浙江省金融人才供給效率有效性問(wèn)題研究

徐侃

【摘要】本文以浙江省金融人才供給效率為研究對(duì)象，分析了金融人才供給中的結(jié)構(gòu)性失衡問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上提出了構(gòu)建金融人才供給體系的建議，希望以此為浙江省的金融體系改革提供相應(yīng)的理論建議和實(shí)踐指導(dǎo)。

【關(guān)鍵詞】金融人才 人才供給 供給有效性

一、浙江省金融人才供給現(xiàn)狀

（一）供給結(jié)構(gòu)性失衡

在浙江省金融人才供給中，存在著結(jié)構(gòu)性失衡等問(wèn)題。傳統(tǒng)意義上的需求側(cè)促成人才培養(yǎng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，往往滯后于市場(chǎng)對(duì)人才的實(shí)際需求。這種滯后表現(xiàn)在：人才供給的結(jié)構(gòu)、人才供給的數(shù)量、人才供給的預(yù)見(jiàn)性等問(wèn)題上。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要有相應(yīng)的金融人才作為其支撐，而高技能型金融人才的結(jié)構(gòu)性供給問(wèn)題不斷凸顯。

（二）人才供給協(xié)同不平衡問(wèn)題

人才供給與轉(zhuǎn)化是多個(gè)行為主體共同完成的。這種協(xié)同關(guān)系中包括了政府、金融機(jī)構(gòu)、人力資源市場(chǎng)、人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)和行業(yè)教育機(jī)構(gòu)等。目前雖然形成了人才的培養(yǎng)到輸送等過(guò)程制度體系，但是這種協(xié)同關(guān)系缺乏有效的評(píng)價(jià)和預(yù)警機(jī)制。本研究的主要目的是通過(guò)金融人才供給的有效性評(píng)價(jià)機(jī)制和EAD模型的構(gòu)建，理順多元行為主體下人才供給協(xié)同關(guān)系，來(lái)提升金融人才供給的有效性。

（三）高校教師人才供給不足問(wèn)題

浙江省目前有38所高校設(shè)置了金融相關(guān)的專(zhuān)業(yè)，并有8所院校成立金融學(xué)院或者金融系來(lái)針對(duì)培養(yǎng)金融高技能性人才。這就需要有相應(yīng)的高水平的金融師資作為保障。本研究分別對(duì)浙江省普通本科、獨(dú)立學(xué)院和高職高專(zhuān)院校的統(tǒng)計(jì)。浙江省18所普通本科院校的教師數(shù)量為1039人，與其學(xué)生數(shù)量之比為1/9。10所獨(dú)立學(xué)院的金融專(zhuān)業(yè)教師數(shù)量為236人，與其學(xué)生數(shù)量之比為1/22。開(kāi)設(shè)金融專(zhuān)業(yè)的10所高職高專(zhuān)院校金融專(zhuān)業(yè)的教師數(shù)量為725人，與其學(xué)生數(shù)量之比為1/21。由此可見(jiàn)浙江省金融專(zhuān)業(yè)相關(guān)教師為1892人，與28949的學(xué)生數(shù)量之比為3/46。其中師生比超過(guò)0.2以上的學(xué)校有：浙江農(nóng)林大學(xué)、臺(tái)州學(xué)院、嘉興學(xué)院、浙江科技學(xué)院、寧波大學(xué)、浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院。通過(guò)數(shù)據(jù)分析，我們發(fā)現(xiàn)，普通本科院校的教師數(shù)量最多，師生之比最高。從區(qū)域分布看，浙江省金融專(zhuān)業(yè)的教師分布較為集中。主要分布在：杭州市、嘉興市、金華市、寧波市、衢州市、紹興市、臺(tái)州市和溫州市。數(shù)據(jù)分別是：杭州市1210、嘉興市34人、金華市119人、寧波市390人、衢州市40人、紹興市28人、臺(tái)州市58人和溫州市13人。其中師生比分別為：杭州市5/88、嘉興市2/37、金華市3/71、寧波市14/89、臺(tái)州市13/56、溫州市1/23、衢州市3/22、紹興市1/33。其中占比最高的是寧波市達(dá)到了0.1573，最低的為紹興市僅為0.0304。這可能與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和金融業(yè)發(fā)展水平向關(guān)聯(lián)。但并不代表金融教育水平的高低。金融教育水平有多重因素影響的，需要從多維度來(lái)審視金融教育的人才供給問(wèn)題。

二、浙江省金融人才供給體系研究

（一）學(xué)生素質(zhì)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建

進(jìn)行學(xué)生能力素質(zhì)劃分和專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)主體劃分的主要目的在于金融人才能力評(píng)價(jià)的科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)金融教育與行業(yè)教育的零距離銜接。對(duì)于高校而言需要進(jìn)行金融人才培養(yǎng)角色的轉(zhuǎn)變。需要整合校內(nèi)教育資源，對(duì)金融人才進(jìn)行培養(yǎng)能力維度和素質(zhì)維度的構(gòu)建，設(shè)計(jì)合理的教學(xué)模塊和教學(xué)環(huán)節(jié)。其主要目的：①完成合理的人才職業(yè)傾向測(cè)評(píng)，以此提升金融人才培養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)認(rèn)知度和職業(yè)歸屬感;②金融理論知識(shí)的內(nèi)化，以此完成其基本的專(zhuān)業(yè)知識(shí)的教育。同時(shí)需要著重高校的專(zhuān)業(yè)教師，通過(guò)之前的統(tǒng)計(jì)浙江省的金融專(zhuān)業(yè)教師配比相對(duì)較低。因此需要增加金融專(zhuān)業(yè)教師的人數(shù)。其次在專(zhuān)業(yè)教師的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)中加入行業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。讓更多的金融專(zhuān)業(yè)教師到行業(yè)中去，提升專(zhuān)業(yè)教師的行業(yè)實(shí)踐能力。

（二）行業(yè)資源教育整合體系構(gòu)建

對(duì)于金融行業(yè)教育而言，目前其主要目的在于金融人才上崗前的崗位培訓(xùn)，還未對(duì)行業(yè)教育資源進(jìn)行有效整合。金融行業(yè)教育應(yīng)該承擔(dān)金融人才培養(yǎng)的實(shí)踐技能培養(yǎng)。讓更多的學(xué)生參與金融行業(yè)教育過(guò)程中，來(lái)提升學(xué)生對(duì)金融行業(yè)認(rèn)知度，同時(shí)提升自我的金融行業(yè)實(shí)踐能力。可以成立相應(yīng)的行業(yè)證書(shū)評(píng)價(jià)中心，以此來(lái)對(duì)學(xué)生的金融行業(yè)實(shí)踐能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。證書(shū)可以轉(zhuǎn)換為學(xué)分，以此作為學(xué)生畢業(yè)的重要指標(biāo)。因此需要建設(shè)不同層級(jí)不同標(biāo)準(zhǔn)的金融行業(yè)實(shí)踐中心。對(duì)不同的金融專(zhuān)業(yè)學(xué)生進(jìn)行不同標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)能力鑒定。同時(shí)需要建立金融行業(yè)專(zhuān)業(yè)教師隊(duì)伍。通過(guò)行業(yè)教師讓學(xué)生能直觀的掌握目前行業(yè)中所需要的關(guān)鍵技能，以及前沿技能，并幫助學(xué)生進(jìn)行行業(yè)職業(yè)生涯規(guī)劃。

（三）協(xié)同關(guān)系構(gòu)建

建立浙江省金融人才行業(yè)協(xié)同中的主要目的在于：①不同層級(jí)金融人才的合理配置工作;②進(jìn)行區(qū)域性金融人才協(xié)同配置工作。協(xié)同中心可以是浙江省金融人才流動(dòng)重要指導(dǎo)中心，下面可以成立相應(yīng)的金融人才考評(píng)中心和金融人才流動(dòng)中心?？荚u(píng)的主要作用在于讓金融人才在工作崗位發(fā)揮其金融服務(wù)功能。主要包括三個(gè)方面：①對(duì)現(xiàn)有金融從業(yè)人員進(jìn)行合理測(cè)評(píng);②對(duì)準(zhǔn)金融人才進(jìn)行職業(yè)測(cè)評(píng);③對(duì)人才引進(jìn)的金融人才進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。這些考評(píng)結(jié)果可以作為金融人才培養(yǎng)的重要指標(biāo)，也可以成為金融人才引進(jìn)的重要依據(jù)。

由于形成了相對(duì)完善的金融人才監(jiān)測(cè)體系和人才評(píng)價(jià)體系，其還需要進(jìn)行區(qū)域人才的協(xié)同配置。由于浙江省不同地區(qū)金融行業(yè)發(fā)展不均衡，對(duì)于人才需求的數(shù)量和層次各不相同。例如杭州市的金融人才供給和金融人才培養(yǎng)相對(duì)DEA有效，而寧波、溫州和金華的金融人才供給相對(duì)杭州為DEA弱有效，主要是金融人才供給的數(shù)量和層次問(wèn)題。協(xié)同中心，可以根據(jù)區(qū)域金融業(yè)發(fā)展情況和人才引進(jìn)情況，制定相應(yīng)的金融人才培養(yǎng)戰(zhàn)略和引進(jìn)政策。聯(lián)合當(dāng)?shù)氐母咝：托袠I(yè)進(jìn)行科學(xué)的人才布局。同時(shí)通過(guò)浙江省內(nèi)金融人才流動(dòng)機(jī)制，通過(guò)政策引導(dǎo)彌補(bǔ)因?yàn)榻鹑谌瞬排渲糜行詥?wèn)題而導(dǎo)致的金融行業(yè)發(fā)展滯緩等情況。