)師獨(dú)立性,是審計(jì)理論界和實(shí)務(wù)界都非常關(guān)注的話題,而審計(jì)獨(dú)立性影響審計(jì)質(zhì)量。審計(jì)質(zhì)量歷來(lái)是資本市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn),提高審計(jì)質(zhì)量的一個(gè)前提是需要明確影響審計(jì)質(zhì)量的因素。本文通過(guò)對(duì)審計(jì)職業(yè)獨(dú)立性這一因素于客戶重要性相關(guān)關(guān)系的分析,從理論上分析客戶重要性對(duì)審計(jì)質(zhì)量的影響。
【關(guān)鍵詞】審計(jì)質(zhì)量;客戶重要性;審計(jì)獨(dú)立性
一、引言
對(duì)于審計(jì)質(zhì)量的高低,影響到其對(duì)投資者保護(hù)的有效程度,進(jìn)而影響到社會(huì)公眾投資者的信心和資本市場(chǎng)發(fā)展的成熟程度。如何有效地提高獨(dú)立審計(jì)質(zhì)量,歷來(lái)是政府監(jiān)管部門(mén)、立法機(jī)關(guān)、公眾投資者等利益相關(guān)者關(guān)注的焦點(diǎn)。
客戶重要性是學(xué)術(shù)界關(guān)注的影響?yīng)毩徲?jì)質(zhì)量的因素之一??蛻粼街匾?,注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)其的經(jīng)濟(jì)依賴性越強(qiáng),因而更可能妥協(xié)獨(dú)立性,降低審計(jì)質(zhì)量。然而,審計(jì)訴訟風(fēng)險(xiǎn)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的名譽(yù)機(jī)制可以抗衡獨(dú)立性的喪失。在新的制度環(huán)境下,客戶重要性對(duì)審計(jì)質(zhì)量的影響是怎么樣的?本文試圖從理論上分析審計(jì)客戶重要性對(duì)審計(jì)質(zhì)量的影響。
二、相關(guān)概念界定
(一)審計(jì)質(zhì)量
對(duì)審計(jì)質(zhì)量概念的認(rèn)識(shí),國(guó)際上引用最多的是DeAngelo(1981)的定義:獨(dú)立審計(jì)質(zhì)量是注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)現(xiàn)客戶的會(huì)計(jì)系統(tǒng)存在違規(guī)現(xiàn)象并且報(bào)告這些違規(guī)現(xiàn)象的聯(lián)合概率。注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)現(xiàn)客戶會(huì)計(jì)系統(tǒng)存在違規(guī)的可能性取決于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的技術(shù)能力與收入;而報(bào)告違規(guī)現(xiàn)象的可能性取決于其獨(dú)立性。對(duì)DeAngelo(1981)和Watts&Zimmerma(1983)審計(jì)質(zhì)量的思想進(jìn)行分析,本文將審計(jì)質(zhì)量的定義概括為:注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)現(xiàn)被審單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中存在拒不接受調(diào)整的違規(guī)行為并對(duì)其進(jìn)行報(bào)告或披露的聯(lián)合概率。
(二)客戶重要性的度量
客戶重要性的概念,顧名思義,就是特定審計(jì)客戶對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或獨(dú)立注冊(cè)會(huì)計(jì)師的重要程度,從會(huì)計(jì)師事務(wù)所角度來(lái)說(shuō),也即是會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)重要客戶的經(jīng)濟(jì)依賴程度。DeAngelo(1981)主張以審計(jì)收費(fèi)比重來(lái)衡量客戶重要性,即以來(lái)源于某一客戶的審計(jì)收費(fèi)占會(huì)計(jì)師事務(wù)所總的審計(jì)收費(fèi)的比重來(lái)表示客戶重要性;Reynolds&Francis(2001)與Chung&Kallapur(2003)則認(rèn)為審計(jì)業(yè)務(wù)具體是由項(xiàng)目組來(lái)實(shí)施的,而不是由事務(wù)所的獨(dú)立性來(lái)決定,所以應(yīng)按照審計(jì)業(yè)務(wù)項(xiàng)目組為基礎(chǔ)來(lái)估計(jì)審計(jì)客戶重要性;Wuchun Chi、Edward Douthett、LingLei(2009)更進(jìn)一步認(rèn)為,應(yīng)在注冊(cè)會(huì)計(jì)師個(gè)人層次度量審計(jì)客戶重要性,但是在我國(guó),審計(jì)費(fèi)用披露的不全面,因此,單獨(dú)考察審計(jì)費(fèi)用比重,可能不能完全表現(xiàn)特定客戶對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的重要性。
由以上觀點(diǎn)分析可見(jiàn),對(duì)審計(jì)客戶重要性的考察,主要有審計(jì)收費(fèi)比重和客戶資產(chǎn)規(guī)模比重,考察的層次分別為會(huì)計(jì)師事務(wù)所層次、分所或組別層次及注冊(cè)會(huì)計(jì)師個(gè)人層次。
三、客戶重要性對(duì)審計(jì)質(zhì)量的影響
對(duì)審計(jì)質(zhì)量影響理論分析在審計(jì)委托關(guān)系中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師或是會(huì)計(jì)師事務(wù)所會(huì)受到來(lái)自客戶的壓力,特別是來(lái)自規(guī)模較大、審計(jì)收費(fèi)較高的客戶的壓力。當(dāng)來(lái)自某一審計(jì)客戶的審計(jì)收費(fèi)占會(huì)計(jì)師事務(wù)所全部收費(fèi)的比例上升時(shí),該客戶對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的壓力也進(jìn)一步加大,若此客戶施加壓力,會(huì)計(jì)師事務(wù)所的獨(dú)立原則將面臨喪失的可能,因此導(dǎo)致審計(jì)質(zhì)量下降。
Goldman&Barlev(1974)從被審計(jì)管理當(dāng)局與會(huì)計(jì)師事務(wù)所利益沖突的角度提出的注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)獨(dú)立性的評(píng)價(jià)框架。一方面被審計(jì)單位管理當(dāng)局談判力量的來(lái)源包括:聘請(qǐng)和解聘審計(jì)師的權(quán)力、決定審計(jì)收費(fèi)的權(quán)力、決定審計(jì)工作條件的權(quán)力。審計(jì)客戶可以通過(guò)運(yùn)用權(quán)力,給注冊(cè)會(huì)計(jì)師施加壓力。特別是現(xiàn)在的審計(jì)服務(wù)市場(chǎng)屬于買方市場(chǎng),管理當(dāng)局擁有聘請(qǐng)和解聘審計(jì)師的決定權(quán)。當(dāng)管理當(dāng)局與注冊(cè)會(huì)計(jì)師的意見(jiàn)發(fā)生分歧時(shí),若注冊(cè)會(huì)計(jì)師恪守獨(dú)立公正原則,管理當(dāng)局可以不受制衡地通過(guò)更換會(huì)計(jì)師事務(wù)所達(dá)到對(duì)審計(jì)意見(jiàn)的“購(gòu)買”。審計(jì)客戶越重要,審計(jì)客戶的談判力量越強(qiáng)大,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的談判力量相對(duì)下降,,獨(dú)立性下降,隨之可能造成審計(jì)質(zhì)量降低。
但另一方面,隨著政策的我完善和加強(qiáng),事務(wù)所喪失獨(dú)立性被察覺(jué)的可能性很大,被察覺(jué)之后所遭受的損失很大,而事務(wù)所保持獨(dú)立性被解雇的可能性很小,理性的事務(wù)所必將不會(huì)向客戶妥協(xié)。假設(shè)事務(wù)所降低審計(jì)質(zhì)量而被發(fā)現(xiàn)的概率與事務(wù)所降低審計(jì)質(zhì)量的程度正相關(guān),即事務(wù)所降低審計(jì)質(zhì)量的程度越大,被發(fā)現(xiàn)的概率也越大,那么隨著政策對(duì)這種喪失獨(dú)立性、審計(jì)質(zhì)量不合規(guī)導(dǎo)致的注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法律責(zé)任的加重,審計(jì)方則會(huì)重新權(quán)衡來(lái)自客戶壓力導(dǎo)致的審計(jì)質(zhì)量下降的利弊。
四、政策建議
(一)完善投資者保護(hù)法律
政府和立法部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)發(fā)布虛假財(cái)務(wù)信息的懲罰力度,提高我國(guó)投資者保護(hù)法律環(huán)境,加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任,為我國(guó)資本市場(chǎng)對(duì)高質(zhì)量審計(jì)的有效需求創(chuàng)造合適的制度環(huán)境,從而最終提高我國(guó)證券市場(chǎng)的審計(jì)質(zhì)量;另一方面監(jiān)管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的管制,同時(shí)采取各種舉措提高會(huì)計(jì)師事務(wù)所的核心競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),積極引導(dǎo)會(huì)計(jì)事務(wù)所不斷提高審計(jì)質(zhì)量。
(二)建立審計(jì)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境
一方面,基于四大的審計(jì)質(zhì)量比非四大高,我國(guó)有關(guān)政府機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)四大具有傾斜性政策。但實(shí)證檢驗(yàn)的證據(jù)表明,四大在中國(guó)制度環(huán)境下,可能降低了審計(jì)質(zhì)量,那么傾斜性政策就損害了審計(jì)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。另一方面,加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合并,促進(jìn)會(huì)計(jì)事務(wù)的做大做強(qiáng),但“規(guī)模一質(zhì)量”作用機(jī)理的研究尚未有一致結(jié)果,因此借助擴(kuò)大事務(wù)所規(guī)模以提高審計(jì)質(zhì)量的非市場(chǎng)行為值得反思,避免以行政化的過(guò)度干預(yù)。
(三)完善公司治理結(jié)構(gòu)
完善公司的治理結(jié)構(gòu)是獨(dú)立審計(jì)職業(yè)存在的基礎(chǔ)保障。上市公司治理結(jié)構(gòu)不健全是審計(jì)質(zhì)量低下的根本原因,完善公司治理結(jié)構(gòu)是提高審計(jì)質(zhì)量問(wèn)題的根本之策。
(四)創(chuàng)新審計(jì)委托模式
為了避免審計(jì)市場(chǎng)中會(huì)計(jì)師事務(wù)所與企業(yè)之間淪為雇傭關(guān)系,有必要?jiǎng)?chuàng)新審計(jì)委托模式,以進(jìn)一步增強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立性。在付費(fèi)模式方面,也可以借鑒法國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。審計(jì)收費(fèi)實(shí)行集中支付與結(jié)算制度,由上市公司向證監(jiān)會(huì)預(yù)付審計(jì)費(fèi),由證監(jiān)會(huì)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行結(jié)算。證監(jiān)會(huì)擁有在結(jié)算時(shí)直接扣除會(huì)計(jì)師事務(wù)所違規(guī)的罰金。