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    陡峭的工業(yè)化曲線是怎樣形成的?

    2019-03-28 01:25:50曾純
    中國工業(yè)和信息化 2019年1期
    關(guān)鍵詞:工業(yè)化改革開放制造業(yè)

    曾純

    在全球化的大背景下,中國抓住全球制造業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的歷史性機(jī)會,進(jìn)入加速工業(yè)化階段,創(chuàng)造了“中國經(jīng)濟(jì)奇跡”。這一歷史性跨越經(jīng)歷了怎樣的過程?中國快速工業(yè)化的奧秘何在?

    1817 年,試圖與大清王室商談貿(mào)易問題的英國外交家、前印度總督阿美士德鎩羽而歸。返國途中他經(jīng)過監(jiān)禁拿破侖的圣赫勒拿島,于是前去拜訪了這位傳奇人物,想聽聽他對中國問題的看法。阿美士德認(rèn)為,中國的專制統(tǒng)治者冥頑不化,只有通過戰(zhàn)爭敲開中國的大門,才能使他們明白打開國門對雙方都有好處的道理。拿破侖回復(fù)道:同這個幅員遼闊、物產(chǎn)豐富的帝國作戰(zhàn),開始時你們可能會成功,但你們也會讓他們明白他們自己的力量。他們會思考,他們會建造船只,用火炮把自己裝備起來。他們會把炮手從法國、美國甚至你們英國的倫敦請來,建造一支艦隊,把你們打敗。阿美士德反駁說,中國表面強(qiáng)大的背后是泥足巨人,很軟弱。對此拿破侖不以為然,他回答中國并不軟弱,它只不過是一只睡眠中的獅子。

    今天看來,獅子睡著了,連蒼蠅都敢落到它的臉上,肆無忌憚地爬來爬去。但中國一旦被驚醒,世界都將為之震動。

    近代中國主權(quán)淪喪、文明衰敗,地球上最后一個古老文明面臨著不是亡國滅種就是湮沒無聞的悲慘命運。中國人民不甘沉淪,經(jīng)過浴血奮戰(zhàn),終于掙脫了列強(qiáng)的枷鎖,投入到大規(guī)模工業(yè)化建設(shè)中。沉睡的“東方雄獅”開始覺醒,社會和經(jīng)濟(jì)面貌發(fā)生了根本性的變化。特別是改革開放之后,中國抓住全球制造業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,制造業(yè)生產(chǎn)能力突飛猛進(jìn),經(jīng)濟(jì)總量、制造業(yè)產(chǎn)值、進(jìn)出口貿(mào)易額、利用外資規(guī)模等重要指標(biāo)在世界上的地位不斷攀升,創(chuàng)造了“中國奇跡”。

    實現(xiàn)現(xiàn)代化和消除貧困的巨大壓力,激發(fā)起中國人巨大的創(chuàng)造能量。始于1978 年的改革開放進(jìn)程,我們以“摸著石頭過河”的方式,不斷尋求適合中國國情的發(fā)展道路,擺脫了長期計劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的束縛,展開了有中國特色的市場經(jīng)濟(jì)實踐。

    陡峭的工業(yè)化曲線

    工業(yè)化在中國的快速且高效建設(shè),是在改革開放以后。1978 年10 月,時任國務(wù)院副總理的鄧小平抵達(dá)東京,展開了為期8 天的對日訪問行程。根據(jù)行程安排,小平同志10 月26 日要從日本東京去京都。東京與京都之間的距離大約為370 公里,坐飛機(jī)太近,坐汽車又太遠(yuǎn),日方極力向中方代表團(tuán)推薦乘坐新干線。在鄧小平乘坐的“光-81號”新干線列車上,工作人員問他乘坐新干線有什么想法。鄧小平回答說:“就感覺到快,有催人跑的意思,我們現(xiàn)在正合適坐這樣的車?!?/p>

    一語中的。這幾句話成了中國此后經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的預(yù)言,中國改革開放總設(shè)計師腦海中的宏偉藍(lán)圖依次在中國大地上變成現(xiàn)實。就像飛馳的高速列車一樣,中國經(jīng)濟(jì)高效率地運轉(zhuǎn)起來、奔跑起來,進(jìn)入了快速工業(yè)化的發(fā)展時期,形成了一條世所罕見的、陡峭上揚的工業(yè)化曲線。

    1978 年12 月,黨的十一屆三中全會召開,開啟了中國改革開放的新進(jìn)程。改革開放的目的,就是要解放和發(fā)展生產(chǎn)力,實現(xiàn)國家現(xiàn)代化,讓中國人民富裕起來,振興中華民族。

    1949 年后的30 年時間里,中國模仿當(dāng)時蘇聯(lián)的計劃經(jīng)濟(jì)體系,建立了較為完整的制造業(yè)體系,能夠生產(chǎn)各類工業(yè)和消費產(chǎn)品,并優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),奠定了較為扎實的軍工制造業(yè)基礎(chǔ);但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,工業(yè)技術(shù)與世界先進(jìn)水平的總體差距較大,消費品制造只能提供最基本的生活保障,產(chǎn)品種類非常匱乏。

    1979 年11 月,鄧小平在會見美國大不列顛百科全書出版公司副總裁費蘭克·吉布尼等人時,提出了“社會主義也可以搞市場經(jīng)濟(jì)”的著名論斷。從20世紀(jì)80 年代中國引入市場經(jīng)濟(jì)概念到90 年代確立市場經(jīng)濟(jì)體制,中國工業(yè)擺脫了計劃經(jīng)濟(jì)的束縛,走向市場,并逐步建立起包括生產(chǎn)資料市場、資金市場、勞動力市場、技術(shù)市場、企業(yè)產(chǎn)權(quán)市場等生產(chǎn)要素的市場體系,形成了國有經(jīng)濟(jì)與民營經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展、相互補充的多元化工業(yè)經(jīng)濟(jì)格局。

    改革開放后的第一個十年(1978—1988 年)

    盡管國營企業(yè)還是中國制造業(yè)的絕對主流,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大量涌現(xiàn),這十年時間里鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量增長了12 倍,生產(chǎn)總值增長了將近14 倍,占GDP 比重從14% 上升到將近50%。一些軍工企業(yè)開始生產(chǎn)民用產(chǎn)品。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮擴(kuò)大了中國市場的規(guī)模,在經(jīng)濟(jì)改革中初步嘗到實惠的城鄉(xiāng)居民開始接觸到各種新鮮商品,民間俗稱的“三大件”品種不斷變化,電視機(jī)、洗衣機(jī)、電冰箱逐漸成為所有家庭的必備電器,而穿著也開始五顏六色,有了更多的選擇。食品和各類消費產(chǎn)品的品種逐漸豐富起來,促進(jìn)了輕工業(yè)和低端消費品制造業(yè)的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展是開啟中國快速工業(yè)化的關(guān)鍵點。

    改革開放后的第二個十年(1988—1998 年)

    中國的民營制造業(yè)崛起,外資制造業(yè)進(jìn)入中國,引爆了以規(guī)?;绞健趧用芗头绞缴a(chǎn)和出口大批量日常消費品的革命。這一時期,勞動密集型工廠遍布中國城鄉(xiāng)各地,作為中國工業(yè)革命“后備軍”的農(nóng)民工開始大規(guī)模流動,為滿足國內(nèi)和國際市場的需求,大量輕工業(yè)產(chǎn)品被生產(chǎn)出來,但高端生產(chǎn)設(shè)備主要依靠進(jìn)口。期間中國抓住了紡織品這個最大的輕工產(chǎn)品市場,成為全球最大的紡織品出口國,找到了中國快速工業(yè)化的旗艦產(chǎn)業(yè)和市場。

    隨著國家政策的不斷放開,以及沿海地區(qū)開放程度的逐漸提高,民營企業(yè)日益崛起?!疤K南模式”和“溫州模式”成為兩種體制改革的典型模式。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建設(shè)、股市的建立、商品房的出現(xiàn),使得中國基本實現(xiàn)了由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,而中國市場的特點也逐漸由供不應(yīng)求轉(zhuǎn)向供大于求。

    在這十年時間里,廣東成為中國經(jīng)濟(jì)的龍頭,江浙地區(qū)的民營經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。很多剛剛從計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的國有企業(yè)還不適應(yīng)這種市場的變化,缺乏競爭意識、品牌意識,在市場競爭中出現(xiàn)虧損甚至倒閉。不少國有企業(yè)擁有的知名品牌,在這個時期隕落。

    在中國走向市場經(jīng)濟(jì)的大潮中,國家充分鼓勵民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因而成就了一大批民營企業(yè)家。他們靠靈敏的市場嗅覺和敢為天下先的果敢,在中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中,逐漸獲得了競爭優(yōu)勢。“營銷”尤其是“廣告”成為中國民營企業(yè)叩開市場的金鑰匙,央視“標(biāo)王”現(xiàn)象引人關(guān)注。眾多民營企業(yè)也正是在這個時期完成了原始積累。在這一時期,也有大量原先在國有企業(yè)工作的管理和技術(shù)人員“下海創(chuàng)業(yè)”。創(chuàng)業(yè)開始受到廣泛的尊重。

    在這十年中,中國大力興建各類工業(yè)園區(qū),巨大的中國市場吸引了大批國外制造企業(yè)進(jìn)入中國,中國開始有了外資、中外合資和合作企業(yè),中國的低成本后發(fā)優(yōu)勢逐漸顯露,國際貿(mào)易額節(jié)節(jié)攀升,國內(nèi)市場日漸繁榮。中國的制造企業(yè)開始廣泛引進(jìn)國外工業(yè)和消費產(chǎn)品的設(shè)計和制造技術(shù)。而消費能力的提升,使得中國消費者對于制造業(yè)產(chǎn)品有了更多個性化的需求。也正是在這十年間,中國制造業(yè)的信息化進(jìn)程開始逐漸展開。財務(wù)軟件、CAD 成為當(dāng)時的熱門軟件。

    伴隨著民營經(jīng)濟(jì)的崛起和外資制造業(yè)進(jìn)入中國,中國沿海地區(qū)的制造業(yè)得到了迅速發(fā)展。內(nèi)地和沿海地區(qū)間的制造業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)實力的差距逐漸拉大。

    改革開放后的第三個十年(1998—2008 年)

    中國制造業(yè)逐漸融入世界,“Made in China”(中國制造)聞名全球。外資進(jìn)入中國的趨勢伴隨著改革開放的深入而日漸凸顯,尤其是中國加入WTO 之后,在中國積極引進(jìn)外資的政策吸引下,在全球制造企業(yè)降低制造成本、占領(lǐng)中國及亞太市場的戰(zhàn)略推動下,大量外資和港澳臺資本涌進(jìn)中國大陸,形成了眾多外資與中外合資制造企業(yè)及臺資、港資制造企業(yè)。長三角地區(qū)隨著浦東的開發(fā)而逐漸成為中國改革開放的龍頭。

    在這十年中,中國通過基礎(chǔ)設(shè)施升級和高速交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在前20 年集聚的對能源、動力系統(tǒng)和交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施的巨大市場需求的基礎(chǔ)上,突破了能源、動力、交通、通信等發(fā)展瓶頸,機(jī)械設(shè)備、中間產(chǎn)品和交通工具等產(chǎn)品市場得到快速擴(kuò)張,迎來了煤炭、鋼鐵、水泥、化纖等生產(chǎn)和技術(shù)的發(fā)展高峰,冶金、鋼鐵、礦產(chǎn)、大型機(jī)械設(shè)備、精密儀器、化工材料等行業(yè)的規(guī)?;笊a(chǎn)邁上了新的臺階,實現(xiàn)了改革開放前難以想象的重化工業(yè)的革命性突破。

    使中國制造聞名全球的,正是中國沿海地區(qū)眾多出口導(dǎo)向型制造企業(yè)。這些企業(yè)充分發(fā)揮低成本優(yōu)勢,逐漸形成了國際競爭力,贏得了大量的OEM 訂單,成為國際制造業(yè)的生產(chǎn)外包基地。而支撐這些企業(yè)實現(xiàn)低成本優(yōu)勢的,是來自中國農(nóng)村的大量低成本勞動力和沿海地區(qū)逐漸形成的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群,尤其是IT 產(chǎn)品、玩具、服裝、制鞋等產(chǎn)業(yè)集群。有人說,在這個時期,如果深圳到東莞的高速公路堵車,就會造成全球的計算機(jī)內(nèi)存漲價,這雖然略顯夸張,但卻是有事實依據(jù)的“蝴蝶效應(yīng)”。

    這十年也是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)生翻天覆地變化的十年。互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展,改變了人們的生活方式。在中國,1997年香港回歸和1999年澳門回歸,使內(nèi)地與港澳的合作更加深入。中國在基礎(chǔ)建設(shè)方面的投入飛速增長,跨越全國的高速公路網(wǎng)絡(luò)全面建設(shè),鐵路一次又一次地大提速,航空載客量和貨運量增長神速。中國的電信事業(yè),尤其無線通信的發(fā)展突飛猛進(jìn)。中國的城市化進(jìn)程也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢,中國的城市成為全球最大的工地,建筑業(yè)的發(fā)展又帶動了對制造業(yè)產(chǎn)品的需求。農(nóng)民工像潮水一般涌向沿海地區(qū),支撐了民營制造企業(yè)尤其是外向型企業(yè)的發(fā)展。而汽車也迅速進(jìn)入中國家庭。

    隨著中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、國內(nèi)消費需求的提升以及國際貿(mào)易的迅速增長,2003 年之后,整個中國制造業(yè)進(jìn)入新一輪快速發(fā)展期。尤其是中國的船舶、機(jī)床、汽車、工程機(jī)械、電子與通信等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,進(jìn)而又帶動了對重型機(jī)械、模具以及鋼鐵等原材料需求的海量增長,從而帶動了整個制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。國家對軍工行業(yè)的投入增大,在航天領(lǐng)域的成就舉世矚目。大型國有企業(yè)的效益顯著提升,鋼鐵、煙草等行業(yè)開始進(jìn)行整合。資本市場為我國大中型制造企業(yè)的發(fā)展帶來了充足的資金。

    這十年中,民營企業(yè)獲得了更大的發(fā)展。一方面,除能源、軍工、煙草等壟斷行業(yè)以及國資委主管的重點國有企業(yè)集團(tuán)之外,很多國有企業(yè)逐漸實現(xiàn)民營化;另一方面,很多民營的龍頭企業(yè)已經(jīng)通過兼并、收購發(fā)展成為遍布全國的產(chǎn)業(yè)集團(tuán),在產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面做到了全國甚至全球的領(lǐng)先水平。例如,廣東順德的家電產(chǎn)業(yè)、浙江溫州的電氣產(chǎn)業(yè)、福建晉江的制鞋業(yè)、江蘇昆山的電子產(chǎn)業(yè)等。

    這十年中,中國的工業(yè)品和消費品市場已由賣方市場完全轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場,中國國內(nèi)的制造業(yè)市場已經(jīng)國際化,市場競爭空前激烈,產(chǎn)品品種越來越豐富,產(chǎn)品生命周期越來越短。中國成為全球經(jīng)濟(jì)的亮點,而中國制造業(yè)迅速融入全球經(jīng)濟(jì)體系,中國的國際貿(mào)易額繼續(xù)高速攀升,外匯儲備持續(xù)增長,對國際貿(mào)易的依存度也越來越大。

    尤其值得稱道的是,在這十年中,中國的優(yōu)秀制造企業(yè)已經(jīng)開始走向全球,例如聯(lián)想、海爾、華為等,而機(jī)床、汽車等行業(yè)的大型制造企業(yè)也已經(jīng)開始著手進(jìn)行國際并購。中國制造業(yè)的發(fā)展,帶動了對電子商務(wù)的巨大需求。而ERP、PLM、CRM等制造業(yè)信息化技術(shù)的應(yīng)用,也開始成為支撐制造業(yè)發(fā)展的重要手段。中國固定資產(chǎn)投資大幅度增長,投資效益不斷提高,對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力起到了重要作用。工業(yè)生產(chǎn)能力迅速提高,工業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn),成為改革開放30年來中國經(jīng)濟(jì)高速增長的主要動力之一。

    改革開放后的第四個十年(2008—2018 年)

    自2010 年成為世界第一制造大國之后,中國的工業(yè)增長進(jìn)入新的階段。

    “十二五”期間,中國工業(yè)始終保持中高速增長。2015 年工業(yè)總量達(dá)到約22.9萬億元,分別為2005 年和2010 年的3.0 倍和1.4 倍,盡管增速有所下降,工業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重也呈現(xiàn)下降趨勢,但工業(yè)仍是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。重點工業(yè)產(chǎn)品保持快速增長,投資、消費和進(jìn)出口增長動力持續(xù)優(yōu)化,并向消費驅(qū)動型轉(zhuǎn)變。質(zhì)量效益不斷提升,工業(yè)利潤水平總體良好,引領(lǐng)國民經(jīng)濟(jì)全要素生產(chǎn)率提高。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平上了新的臺階,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級步伐加快,淘汰落后產(chǎn)能取得積極進(jìn)展,技術(shù)改造成為加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段。

    在這十年中,中國企業(yè)國際競爭力進(jìn)一步增強(qiáng),成為進(jìn)入世界500 強(qiáng)企業(yè)數(shù)僅次于美國的第二大國。與此同時,持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新也大大提高了中國制造業(yè)的綜合競爭力,載人航天、載人深潛、大型飛機(jī)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、超級計算機(jī)、高鐵裝備、百萬千瓦級發(fā)電裝備、萬米深海石油鉆探設(shè)備等一批重大技術(shù)裝備取得突破,高鐵、海洋工程裝備、核電裝備、衛(wèi)星成體系走出國門。形成了一批具有國際競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),中國已具備了建設(shè)工業(yè)強(qiáng)國的基礎(chǔ)和條件。

    在這十年中,中國自主創(chuàng)新能力的建設(shè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。中國擁有全球最大的優(yōu)秀科學(xué)家和工程師的人才池。中國研發(fā)經(jīng)費持續(xù)保持高速增長態(tài)勢。國家知識產(chǎn)權(quán)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2016 年,中國PTC專利申請量達(dá)4.31 萬余件,較前一年增長44.7%;國內(nèi)發(fā)明專利擁有量達(dá)到110.3 萬件,是繼美國和日本之后,世界上第三個國內(nèi)發(fā)明專利擁有量超過百萬件的國家。知識產(chǎn)權(quán)正成為中國科技創(chuàng)新發(fā)展的新動力和有力的制度保障。

    在這十年中,中國工業(yè)質(zhì)量不斷提升,品牌國際影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。航天、發(fā)電、軌道交通等重大裝備的質(zhì)量水平進(jìn)入世界前列,鋼鐵、有色金屬、石化和建材等主要產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和實物質(zhì)量已與國際水平接軌,工程機(jī)械、通用裝備的質(zhì)量與可靠性水平不斷提高,與國際先進(jìn)水平的差距進(jìn)一步縮小。高鐵、核電成為知名“國際產(chǎn)品”,華為、海爾等成為知名“國際品牌”。企業(yè)的品牌意識與品牌培育能力不斷提升,一批企業(yè)實現(xiàn)了從代工制造向培育自主品牌的跨越。

    經(jīng)過改革開放后40 年的發(fā)展,中國制造業(yè)已經(jīng)建立了雄厚的基礎(chǔ),不論是國有企業(yè)、民營企業(yè)還是外資、中外合資企業(yè),都取得了長足的進(jìn)步。中國從落后走向昌盛,從貧窮走向小康,昂首挺胸邁進(jìn)工業(yè)大國的行列。

    20 世紀(jì)80 年代后期,大規(guī)模輕工業(yè)特別是紡織服裝業(yè)的興盛,90 年代中期鋼鐵、煤炭和公路建設(shè)的繁榮,進(jìn)入21 世紀(jì)后高鐵建設(shè)和重化工業(yè)的起飛,在神州大地上拉出了一條陡峭的工業(yè)化曲線,令人賞心悅目。

    快速工業(yè)化的奧秘

    中國改革開放40年創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)史上的大國增長奇跡,為大國發(fā)展提供了豐碩的理論和實踐經(jīng)驗,為發(fā)展中國家提供了和平開創(chuàng)國內(nèi)和世界市場的新模式。

    中國人口占世界人口近1/5,比美國和歐洲人口加起來還多,但只有6%的世界水資源與9% 的世界耕地,人均資源少得可憐。例如,人均耕地只是美國的1/10。30 多年前,中國的人均收入甚至只相當(dāng)于非洲撒哈拉沙漠以南國家人均收入的1/3。但是,隨著改革開放的深入,中國制造業(yè)一步步向上攀登,在規(guī)模上陸續(xù)超越其他老牌工業(yè)強(qiáng)國,中國發(fā)展成為最大、最具活力的全球制造業(yè)中心,2010 年超過美國成為世界第一制造業(yè)大國。自19世紀(jì)中葉迄今,經(jīng)歷了一個半世紀(jì)的歷程,我國又重新回到世界第一制造業(yè)大國的地位。

    從一個積貧積弱的農(nóng)業(yè)大國邁向工業(yè)超級大國,中國用60 年的時間走過了發(fā)達(dá)國家一百多年甚至二三百年的歷程,這樣的驚人轉(zhuǎn)型給了世人怎樣的啟示?是什么促使一個貧窮大國引爆工業(yè)革命,使經(jīng)濟(jì)騰飛?中國實現(xiàn)快速工業(yè)化的奧秘究竟是什么?

    改革開放開啟快速工業(yè)化之路

    在改革開放總設(shè)計師鄧小平的遠(yuǎn)見卓識指引下,中國展開了波瀾壯闊的第二次革命。推翻三座大山的新民主主義革命是為了解放生產(chǎn)力,而從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制,建立起充滿生機(jī)和活力的社會主義經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,這樣的改革目標(biāo)同樣也是解放生產(chǎn)力,也是革命,是中國的第二次革命,與第一次革命一樣,都是為了掃除社會發(fā)展生產(chǎn)力的障礙,使中國擺脫貧窮落后狀態(tài)。

    改革必然引起經(jīng)濟(jì)體制、社會利益格局、社會價值觀念及生活方式等方面的巨大變化,也是推進(jìn)中國快速工業(yè)化進(jìn)程的引擎。中國自近代以來,解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力,就集中體現(xiàn)為中國的工業(yè)化過程。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)的確立,為中國的快速工業(yè)化開辟了一條嶄新的道路,生產(chǎn)力中最活躍的人的因素得到激活,資源配置通過市場得到優(yōu)化,科學(xué)技術(shù)和管理模式不斷創(chuàng)新,中國的工業(yè)化正是在新體制、新機(jī)制的激勵下快速推進(jìn)并取得了令世人矚目的偉大成就。

    改革和開放緊密相連,鄧小平明確提出:“我們的經(jīng)濟(jì)改革,概括一點說,就是對內(nèi)搞活,對外開放。對內(nèi)搞活,也是對內(nèi)開放?!鄙鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)必然是開放的經(jīng)濟(jì),因為“現(xiàn)在的世界是開放的世界”,“任何一個國家要發(fā)展,孤立起來、閉關(guān)自守是不可能的,不加強(qiáng)國際交往,不引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和資金,是不可能的”。歷史經(jīng)驗一再告訴我們,關(guān)起門來搞工業(yè)化是不行的,把自己孤立于世界之外是不利的。從中國的實際來看,資源相對不足、科學(xué)技術(shù)落后、管理知識和經(jīng)驗不足,迫切需要擴(kuò)大國際經(jīng)濟(jì)、技術(shù)交流,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備和管理經(jīng)驗,發(fā)展對外貿(mào)易,以加快中國的工業(yè)化建設(shè)。十一屆三中全會以后,中國開始了對外開放的歷史進(jìn)程,成功實現(xiàn)了從封閉、半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折。從特區(qū)建立到開放沿海、沿江、沿邊、內(nèi)陸地區(qū),再到加入世界貿(mào)易組織,從大規(guī)?!耙M(jìn)來”到大踏步“走出去”,中國逐步形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局,利用國際和國內(nèi)兩個市場、兩種資源的水平顯著提高,中國的工業(yè)化步伐大大加快,國際競爭力不斷增強(qiáng)。

    改革開放是中國工業(yè)化進(jìn)程得以啟動、快速發(fā)展并取得巨大成就的關(guān)鍵因素。

    政治穩(wěn)定和社會信任保障快速工業(yè)化

    工業(yè)化是一個國家或地區(qū)(特別是大國)實現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段,因而處于工業(yè)化階段時的大國特別需要一個良好的國際環(huán)境。改革開放以來,中國提出“和平崛起”“負(fù)責(zé)任的大國”等理念,目的就是力爭為中國的工業(yè)化創(chuàng)造一個良好的國際環(huán)境。和平與發(fā)展是時代主題,要保證中國工業(yè)化的順利進(jìn)行,就必須防止世界傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅的沖擊,尤其是后者,例如全球性或區(qū)域性的金融危機(jī)。

    工業(yè)是一個有機(jī)體,一個大系統(tǒng);工業(yè)化不只涉及企業(yè)層面生產(chǎn)技術(shù)的變革,更是民族國家的改頭換面式的振興更新過程。它要求所有社會階層和利益集團(tuán)的最大協(xié)調(diào),并動員起所有階層(特別是農(nóng)民)和各種自然、社會、政治資源,需要付出巨大的資金和社會成本,對政府的市場協(xié)調(diào)能力和組織效率提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)??焖俟I(yè)化的實現(xiàn),只能發(fā)生在社會環(huán)境相對安定的國家和地區(qū);反過來,國家工業(yè)化的巨大成就,又有助于化解社會動亂因素,超越動蕩風(fēng)險。

    依靠強(qiáng)大的政府動員能力、良好經(jīng)濟(jì)增長業(yè)績帶來的正向預(yù)期和全民的積極參與,中國從鄉(xiāng)鎮(zhèn)起步,以相對較低的成本啟動了改革開放進(jìn)程,建立起基礎(chǔ)更為牢固的社會信任,保障了快速工業(yè)化的順利推進(jìn)。

    多元力量共推快速工業(yè)化

    “增量改革”是中國漸進(jìn)式改革的基本內(nèi)涵,即先在舊體制旁邊或周圍發(fā)展起新體制或新的經(jīng)濟(jì)成分,隨著這部分經(jīng)濟(jì)成分的發(fā)展壯大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷變化和體制環(huán)境的不斷改善,逐步改革舊的體制。

    改革開放以來,中國的非公經(jīng)濟(jì)從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng),由單一到多元,得到了較快的發(fā)展,成為拉動中國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的“原動力”“加速器”和“生力軍”。至2008 年,民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)占GDP 的65%,占城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)比重的77.3%,占全部稅收的78.6%,是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉足輕重的力量。

    允許和鼓勵外商投資既是中國對外開放基本國策的重要內(nèi)容,又成為了中國突破計劃經(jīng)濟(jì)體制和探索改革道路的重大戰(zhàn)略舉措。實行改革開放政策30 多年來,中國接受外商直接投資的規(guī)模以及對外資的吸引力,在全世界均已名列前茅。外資企業(yè)在中國的建立和發(fā)展,改進(jìn)了陳舊產(chǎn)業(yè),優(yōu)化了產(chǎn)品結(jié)構(gòu),填補了若干缺門短線,縮短了汽車、電子、通信設(shè)備、信息等產(chǎn)業(yè)與世界先進(jìn)水平的差距,帶動了一大批協(xié)作配套的零部件和原材料工業(yè),開拓了許多新的經(jīng)濟(jì)增長點,增加了就業(yè)。

    1992 年以來,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的確立、市場化取向的經(jīng)濟(jì)改革目標(biāo)的明確、社會主義市場體系與市場法律的逐漸完善,以及對外開放從沿海向廣大內(nèi)陸地區(qū)的深入,非國有企業(yè)的制度環(huán)境顯著改善,國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)“三足鼎立”、共同發(fā)展的格局基本形成,構(gòu)成了推動中國工業(yè)化深入發(fā)展的“三駕馬車”。

    以融入經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)新型工業(yè)化

    以蒸汽機(jī)的發(fā)明和電的應(yīng)用為主要標(biāo)志的西方產(chǎn)業(yè)革命的興起,加上西方國家在全球范圍內(nèi)的殖民擴(kuò)張,形成了世界市場,促使世界經(jīng)濟(jì)具有了真正意義上的全球化特征。經(jīng)濟(jì)全球化趨勢從一開始就是資本力量自發(fā)作用的結(jié)果。以中國的改革開放和蘇聯(lián)解體為標(biāo)志,全球化進(jìn)入了一個新階段,呈現(xiàn)出與以往不同的特點。

    首先,世界貿(mào)易增長速度超過了世界生產(chǎn)增長速度。在發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家間的貿(mào)易中,原材料—產(chǎn)品的傳統(tǒng)模式已被打破,工業(yè)制成品的地位超過了原材料,成為交易的主要對象。國際貿(mào)易的種類和范圍也由過去的商品貿(mào)易,不斷擴(kuò)展到技術(shù)貿(mào)易、勞務(wù)貿(mào)易和包括金融保險、郵電通信、文化教育、交通運輸、信息咨詢等在內(nèi)的服務(wù)貿(mào)易,幾乎人類生活的一切都成為了貿(mào)易的對象。第二次世界大戰(zhàn)后,跨國公司快速發(fā)展,并在國際經(jīng)濟(jì)活動中起著舉足輕重的作用。

    其次,全球資本一體化已經(jīng)打破了生產(chǎn)體系的國家界限,把各個部分重構(gòu)為一個全球生產(chǎn)體系。這一生產(chǎn)體系的各組成部分是分散的,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了公司所在的地理位置。產(chǎn)品凝聚了如此多產(chǎn)地的技術(shù)成分,以至于人們無從辨認(rèn)每個國家的具體貢獻(xiàn),也無法區(qū)分制造該商品的勞動者的國籍……全球化以普遍消除資本的區(qū)域行為特征,正在使資本重新組合。“流動空間”正取代“地域空間”,政治空間和經(jīng)濟(jì)空間在歷史上第一次不再聯(lián)系在一起。

    最后,在科技革命的推動下,國際分工已從傳統(tǒng)的自然資源為基礎(chǔ)的分工體系逐漸發(fā)展為以現(xiàn)代工藝、技術(shù)為基礎(chǔ)的分工體系;從產(chǎn)業(yè)部門間的分工發(fā)展到以產(chǎn)品專業(yè)化為基礎(chǔ)的分工;由過去的垂直分工為主發(fā)展為當(dāng)前的水平分工為主;一國內(nèi)部的分工協(xié)作拓展為全球范圍的分工協(xié)作;不同產(chǎn)業(yè)部門的分工和交換也將發(fā)展為同一生產(chǎn)過程內(nèi)部的分工和交換。各個國家的生產(chǎn)活動都是“世界工廠”上下游協(xié)作的有機(jī)組成部分,從而使世界資源得到優(yōu)化配置,出現(xiàn)了生產(chǎn)要素配置的全球化。

    改革開放后的中國工業(yè),順應(yīng)全球化的新特點,大膽吸引外資,以外資推動外貿(mào)發(fā)展工業(yè)化。在2001 年中國加入WTO 后,快速工業(yè)化的勢頭更加迅猛。與此同時,中國經(jīng)濟(jì)的外貿(mào)依存度迅速提高,表明中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是20世紀(jì)90 年代以來,外資推動的外貿(mào)增長對中國工業(yè)化的支持力度相當(dāng)可觀。

    全球化也帶來了由發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不僅涉及一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)的整體調(diào)整,更涉及資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)的遷移。這一趨勢一方面推動發(fā)達(dá)國家、跨國公司把勞動密集型產(chǎn)業(yè)和勞動密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)向外轉(zhuǎn)移;另一方面幫助在勞動力資源上具有優(yōu)勢的中國抓住機(jī)遇,參與到全球化的生產(chǎn)體系之中,大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),同時調(diào)整和優(yōu)化勞動密集型產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu),以此建立起支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)中國工業(yè)化進(jìn)入更高的階段。

    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升工業(yè)化水平

    改革開放后的中國工業(yè)化發(fā)展并非一帆風(fēng)順。然而,在40年改革開放歷程中,依靠民眾和政府的智慧,使得中國在工業(yè)化階段性升級的關(guān)鍵步驟上能夠?qū)覍疑骐U過關(guān),這也許就是中國能夠快速推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的核心“訣竅”。

    從世界工業(yè)發(fā)達(dá)的大國工業(yè)化進(jìn)程來看,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人均國民收入水平的提高,勞動力首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;當(dāng)人均國民收入水平進(jìn)一步提高時,勞動力便向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在工業(yè)化初期,通常呈現(xiàn)為輕型結(jié)構(gòu)發(fā)展階段,常以輕工業(yè)尤其是紡織工業(yè)為主;在工業(yè)化中期,逐步向以基礎(chǔ)型工業(yè)為主轉(zhuǎn)移,即向以能源工業(yè)、原材料工業(yè)發(fā)展為中心的重化工業(yè)化階段轉(zhuǎn)移;在重化工業(yè)階段,一般前期以原材料工業(yè)為主,后期以重加工工業(yè)為主;在基礎(chǔ)型工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施充分發(fā)展和建設(shè)的基礎(chǔ)上,逐步轉(zhuǎn)向以機(jī)電工業(yè)等加工組裝工業(yè)為中心的深加工階段,提高加工深度和產(chǎn)品附加值,表現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高加工度趨向、高附加值變動規(guī)律;最后進(jìn)入后工業(yè)化階段。

    中國改革開放后的工業(yè)化進(jìn)程,無意中遵循了規(guī)模化工業(yè)品市場的實現(xiàn)順序,以相對較低的社會成本和資金成本,遵循市場創(chuàng)造的正確順序和方法,首創(chuàng)了超大型國家工業(yè)化的和平崛起新模式,與過去一個多世紀(jì)以來中國在不同政治制度、經(jīng)濟(jì)體制下進(jìn)行的不懈工業(yè)化嘗試的失敗和受挫形成了鮮明對照。

    改革開放以來,在各級政府的積極推動下,中國的工業(yè)化從農(nóng)民自發(fā)組織起來開始,以數(shù)量龐大的小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起步,不斷深入到社會各階層,整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了比較大的變化。從長期的變動趨勢來看,三種產(chǎn)業(yè)之間的比例關(guān)系明顯改善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正向合理化方向發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)在GDP 中的比重呈現(xiàn)持續(xù)下降的態(tài)勢,同時內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步得到改善;第二產(chǎn)業(yè)的比重經(jīng)歷了不斷波動的過程,但長期穩(wěn)定,保持在40%~50% 之間;第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重處于不斷上升的過程之中,比重由1979 年的21.6% 大幅上升至2008 年的40.1%。

    工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)迅速變化,按照輕/ 重工業(yè)比例關(guān)系的變化,大致分為四個階段:1978—1984 年,輕工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)比重上升,重工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)比重下降,輕、重工業(yè)結(jié)構(gòu)趨于協(xié)調(diào)和優(yōu)化;1985—1991 年,輕、重工業(yè)保持基本平衡的發(fā)展態(tài)勢;1992—1998 年,工業(yè)結(jié)構(gòu)重新出現(xiàn)較明顯的重工業(yè)化趨勢;從1999 年開始,重工業(yè)呈現(xiàn)快速增長勢頭,工業(yè)增長再次形成以重工業(yè)為主導(dǎo)的格局。從工業(yè)結(jié)構(gòu)的行業(yè)構(gòu)成變化來看,改革開放以來,中國一般加工制造業(yè)的比重相對穩(wěn)定或有所下降,以電子及通信制造業(yè)為中心的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速增長,帶動了工業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。

    中國制造業(yè)的再度崛起,是頗為壯觀的全球性歷史事件。由于中國的快速工業(yè)化不是依靠殖民主義和戰(zhàn)爭興起的,而是通過互惠的國際貿(mào)易拓展市場,依靠自身的商業(yè)智慧、實干精神、政治穩(wěn)定、社會信任以及借鑒他國發(fā)展經(jīng)驗、教訓(xùn)而實現(xiàn)的,給眾多發(fā)展中國家謀求發(fā)展、富強(qiáng)的努力提供了新的選擇參考系。它對世界經(jīng)濟(jì)的拉動力量,遠(yuǎn)比當(dāng)年大英帝國和美利堅合眾國的崛起大得多。

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