戴爾·科普蘭
許多學(xué)者,甚至是大部分學(xué)者,都贊同傳統(tǒng)的自由主義觀點(diǎn):相互依賴的確是一個(gè)關(guān)鍵的因果要素,能夠大大降低國(guó)家之間發(fā)生軍事沖突的可能性。然而,有些學(xué)者卻認(rèn)為,這種觀點(diǎn)的論據(jù)比較模棱兩可;其實(shí),與引起沖突的其他原因相比,經(jīng)濟(jì)相互依賴是微不足道的,或者非但不會(huì)降低發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的概率,反倒往往使戰(zhàn)爭(zhēng)更容易發(fā)生。于是,真正需要解決的難題變成了這樣:各國(guó)之間的貿(mào)易和投資紐帶在什么時(shí)候、什么情況下,會(huì)帶來和平,或引起軍事沖突?
這里必須引入一個(gè)因果變量,也就是國(guó)家對(duì)于未來貿(mào)易與投資環(huán)境的預(yù)期。假如一個(gè)經(jīng)濟(jì)上依賴他國(guó)的國(guó)家對(duì)于這種未來環(huán)境的預(yù)期是正面的,那么它往往能夠?qū)S持當(dāng)前和平的種種好處,以及開戰(zhàn)帶來的機(jī)會(huì)成本一覽無余。這樣一來,經(jīng)濟(jì)相互依賴就成了促進(jìn)和平的力量。然而,如果這樣的國(guó)家對(duì)未來經(jīng)濟(jì)環(huán)境的預(yù)期是負(fù)面的,認(rèn)為自己將無法與外國(guó)進(jìn)行貿(mào)易,也得不到外國(guó)的投資,或認(rèn)為外國(guó)貿(mào)易和投資很快就會(huì)被其他國(guó)家中斷,那么現(xiàn)實(shí)主義的邏輯就會(huì)起作用。這樣的國(guó)家往往認(rèn)為,如果不能得到關(guān)鍵的原料和投資,進(jìn)入不了重要的出口市場(chǎng),其經(jīng)濟(jì)將無法健康發(fā)展,和抵抗力較強(qiáng)的行為主體相比,就要開始衰落。假如該國(guó)預(yù)計(jì)自己會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退,那么其領(lǐng)導(dǎo)人就會(huì)認(rèn)為,兩害相權(quán)取其輕,戰(zhàn)爭(zhēng)是合情合理的選擇。也就是說,與其聽?wèi){國(guó)家衰落,日后在崛起的國(guó)家面前被動(dòng)挨打,或被迫順從,倒不如打上一仗。這種論點(diǎn),我稱之為“貿(mào)易預(yù)期理論”。
直至20世紀(jì)初,德國(guó)數(shù)十年來一直依賴大英帝國(guó)為核心的貿(mào)易體系為其提供原料和市場(chǎng),但到了1914年卻決定向該體系發(fā)動(dòng)攻擊。德國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人很有理由認(rèn)為,其他國(guó)家想慢慢地在經(jīng)濟(jì)上和地緣政治上遏制德國(guó),比如紛紛對(duì)德國(guó)提高關(guān)稅,以及通過在北非協(xié)調(diào)行動(dòng)將德國(guó)從中東排擠出去,限制其與歐洲殖民地進(jìn)行貿(mào)易的能力。因此德國(guó)需要對(duì)現(xiàn)行體制開戰(zhàn),在俄國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)張之前將其摧毀,并控制歐洲西北部和東部的重要領(lǐng)土,使其成為德國(guó)長(zhǎng)期安全的穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
1904年日本進(jìn)攻俄國(guó),1941年日本襲擊美國(guó),與之密切相關(guān)的原因,都是日本擔(dān)心今后得不到東亞地區(qū)的原料,也無法與該地區(qū)國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易。日俄戰(zhàn)爭(zhēng)前,日本見俄國(guó)不斷深入滿洲和朝鮮半島的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn),便反復(fù)勸其后撤,卻總是勞而無功。于是日本政府發(fā)現(xiàn),要緩解日本關(guān)于經(jīng)濟(jì)軍事長(zhǎng)遠(yuǎn)前景的擔(dān)憂,只有打一場(chǎng)預(yù)防性戰(zhàn)爭(zhēng)。
日本偷襲珍珠港的原因與此相似,只是日本在1930年至1941年間遇到的具體問題有所不同。1929年之后,大國(guó)均采取封閉式經(jīng)濟(jì)政策,使日本經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng),也讓日本對(duì)未來貿(mào)易環(huán)境的看法深受打擊。日本政府幾十年來一直擔(dān)心俄國(guó)在遠(yuǎn)東壯大,因此想要鞏固其在滿洲和華北的經(jīng)濟(jì)勢(shì)力范圍,結(jié)果與蘇聯(lián)和中國(guó)國(guó)民政府發(fā)生沖突。1938年,美國(guó)參與紛爭(zhēng),開始對(duì)日實(shí)行一系列禁止貿(mào)易措施,打擊日本經(jīng)濟(jì)。于是,日本關(guān)于未來貿(mào)易的預(yù)期更加悲觀,決定孤注一擲,力爭(zhēng)從東南亞獲得石油和原料。最終的結(jié)果就是1941年12月,日本偷襲了珍珠港。
二戰(zhàn)之后,美國(guó)和蘇聯(lián)長(zhǎng)達(dá)四十五年的冷戰(zhàn)。學(xué)術(shù)界幾乎無一例外地認(rèn)為,要解釋冷戰(zhàn)局勢(shì)的起伏狀況,經(jīng)濟(jì)相互依賴是毫無用武之地的。主要原因就是超級(jí)大國(guó)集團(tuán)之間的貿(mào)易往來實(shí)在微乎其微。然而,即使不存在實(shí)際貿(mào)易,經(jīng)濟(jì)因素仍然可以對(duì)大國(guó)關(guān)系產(chǎn)生因果影響。原因很簡(jiǎn)單,就是因?yàn)樨毟F國(guó)家可能有理由認(rèn)為,其他大國(guó)將來會(huì)與之開展貿(mào)易往來。簡(jiǎn)而言之,即使當(dāng)前的貿(mào)易往來很少,但如果貧窮的行為主體對(duì)未來貿(mào)易有正面預(yù)期,那么也有可能緩和其外交政策行為,因?yàn)檫@個(gè)行為主體會(huì)期待今后獲得高額經(jīng)濟(jì)利益,而且有理由希望對(duì)方兌現(xiàn)承諾,提高總體貿(mào)易水平。反過來,假如貧窮國(guó)家有某種需要,對(duì)方依舊決定不予滿足,那么當(dāng)前的敵對(duì)狀況就可能惡化,因?yàn)檫@樣一來,就表明對(duì)方想要壓制貧窮國(guó)家,阻止其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
從1950年到冷戰(zhàn)結(jié)束,美國(guó)關(guān)于對(duì)蘇貿(mào)易的決定,往往能夠顯著影響蘇聯(lián)對(duì)美合作的水平。20世紀(jì)50年代末,艾森豪威爾不愿放松嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)制約措施,疏遠(yuǎn)了赫魯曉夫,造成1960年至1962年兩國(guó)關(guān)系極其緊張。然而,到了70年代初,以及80年代末,美國(guó)政府卻比較愿意承諾今后與蘇聯(lián)增加貿(mào)易往來。結(jié)果表明,這一舉措起到了關(guān)鍵作用,先是緩解了緊張關(guān)系,后來完全結(jié)束了冷戰(zhàn)。但冷戰(zhàn)時(shí)期兩國(guó)之間不穩(wěn)定的緊張關(guān)系,卻不僅僅取決于美國(guó)的對(duì)蘇政策。
追根溯源,冷戰(zhàn)之所以發(fā)生,正是因?yàn)槊绹?guó)擔(dān)心無法與西歐、中東、東亞地區(qū)進(jìn)行貿(mào)易和投資往來。早在1943年至1944年間,這種擔(dān)憂就已經(jīng)開始變得根深蒂固。于是,羅斯福和杜魯門就采取了一系列挑釁政策,以鞏固美國(guó)的戰(zhàn)后勢(shì)力范圍。這樣一來,蘇聯(lián)就只得加強(qiáng)自己對(duì)外圍地區(qū)的控制。這種爭(zhēng)奪戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)地位的早期策略,直接導(dǎo)致冷戰(zhàn)中的敵對(duì)狀況不斷升級(jí)。
關(guān)于1790年之后大國(guó)政治的檔案材料表明,要研究經(jīng)濟(jì)相互依賴和戰(zhàn)爭(zhēng)的問題,自由主義和現(xiàn)實(shí)主義的理論都不如貿(mào)易預(yù)期理論。我將指出,在經(jīng)濟(jì)因素起主要作用的情況下,促使各國(guó)走向破壞局勢(shì)穩(wěn)定的危機(jī),或使各國(guó)之間爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的,幾乎總是商貿(mào)依賴與貿(mào)易預(yù)期日趨悲觀這兩方面因素的結(jié)合。
(摘自《經(jīng)濟(jì)互相依賴與戰(zhàn)爭(zhēng)》)