觀點速讀

劉尚希：用產(chǎn)權制度填平公有制與非公有制經(jīng)濟鴻溝

“只有完善產(chǎn)權制度，才能真正解決公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟或者民營經(jīng)濟之間的鴻溝?！敝袊斦茖W研究院院長劉尚希日前在參加2018年度中國民營經(jīng)濟年會時提出上述觀點。

“傳統(tǒng)經(jīng)濟理論認為，在公有制基礎上不能搞市場經(jīng)濟。但是我們突破了傳統(tǒng)理論束縛，在公有制基礎上建設社會主義市場經(jīng)濟，衍生出了非公有制經(jīng)濟或民營經(jīng)濟，公有制與非公有制經(jīng)濟逐漸形成了兩個板塊。這種板塊化反映出傳統(tǒng)觀念仍在延續(xù)，甚至在板塊之間產(chǎn)生了一些體制摩擦，形成所有制歧視。要解決好這個問題，根本辦法是完善產(chǎn)權制度，填平公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟之間的鴻溝。”劉尚希說。

對于如何完善產(chǎn)權制度，填平公有制與非公有制經(jīng)濟之間的鴻溝，劉尚希建議：第一，更新觀念，從以所有權為中心轉向以產(chǎn)權為中心;第二，平等保護自物權與他物權;第三，分開行使行政權和財產(chǎn)權;第四，中央對地方的產(chǎn)權要明晰、法定。

李鐵：城市形象的管理要尊重個性化的選擇

“中國的城市化在快速發(fā)展過程中，由于特殊的體制背景，導致我們在每一輪開發(fā)過程中，對城市的形象都打上了牢牢的主觀統(tǒng)一色彩，使得城市的個性化特點無處容身?！苯?，國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)中心原主任李鐵在采訪中表示，城市管理者對城市形象的干預應體現(xiàn)在對傳統(tǒng)文化和古建筑遺跡保留的基礎上，而不是對所有的個性化風格予以扼殺。

“治理城市要學會精細化管理。精細化管理不是把政績工程延伸到每個城市的細節(jié)，不是要通過行政手段把自己的主觀意志強加給所有的城市細節(jié)。而是要尊重文化，尊重歷史，尊重個性化風格為基礎產(chǎn)生的城市文明。精細化管理，就是要在尊重個性化選擇的基礎上更好地為城市的居民和產(chǎn)業(yè)服務，而不是對他們正常的經(jīng)營和偏好進行主觀干預。只有這樣才能體現(xiàn)以人為本，實現(xiàn)尊重規(guī)律的城市發(fā)展路徑?！崩铊F強調。

劉世錦：重構適應高質量發(fā)展的地方競爭機制

“什么樣的辦法符合各地的實際、能夠有效推動不同地區(qū)的高質量發(fā)展不是能夠事先計劃好的，而是要靠在市場中的探索、試錯、比較、競爭來實現(xiàn)。在這個過程中，需要強調的是地方之間經(jīng)濟競爭的重要性?！苯?，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、中國發(fā)展研究基金會副理事長劉世錦在訪談中這樣表示。

劉世錦認為，地方競爭機制被認為是中國經(jīng)濟高速增長的重要動力。經(jīng)濟轉入高質量發(fā)展階段，這套地方競爭機制仍然有效，但需要與時俱進地改革、創(chuàng)新與提升。與高速增長階段相比，地方競爭的內容將有所調整，應主要包括：促進產(chǎn)業(yè)轉型升級的營商發(fā)展環(huán)境的競爭;培育創(chuàng)新環(huán)境、聚集創(chuàng)新資源、成為區(qū)域創(chuàng)新中心和創(chuàng)新型城市的競爭;吸引中高級生產(chǎn)要素、形成不同類型勞動者合理分工結構的競爭;以人民為中心，創(chuàng)造性、包容性、穩(wěn)定性內在一致的社會治理方式的競爭等。

王衛(wèi)民：要了解時代就要時刻把握社情民意

近日，由國務院參事室社會調查中心會同新華網(wǎng)、中國青年報、新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)共同發(fā)起的第二屆“費孝通田野調查獎”在浙江省永嘉縣揭曉。國務院參事室黨組成員、副主任王衛(wèi)民在致辭中指出：“改革開放，從農(nóng)村開始、由農(nóng)村突破，根本的推動力來自數(shù)以億計的農(nóng)村勞動力離開土地，加入到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化洪流?？梢哉f，整個中國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化，其動力機制、勞動力和發(fā)展要素供給，主要來源于農(nóng)村?！?/p>

王衛(wèi)民說，中國正發(fā)生著有史以來最快速、最全面、最偉大的變遷。要了解這個日新月異的時代，就要時刻把握社情民意，及時了解人民群眾的訴求和心聲，隨時掌握發(fā)展中的問題。為此，要發(fā)動社會各界到基層去、到人民群眾中去，以深度參與的方式，開展調查研究，及時反映社情民意，積極向黨和政府建言獻策。