中俄能源貿易發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及建議

(四川輕化工大學經濟學院 四川 宜賓 644000)

一、研究背景

自中國從傳統(tǒng)的能源出口大國轉變?yōu)槟茉催M口大國后。俄羅斯就成為我國最大的能源進口來源國。每年會從俄羅斯進口數(shù)千億美元的各種能源。在中俄兩國貿易往來中。能源貿易對雙方的經濟發(fā)展起著重要推動作用。

二、中俄能源貿易發(fā)展現(xiàn)狀

總體來看，目前中俄能源貿易發(fā)展狀態(tài)良好，各個領域的合作都在不斷推進。特別是進入21世紀以來，中俄能源貿易迎來了歷史性的快速發(fā)展時期一方面，俄羅斯實施了國內的東部能源大開發(fā)戰(zhàn)略。其能源戰(zhàn)略重心逐漸向東部地區(qū)轉移在這個過程中，俄羅斯逐漸將中俄能源貿易合作看成是國家發(fā)展的戰(zhàn)略任務，客觀上推動了中俄能源貿易的發(fā)展另一方面，受資源儲備量、產業(yè)結構矛盾、油氣開采技術等因素的影響，未來中國能源供不應求的格局將會長期存在，需要進口能源支撐國內經濟發(fā)展隨著我國經濟的持續(xù)發(fā)展。國內能源安全問題日益凸顯，為了處理好穩(wěn)定與發(fā)展的關系，我國必須將能源出口大國俄羅斯視為最重要的能源合作伙伴。截至目前，中俄貿易已經形成了良好的互動關系。由于兩國同屬世界大國，俄羅斯東部與中國東北地區(qū)接壤，有著四千三百多公里的共同邊界，石油、天然氣等能源的物流成本較低，這對于兩國都有諸多益處。

三、中俄能源貿易存在的主要問題

1.中俄能源貿易整體規(guī)模仍然有限，缺乏深度務實合作。中俄能源合作處于發(fā)展初期，整體規(guī)模十分有限，客觀上制約了兩國能源貿易的發(fā)展。

2.全球經貿格局的不穩(wěn)定制約了中俄能源貿易的發(fā)展。中俄能源貿易屬于國際貿易范疇。全球經貿格局的不穩(wěn)定制約著中俄能源貿易的發(fā)展隨著全球能源貿易格局的發(fā)展變化，世界各國之間圍繞能源貿易開展的競爭日趨激烈，各種自然和人為因素正在影響著能源國際貿易的發(fā)展。

3.能源合作協(xié)調機制建設滯后，缺乏能源貿易溝通交流。在中俄能源貿易中，為了確保各項貿易活動的有序推進，必須要有完善的能源合作協(xié)調機制，這是兩國貿易關系健康發(fā)展的前提然而。目前的現(xiàn)實情況是，中俄雙方在開展能源合作的過程中并沒有強調合作協(xié)調機制的重要性，沒有意識到制度建設對雙方貿易開展的推動作用，雙方對彼此的投資環(huán)境、政策環(huán)境、商業(yè)模式都沒有完全了解，兩國之間的能源貿易存在一些障礙，成為急需解決的問題。

四、針對中俄能源貿易問題的對策

1.加強中俄能源企業(yè)合作，擴大能源貿易整體規(guī)模。針對中俄能源貿易整體規(guī)模仍然有限、缺乏深度務實合作的問題，兩國政府需要從宏觀視角出發(fā)，加強中俄能源企業(yè)合作，具體來看，可以從以下兩個方面人手：

一方面。政府要加大對中俄能源企業(yè)扶持的力度，為企業(yè)間的合作創(chuàng)造良好政治條件。目前中俄兩國能源企業(yè)實力比較強，多數(shù)都是大型跨國企業(yè)，對于這些影響力巨大的企業(yè)，兩國政府都應該高度重視其發(fā)展，對這些企業(yè)采取新的管理模式，激發(fā)他們參與能源貿易的積極性，隨時為他們化解一定的經營風險，在必要的時候給予政策扶持和財政支持，這樣才能更好地推動兩國能源貿易的發(fā)展。目前俄羅斯境內多數(shù)能源出口業(yè)務都歸國有公司管控，與能源貿易相關的勘探、生產、運輸、加工和開展對外貿易都受到其政府的管控；這與我國長期堅持的能源產業(yè)歸國家所有基本相同正因為如此。為加強中俄能源企業(yè)合作，擴大能源貿易的整體規(guī)模，中俄雙方有必要對相關企業(yè)進行扶持和引導，全面了解相關企業(yè)的能源儲備、生產能力、銷售業(yè)績等情況；掌握他們的發(fā)展方向及已有水平，并在此基礎上深入研究這些企業(yè)的對外能源貿易情況，及時關注最新發(fā)展動態(tài)。除此之外。要善于總結以往合作的經驗教訓，加強政府與能源貿易企業(yè)的溝通交流，為中俄能源貿易進一步合作打下堅實基礎。

另一方面。要更加重視基礎設施建設和技術手段；創(chuàng)新基礎設施薄弱和技術手段落后是制約中俄兩國能源貿易的關鍵，成為阻礙兩國能源貿易整體規(guī)模的最大障礙。必須進一步擴大雙邊貿易規(guī)模，加強基礎設施建設和創(chuàng)新能源開采，技術完善的基礎設施和嫻熟的能源開采技術，是中俄能源貿易的兩個基本保障。基礎設施和技術水平是中俄貿易質量的決定因素，我國要及時完善中俄能源貿易中的基礎設施建設，力求最大限度地降低成本，率先建成一批能源運輸通道，并配套運輸管道、碼頭等運輸設施。同時努力提高人員的服務水平，為進一步推動兩國能源貿易創(chuàng)造條件。在技術創(chuàng)新方面，要盡力探索中俄能源開采技術的合作與創(chuàng)新，認識到能源技術與服務合作正在發(fā)展成為國際能源合作的重要趨勢。未來中俄兩國能源領域的深度合作離不開技術的共享與創(chuàng)新，只有雙方秉承“合作共贏”的態(tài)度，才能最終利用好已有的能源開采技術，共同實現(xiàn)能源貿易和自身經濟發(fā)展。特別是我國一定要明白當前我國的技術研發(fā)尚未占據(jù)主導優(yōu)勢，技術缺陷的存在使我國能源貿易處于劣勢地位。要想改變這種格局，凸顯我國能源技術的比較優(yōu)勢，就要進一步重視能源技術的研發(fā)，激發(fā)創(chuàng)新活力，全面推動我國能源產業(yè)的轉型升級。

2.積極參與國際競爭。降低國際勢力干擾風險。在中俄能源貿易內。目前存在著國際勢力干擾的問題。加之全球經貿格局不穩(wěn)定，嚴重制約了中俄能源貿易的發(fā)展需要積極參與國際競爭，努力降低國際勢力干擾的風險。真正強化中俄能源貿易的穩(wěn)定性，以推動兩國貿易順利開展中俄雙方一定要具備理性思維，排除各種干擾。要主動迎接挑戰(zhàn)，彼此之間相互信任。只有兩國都能夠在復雜多變的國際能源貿易環(huán)境中找到彼此深度合作的契機。進一步深化合作才有望實現(xiàn)。中俄兩國只有高度重視這個問題，積極采取有效措施，才有機會發(fā)展好本國經濟。維護國家能源安全。此外，兩國要在國際能源市場中努力增強自身的影響力，努力爭奪定價話語權這是推動兩國能源貿易發(fā)展的重要途徑。