河北省大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練公益類項目的實踐探索

張劭煒 陳鏡宇 王晴 邊新夢 張博 徐吉星 張健強 楊上

摘?要：在“精準扶貧”重要思想指導和“雙創(chuàng)”時代背景號召下，“互聯(lián)網(wǎng)+”公益創(chuàng)業(yè)成為大眾廣泛認識和認可的新趨勢，“互聯(lián)網(wǎng)+”公益更加透明化和大眾化?！吨腥A人民共和國慈善法》在2016年3月16日第十二屆全國人大四次會議上審議通過并公布，該法的出臺標志著我國的慈善事業(yè)將會進入一個“有法可依”的嶄新時代。本文在對公益創(chuàng)業(yè)的內(nèi)涵和背景的深刻認識下，針對現(xiàn)有公益網(wǎng)絡平臺現(xiàn)狀進行分析，同時以河北金融學院“蒲公英公益網(wǎng)絡平臺”為例，提出“公開透明，途經(jīng)多元化”的方法探討基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的大學生公益創(chuàng)業(yè)的教育實踐。此平臺依靠廣闊的市場需求、強大的發(fā)展?jié)摿陀辛Φ膰艺咧С值葍?yōu)勢，彌補市場現(xiàn)存軟件平臺的不足，預期發(fā)展前景良好，對現(xiàn)有網(wǎng)絡公益平臺的改進意義非常重大。

關(guān)鍵詞：大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練;“互聯(lián)網(wǎng)+”;大學生公益創(chuàng)業(yè);實踐探索

中圖分類號：F24?文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.03.037

1?公益創(chuàng)業(yè)的內(nèi)涵與背景

隨著社會需要的不斷發(fā)展，公益創(chuàng)業(yè)應運而生并隨著社會進步不斷發(fā)展，但對其具體定義還沒有一個定論?？偨Y(jié)來說其根本內(nèi)涵可以歸結(jié)為以下兩個部分：一是企業(yè)通過不斷滿足社會需要來提升自身的價值;二是非盈利組織和機構(gòu)通過變更其運作模式來提升自身價值。

但是就其狹義的說，這類企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)的最大不同即其創(chuàng)辦主要目的為推動某個具體的有社會價值的目標的實現(xiàn)，而非利潤最大化。從廣義上來講，其盈利主要用于創(chuàng)造社會價值的企業(yè)都可以認為是社會企業(yè)。總而言之，為以創(chuàng)造社會利益為主要目的社會企業(yè)，其宗旨與以盈利為目的的純商業(yè)企業(yè)有根本性的區(qū)別。創(chuàng)造社會利益，樹公益之風，這才是社會企業(yè)應該做的。

公益創(chuàng)業(yè)不僅要創(chuàng)造經(jīng)濟效益，還要注重社會價值的實現(xiàn)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，慈善事業(yè)也與互聯(lián)網(wǎng)慢慢地結(jié)合起來?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”已經(jīng)進入了幾乎所有領(lǐng)域，“互聯(lián)網(wǎng)+”慈善也嶄露頭角，進入百花齊放的時代，但由于“慈善”的特殊性，資本對該行業(yè)的介入較低，缺少商業(yè)手段推動的慈善事業(yè)，還沒有一個完善的“生態(tài)圈”，慈善事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展業(yè)態(tài)還未形成?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”慈善，目前主要在“籌款”“志愿者管理”“志愿者招募”存活著某些應用，缺少一個高水平的公益慈善整合平臺。

這幾年中國的經(jīng)濟發(fā)展的如此穩(wěn)健迅猛，其中一個重要原因就是在世界科技革命新一輪浪潮中成功掛上了“互聯(lián)網(wǎng)+”這個風帆，它催生了新動能，推動政府職能轉(zhuǎn)變，激發(fā)市場活力，促進消費成為發(fā)展主動力，使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變革，從而有效避免中國經(jīng)濟“硬著陸”?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是最大的共享經(jīng)濟平臺，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供了廣闊的舞臺。而“互聯(lián)網(wǎng)+”作為新事物，它存在著一些問題，我們要趨利避害并從兩個方面細心呵護這一新動能。李克強總理在兩會回答記者問是如實說道。下一步我們還要采取推動“互聯(lián)網(wǎng)+”的許多新舉措，比如說過去一些“互聯(lián)網(wǎng)+”的企業(yè)總是到海外上市，同時要為境內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)上市創(chuàng)造更加有利的、符合法律規(guī)定的條件。我們還要推進“互聯(lián)網(wǎng)+”來拓展“智能+”，把它和醫(yī)療、教育、政務服務等結(jié)合起來，推動數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟向前發(fā)展，既快又健康。當然，對如何推動發(fā)展，既要符合發(fā)展規(guī)律，又盡量不要讓傳統(tǒng)思維限制我們的想象力。

2?現(xiàn)有網(wǎng)絡平臺存在的問題

大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，慈善事業(yè)也與互聯(lián)網(wǎng)慢慢地結(jié)合起來?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”已經(jīng)進入了幾乎所有領(lǐng)域，“互聯(lián)網(wǎng)+”慈善也嶄露頭角，進入百花齊放的時代，但由于“慈善”的特殊性，資本對該行業(yè)的介入較低，缺少商業(yè)手段推動的慈善事業(yè)，還沒有一個完善的“生態(tài)圈”，慈善事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展業(yè)態(tài)還未形成。隨著互聯(lián)網(wǎng)這扇大門的打開，慈善在實踐中卻不乏漏洞。

首先，平臺混亂，責任不清，特別是事先審查和事后監(jiān)管的程序。微信可以通過贊賞籌款，但微信到底有沒有作為籌款平臺的資質(zhì)呢？類似于輕松籌等等這些可以公開籌款的平臺，能不能對有實質(zhì)性重要事項的審查承擔責任，是否忽視了設置對事中事后的必要監(jiān)管程序。

其次，舉慈善之旗，謀商業(yè)之利。這在眾多互聯(lián)網(wǎng)眾籌中都有所體現(xiàn)。有一個很典型的例子，一位腦瘤患者，在眾籌平臺上籌集到了九萬多元，但是之后卻被扣除了2%的平臺費用。把慈善作為掙取利潤的工具，這并不是慈善應有的作用，也讓眾籌平臺逐漸背離了它的初衷。

互聯(lián)網(wǎng)雖然為慈善提供了巨大的發(fā)展空間。但個體如何利用正規(guī)、有效的平臺合法、合規(guī)、合理地尋求社會幫助，是慈善在互聯(lián)網(wǎng)時代亟需解決的問題。

互聯(lián)網(wǎng)時代的慈善集愛心、道德、商業(yè)、法律為一身，但歸根到底，慈善最根本的是人性的關(guān)愛，人性的關(guān)愛在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生之前就已經(jīng)存在了，有或者沒有互聯(lián)網(wǎng)也是存在的。互聯(lián)網(wǎng)擔負的使命應該是幫助我們打破時間、地域、文化、語言的障礙，讓人性的關(guān)愛可以傳達到更遠的地方。

3?基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的蒲公英網(wǎng)絡公益團隊創(chuàng)業(yè)實踐探索

河北金融學院“蒲公英網(wǎng)絡公益平臺”一直秉承“蒲公英，無限幫助，無限愛心，無限希望”的理念。在公益行業(yè)中率先提出“公開透明，陽光奉獻”的服務理念，從而在幫助需求者與幫助者之間搭建一個公平、安全、良好的溝通協(xié)商平臺，達成三贏的局面。

本項目集移動客戶端與互聯(lián)網(wǎng)在線服務平臺于一體，憑借完備的功能、便捷的服務、透明的反饋和人性的理念打破傳統(tǒng)公益軟件平臺的“黑盒子”，旨在建立一個透明反饋、信息公開的公益平臺，為社會中的困難群體提供及時、適宜、快速的幫扶，解決他們所面臨的困難，與他們攜手渡過難關(guān)，并借此宣傳慈善，發(fā)揚慈善，在社會中傳遞慈善的精神的正能量。平臺主要涉及兩種用戶群體，慈善捐款與公益眾籌、志愿服務、貧困地區(qū)支教、公益尋親四個服務模塊。

該服務主要針對兩種用戶群體，一種捐助群體，另一種是被捐助群體。捐助群體主要由政府慈善機構(gòu)、紅十字會、教育機構(gòu)、國家部委單位、醫(yī)療機構(gòu)、企業(yè)以及個人群體等。被捐助群體可以是個人、貧困地區(qū)、受災地區(qū)、弱勢群體、走失群體等。性質(zhì)不同的用戶所登錄的界面和獲得權(quán)限也會有所區(qū)別，對于每一個使用者我們都將采取實名認證，以防傳遞虛假信息，攜手為每一個捐贈者（組織）展示所有求助者詳細真實信息，求助需求，所在地點以及截至時間。每一位捐助者（組織）都可以篩選適合自己的救助對象并加以援助。被捐助群體通過注冊登錄后將會填寫一個表格，有關(guān)自己的真實信息，所需要的類型幫助，提交后，我們會對其進行審核考察，確認無誤后將會發(fā)布出去。

我們涉及到四個服務板塊：

第一，慈善捐款與公益眾籌。蒲公英公益平臺會不定期協(xié)同一些公益機構(gòu)在網(wǎng)絡上發(fā)起類似于“光盤行動”“關(guān)燈一小時”的公益活動，號召大家一起投入到公益事業(yè)中來，發(fā)揚公益精神，傳遞社會正能量。讓大家意識到公益就在我們的身邊，讓每個人都參與、傳遞著公益的精神。平臺也會在網(wǎng)上發(fā)布救助信息，采取自愿報名與主動幫助相結(jié)合的辦法，擴大受助群體。平臺全天候接受困難朋友的求助，也會時刻關(guān)注社會動態(tài)信息，實地尋訪困難群體，在接收到求助信息后，平臺將派出相關(guān)工作人員，對求助人進行實地調(diào)研參訪，評估需受助情況，撰寫“受困評估報告”，并與受助者的真實信息一同上傳至平臺公示，進行善款籌集。在達到既定時間或目標數(shù)字后，將由專用賬戶將善款交送給求助者，并會有專人評估善款的使用情況，撰寫“善款使用報告”，并將善款或物資使用情況反饋給捐贈者，以達到更好更快幫助受困者的目的，并進一步將個人籌資合法化，既讓愛心獻的“精確透明”，又讓愛心獻的放心。

第二，平臺將會成立自己的志愿者服務團隊，并積極與社會上現(xiàn)有的志愿者組織或有意加入志愿服務的個人相互合作。初始階段，我們可以積極與保定地區(qū)各高校的大學生志愿者團隊合作，關(guān)注社會熱點信息，尋找社會上需要幫助的群體，并進行評估后，在平臺上發(fā)布志愿服務信息，招募志愿者。并在平臺設立專欄，實時上傳志愿服務相關(guān)圖片、視頻信息，讓社會公眾實時了解志愿服務動態(tài)，并有助于擴大平臺影響力。

第三，平臺為有心支教的教師，大學生提供一個信息的獲取平臺，他們可以根據(jù)不同地區(qū)在此平臺上發(fā)布的信息，根據(jù)自己的意愿進行選擇，從而選擇一個更適合自己的支教崗位。同時需要教育資源的學校、地方也可以在平臺上發(fā)布求助信息，這樣既有利于激發(fā)教師的熱情，也有利于促進邊遠地區(qū)教育事業(yè)的進步。

第四，平臺將發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)公益的力量，提供尋親服務，與有幫助的人聯(lián)系，進行審核，將其提供的信息發(fā)布，凝聚各方力量，包括民政部、公安部、志愿者和廣大熱心公益的民眾群體，并召集志愿者進行尋找，幫助大家實現(xiàn)與老戰(zhàn)友重逢的愿望，與走失拐賣孩子團聚的愿望，幫助更多人圓自己的尋人團聚夢，讓心不再等待。激發(fā)人內(nèi)心最柔軟的情感，改善現(xiàn)有社會人與人之間情感的冷漠現(xiàn)象。

所有在本平臺開展的公益慈善捐款項目、志愿服務項目、支教活動、公益尋親等公益事業(yè)，平臺都將對項目進行后期影響評估，追蹤關(guān)注“后志愿服務時期”受助群體的生活、工作情況，根據(jù)不同項目確定相應的關(guān)注時長，以更好的評估影響效果，并撰寫評估報告，將后期的圖片、文字、視頻等在平臺上進行公示，讓志愿者或捐贈者能夠了解在志愿服務結(jié)束后或在捐贈款幫助下，受助群體的生活、工作等情況。既能讓社會了解在我們的能幫助下，受助者的情況是否改善，擴大平臺影響，也有利于我們對自己的服務進行評估，為以后提供更好的服務積累經(jīng)驗。

4?結(jié)語

現(xiàn)今時代市場經(jīng)濟和網(wǎng)絡信息發(fā)展勢頭猛烈，“互聯(lián)網(wǎng)+”公益的效益將不可估量。與此同時國家鼓勵高等學校培養(yǎng)慈善專業(yè)人才，支持高等學校和科研機構(gòu)開展慈善理論研究。在此形勢下，“蒲公英公益網(wǎng)絡平臺”作為大學生公益類創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)物將對現(xiàn)有公益網(wǎng)絡平臺的改進優(yōu)化，對促進慈善事業(yè)全民化的發(fā)展產(chǎn)生重大意義。

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