(西南大學(xué) 重慶 400715)
貧困代際傳遞(Intergenerational Transmission of Poverty),是指貧困本身或?qū)е仑毨У南嚓P(guān)條件和因素的代際傳遞。貧困代際傳遞有兩種類(lèi)型,其一是家庭內(nèi)部的代際傳遞,即貧困或?qū)е仑毨У南嚓P(guān)條件和因素在家庭內(nèi)部由父母?jìng)鬟f給子女;其二是社區(qū)或階層范圍的代際傳遞,即在一定的社區(qū)和階層范圍內(nèi)貧困以及導(dǎo)致貧困的相關(guān)條件和因素在代際之間延續(xù),使后代重復(fù)前代的貧困境遇。
Lewis(1959)指出,由于長(zhǎng)期的貧困生活,窮人在行為規(guī)范、價(jià)值觀念和文化體系方面與社會(huì)主流文化脫離,出現(xiàn)貧困代際傳遞。Becker &Tomes(1986)認(rèn)為教育和父代稟賦的遺傳是影響代際收人流動(dòng)性的主要內(nèi)在機(jī)制。張立冬(2013)實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),中國(guó)農(nóng)村貧困的代際傳遞現(xiàn)象還很普遍,教育對(duì)改善農(nóng)村貧困的代際傳遞具有相當(dāng)重大的意義。鄒薇和鄭浩(2014)通過(guò)實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),低收入家庭進(jìn)行人力資本投資的意愿更低。[1]社會(huì)和家庭結(jié)構(gòu)是研究貧困代際傳遞需考察的重要維度。達(dá)倫多夫(1979)指出,弱式的社會(huì)結(jié)構(gòu)環(huán)境限制和剝奪了其成長(zhǎng)中的選擇和發(fā)展的“生活成本”。[2]Harper(2003)指出家庭組成結(jié)構(gòu)可以影響后代的可利用資源以及哺育后代的意愿,進(jìn)而影響貧困代際傳遞。[3]Bird&Shinyekwa(2005)實(shí)證指出,親子二世同堂的小家庭在人均收入及撫養(yǎng)后代可利用的資源方面更為優(yōu)裕。[4]Boggess(1999)等對(duì)美國(guó)微觀數(shù)據(jù)研究顯示,父母貧困、家庭結(jié)構(gòu)、鄰里劣勢(shì)、社會(huì)鼓勵(lì)和勞動(dòng)力市場(chǎng)情形是貧困代際傳遞的關(guān)鍵影響因素[5]。王志章、劉天元(2016)利用連片特困地區(qū)1816個(gè)農(nóng)村貧困家庭的微觀調(diào)查數(shù)據(jù)對(duì)影響農(nóng)村貧困代際傳遞的內(nèi)生因素進(jìn)行實(shí)證分析,發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資本、人力資本、社會(huì)資本、心理資本是影響農(nóng)村貧困代際傳遞的重要因素。[6]李倩認(rèn)為制約貧困地區(qū)發(fā)展的根本原因在于農(nóng)民自身缺乏組織能力,無(wú)法有效利用集體力量。[7]
代際收入彈性和收入流動(dòng)矩陣是用來(lái)分析貧困代際傳遞的兩種較為傳統(tǒng)和常用的技術(shù)手段。Becker(1979)通過(guò)建立代際模型,將美國(guó)兩代人的平均收入回歸后發(fā)現(xiàn)父輩與子女的代際收入彈性系數(shù)為0.2。侯卉等(2012)采用多維貧困分解的方法,運(yùn)用收入貧困、能力貧困、社會(huì)排斥貧困和參與性不足貧困進(jìn)行綜合測(cè)度Chen等(2015)通過(guò)研究1930年至1985年的城鎮(zhèn)居民發(fā)現(xiàn),社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的固定性表現(xiàn)出非常顯著的“U”型模式,即在新中國(guó)成立后受教育群體代際固化是下降的,而改革開(kāi)放之后開(kāi)始上升。林閩鋼、張瑞利(2012)利用對(duì)數(shù)回歸模型研究農(nóng)村家庭貧困代際傳遞,貧困家庭子女更容易受上一代經(jīng)濟(jì)和社會(huì)劣勢(shì)的影響。[8]
數(shù)據(jù)來(lái)源于不同連片特困地區(qū)的實(shí)地調(diào)研,在廣西T縣的貧困鄉(xiāng)村發(fā)放問(wèn)卷所獲得數(shù)據(jù)。將父輩平均收入和子輩平均收入均低于貧困線(xiàn)的家庭視為貧困代際傳遞家庭。2011年,國(guó)家確定貧困線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)為2300元,本文的貧困線(xiàn)以2011年2300元不變價(jià)為基準(zhǔn),確定為3000元。將家庭人均年收入低于3000元的家庭視為貧困家庭,家庭人均年收入高于3000元的家庭視為非貧困家庭;將父輩人均收入低于3000元的情況視為父輩貧困,將子輩人均收入低于3000元的情況視為子輩貧困,父輩子輩人均收入均低于3000元的情況視為貧困代際傳遞。由于貧困代際傳遞主要研究的是父輩的收入水平對(duì)子輩收入水平的影響,故用父輩的平均收入來(lái)反映父輩收入水平,用子輩的平均收入來(lái)反映子輩收入水平。
數(shù)據(jù)來(lái)源于在廣西T縣的貧困鄉(xiāng)村發(fā)放問(wèn)卷所獲得數(shù)據(jù)。將父輩平均收入和子輩平均收入均低于貧困線(xiàn)的家庭視為貧困代際傳遞家庭。2011年,國(guó)家確定貧困線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)為2300元,本文的貧困線(xiàn)以2011年2300元不變價(jià)為基準(zhǔn),確定為3000元。將家庭人均年收入低于3000元的家庭視為貧困家庭,家庭人均年收入高于3000元的家庭視為非貧困家庭;將父輩人均收入低于3000元的情況視為父輩貧困,將子輩人均收入低于3000元的情況視為子輩貧困,父輩子輩人均收入均低于3000元的情況視為貧困代際傳遞。由于貧困代際傳遞主要研究的是父輩的收入水平對(duì)子輩收入水平的影響,故用父輩的平均收入來(lái)反映父輩收入水平,用子輩的平均收入來(lái)反映子輩收入水平。為初步了解自變量,本文對(duì)各項(xiàng)變量進(jìn)行描述性分析。在廣西田陽(yáng)縣的各貧困村,共計(jì)收到有效問(wèn)卷139份,其中貧困戶(hù)問(wèn)卷83份,非貧困戶(hù)問(wèn)卷56份。
整理相關(guān)數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn),貧困戶(hù)與非貧困戶(hù)的各項(xiàng)特征均存在明顯的差別,非貧困戶(hù)的各項(xiàng)指標(biāo)均優(yōu)于貧困戶(hù)。貧困戶(hù)的家庭人口比非貧困戶(hù)人口多,但家庭勞動(dòng)人口卻比非貧困戶(hù)少,家庭成員患有重大疾病的概率是非貧困戶(hù)家庭成員患有疾病的概率的兩倍多,可見(jiàn)貧困戶(hù)家庭不能從事勞動(dòng)的家庭成員較多,有勞動(dòng)能力的家庭成員可能為照顧患有重大疾病的家庭成員而不能從事勞動(dòng)或不能從事收入相對(duì)較高的勞動(dòng),家庭負(fù)擔(dān)較重;從家庭代數(shù)來(lái)看,貧困戶(hù)的家庭平均家庭代數(shù)高于非貧困家庭,貧困家庭有三代或三代以上家庭成員的比例高于非貧困戶(hù),這也是貧困戶(hù)勞動(dòng)人口少的原因之一;從主要收入來(lái)源看,貧困戶(hù)與非貧困戶(hù)的主要收入來(lái)源均是務(wù)工,但非貧困戶(hù)以務(wù)工為主要收入來(lái)源的比例高于貧困戶(hù),貧困戶(hù)更加倚賴(lài)低保以及種植業(yè)收入;從父輩的職業(yè)和受教育情況來(lái)看,非貧困戶(hù)父輩在外務(wù)工比例較大,收入水平相對(duì)較高,非貧困戶(hù)父輩的受教育程度也優(yōu)于貧困戶(hù)父輩,但二者相差并不明顯,這主要是所在地區(qū)的教育本身十分落后所致;從子輩的職業(yè)和受教育情況來(lái)看,非貧困戶(hù)子輩的職業(yè)和受教育情況均優(yōu)于貧困戶(hù)子輩,且兩個(gè)群體之間職業(yè)和受教育情況差距明顯,說(shuō)明教育在對(duì)子輩的收入中起了較為重要的作用。此外,貧困戶(hù)與非貧困戶(hù)家庭成員的政治面貌、是否是單親家庭差別不大,政治面貌均以群眾為主,單親家庭的比例均接近一半,說(shuō)明二者的社會(huì)資本均不足以及總體健康狀況都較差。
父輩收入和子輩收入均低于貧困線(xiàn)時(shí)視為貧困代際傳遞,父輩收入低于貧困線(xiàn)而子輩收入高于貧困線(xiàn)視為脫離貧困,父輩收入高于貧困線(xiàn)而子輩收入低于貧困線(xiàn)視為落入貧困,父輩收入與子輩收入均高于貧困線(xiàn)視為未貧困。通過(guò)整理數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),脫離貧困的家庭占調(diào)研家庭的比例最高,為47%,落入貧困的家庭占比最低,為5%,貧困代際傳遞和未貧困的家庭占比分別為27%和22%。四類(lèi)家庭的家庭特征存在著明顯的差異
父輩與子輩皆不貧困的家庭,父輩職業(yè)情況明顯好于貧困代際傳遞家庭和擺脫貧困家庭,擺脫貧困與未貧困家庭的子輩就業(yè)情況明顯好于代際傳遞家庭,說(shuō)明受教育程度對(duì)就業(yè)情況的當(dāng)代作用明顯。擺脫貧困和未貧困的家庭成員患有重大疾病的比例遠(yuǎn)低于貧困代際傳遞和落入貧困的家庭,說(shuō)明在生產(chǎn)生活條件落后的貧困地區(qū),貧困家庭支付治療疾病費(fèi)用的能力不足,患病率高,減少了勞動(dòng)力,無(wú)形中又加重了貧困,導(dǎo)致惡性循環(huán)。擺脫貧困與未貧困家庭代數(shù)高于貧困代際傳遞與落入貧困家庭,其健康狀況相對(duì)較好。可將教育與身體健康狀況視為貧困代際傳遞的重要因素。
通過(guò)貧困戶(hù)與非貧困戶(hù)家庭的對(duì)比分析以及貧困代際傳遞、脫離貧困、未貧困和落入貧困四類(lèi)家庭的對(duì)比分析,發(fā)現(xiàn)教育在決定一個(gè)家庭處于何種經(jīng)濟(jì)狀況中起著重要的作用?,F(xiàn)以受教育程度的代際相關(guān)矩陣對(duì)受教育程度的代際傳遞關(guān)系進(jìn)行簡(jiǎn)單分析。小學(xué)及以下代際傳遞流動(dòng)性為57.66%,初中代際傳遞流動(dòng)性為57.1%,高中代際傳遞流動(dòng)性為57.1%。隨著父輩受教育程度的提高,子輩受教育程度也呈現(xiàn)遞升趨勢(shì),說(shuō)明受教育程度高者會(huì)更重視教育的作用,其后代受教育程度也會(huì)相對(duì)較高。
通過(guò)貧困家庭與非貧困家庭的對(duì)比分析以及貧困代際傳遞家庭、脫離貧困家庭、未貧困家庭和落入貧困家庭的對(duì)比分析,發(fā)現(xiàn)父輩收入、父輩教育、子輩教育、家庭成員健康狀況是貧困代際傳遞的重要影響因素。政策建議主要有以下幾點(diǎn)。
1、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,擴(kuò)大收入來(lái)源。充分利用當(dāng)?shù)氐谋容^優(yōu)勢(shì),有效整合當(dāng)?shù)刭Y源,加大優(yōu)勢(shì)資源的轉(zhuǎn)化力度,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,改善居民居住和生活條件。積極創(chuàng)造就業(yè)崗位和就業(yè)機(jī)會(huì),對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供政策優(yōu)惠,擴(kuò)大貧困家庭的就業(yè)渠道??勺⒅匕l(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、輕加工業(yè)等技術(shù)要求水平較低的產(chǎn)業(yè),以符合貧困地區(qū)村民受教育程度低、勞動(dòng)力生產(chǎn)水平低的現(xiàn)狀。
2、提升教育水平,增強(qiáng)創(chuàng)收能力。受教育程度越高,擺脫貧困的機(jī)率就越大。加大教育經(jīng)費(fèi)向貧困地區(qū)的傾斜力度,改善貧困地區(qū)的辦學(xué)條件,保障貧困地區(qū)學(xué)生的入學(xué)通道,加大助學(xué)支持力度,實(shí)行低息或無(wú)息助學(xué)貸款,確保貧困地區(qū)學(xué)生不因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因而輟學(xué)。抓好貧困地區(qū)師資隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)貧困地區(qū)教師生活補(bǔ)助政策,拓寬教師來(lái)源渠道,提高貧困地區(qū)教師綜合素質(zhì),使貧困地區(qū)學(xué)生能享受到良好的教師資源。
3、加強(qiáng)醫(yī)療扶持,消除返貧隱患。貧困地區(qū)的家庭往往因生病或意外事故而無(wú)法擺脫貧困或脫貧后即返貧。要完善醫(yī)療保障體系,使貧困地區(qū)村民病有所醫(yī);要加強(qiáng)醫(yī)療補(bǔ)助,降低貧困地區(qū)村民看病成本,使其有病敢醫(yī),切實(shí)解決其看病難、看病貴的問(wèn)題;整合醫(yī)療資源,使貧困地區(qū)村民能享受到較好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。加大宣傳力度,使貧困地區(qū)村民樹(shù)立良好的醫(yī)療衛(wèi)生意識(shí)。