關(guān)于國有企業(yè)運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的幾點思考

馬成森

摘 要 通過對監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”良好掌控，實現(xiàn)國有企業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定的目的，并助力市場經(jīng)濟的穩(wěn)定前行。本文深入剖析了“四種形態(tài)”的內(nèi)涵，并針對其落實過程中需要注意的問題進行了匯總，最后“四種形態(tài)”的落實策略進行了圣體的闡述，望對相關(guān)人士有參考作用。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 監(jiān)督執(zhí)紀 四種形態(tài) 幾點思考

一、準確理解、深刻認識“四種形態(tài)”

針對“四種形態(tài)”的深刻認知，從以下一個方面來闡述。

（一）“四種形態(tài)”體現(xiàn)了全面從嚴治黨的要求

“從嚴”和“全面”兩個方面的要求通過“四種形態(tài)”來實現(xiàn)貫徹工作?！皬膰馈睂⒅暗墓芾淼拙€即觸犯法律轉(zhuǎn)向違反紀律，提升嚴格的底線，及時發(fā)現(xiàn)問題，盡快處理，實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀的高要求；“全面”是指將紀律約束范圍擴展到大多數(shù)人和黨組織。

（二）“四種形態(tài)”彰顯了主體責任與監(jiān)督責任的統(tǒng)一

黨委落實其責任的重要表現(xiàn)就是“四種形態(tài)”，黨委就是紀律建設(shè)的首要責任人，推動各級黨委成為學習、遵守、執(zhí)行幾率的表率，嚴格抓紀律問題，絕不姑息；黨委成員要落實“一崗雙責”，實現(xiàn)對紀律問題的嚴格規(guī)范，將眾多有苗頭的問題及時消滅，以免后患無窮。

（三）做好對“四種形態(tài)”認識的正確引導(dǎo)

在目前的黨組織管理工作中，經(jīng)過深入的了解發(fā)現(xiàn)，將“四種形態(tài)”理解為反腐工作力度的弱化以及相關(guān)出發(fā)規(guī)定的從輕處理，是走入誤區(qū)的表現(xiàn)。所以通過借助紀檢監(jiān)察機構(gòu)的社會影響力來實現(xiàn)對“四種形態(tài)”的大力宣傳和解讀，提升廣大人民群眾和相關(guān)人員對其正確的理解和深刻認識，執(zhí)紀問責的力度是比之前的更大了，是為了更好的實現(xiàn)“四種形態(tài)”的落實。

二、落實“四種形態(tài)”所需要注意的問題

（一）當期制度不完善且監(jiān)督執(zhí)紀方式方法相對落后

監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”以及相應(yīng)的配套制度的落實工作存在一定的局限性，造成“四種形態(tài)”在黨員的日常管理中落實困難。因為傳統(tǒng)工作的慣性問題導(dǎo)致在信訪、線索等問題的處理上面臨眾多的弊端，與此同時，將自我的認知觀點不自覺的帶入了政黨工作的處理中，從而很難從根本上解決他們的紀律問題。

（二）當前主體相對模糊，責任缺乏落實

在實際工作中，因為對“四種形態(tài)”的責任主體認識不準確，造成某些單位出現(xiàn)違紀行為時，相關(guān)責任主體的不及時出現(xiàn)給予了該問題不斷擴大化的機會，并對黨組織的整體工作造成了嚴重的負面影響和后果。

三、踐行“四種形態(tài)”的對策措施

（一）建立健全制度規(guī)定，做實做細

“四種形態(tài)”不斷在進行領(lǐng)導(dǎo)人隱私出國、重大事項報告等相關(guān)的制度，不斷強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力監(jiān)督的制約。通過建立領(lǐng)導(dǎo)干部人員廉政檔案、廉潔風險防控預(yù)警信息庫，制定和完善談話和約談工作機制和建立規(guī)范的工作標準，對領(lǐng)導(dǎo)干部進行教育提醒，提高廉政約談、廉政談話和誡勉談話的針對性和實效性，讓約談制度成為干部隊伍管理常態(tài)預(yù)警機制。

（二）黨內(nèi)生活正?；?/p>

作為黨組織實現(xiàn)對黨員進行教育和管理的平臺和黨組織抵抗腐敗行為以及黨內(nèi)內(nèi)部矛盾的重要手段，黨內(nèi)政治生活的重要性不言而喻。所以，針對國有企業(yè)內(nèi)部黨組織的生活逐漸向形式化甚至是庸俗化和娛樂化轉(zhuǎn)變的趨勢，相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)部門要切實進行“四種形態(tài)”的落實工作，嚴格治黨，高標準該工作，為提升黨組織的紀律規(guī)范性和保證黨組織功能的正常發(fā)揮，提供良好的支持，就必須要嚴抓黨組織的正常化得生活。

首先，我們必須熟練使用批評和自我批評的武器。在正常范圍內(nèi)進行相互批評和相互監(jiān)督，并通過多次的熟練運用實現(xiàn)該武器的良好展現(xiàn)，提升相互監(jiān)督和相互提醒的有效性，越用越有效。其次，通過上級組織部門和紀委到下級視察，對其民主生活會制度提供指導(dǎo)，嚴格規(guī)范方案審查、自我剖析、征求意見等每一個細節(jié)工作。最后就是通過對每個黨員的思想、工作、生活多方位的了解和延伸實現(xiàn)黨員周邊環(huán)境為其工作提供良好的支持，防微杜漸。

（三）實踐運用“四種形態(tài)”，關(guān)鍵在用好第一種形態(tài)上下功夫

通過采取組織談話、誡勉談話、民主生活會、函詢和個別談話等多種方式來解決傾向性、苗頭性、一般性、萌芽性的解決。

已經(jīng)呈現(xiàn)違紀事實但是情節(jié)不重的情況屬于第二種形態(tài)，為了防止錯誤的繼續(xù)惡化和延伸，要綜合運用黨紀輕處分和組織處理的方法，通過批評教育、通報批評、調(diào)離、降職、責令辭職、免職等形式，或者黨內(nèi)警告或者嚴重警告的形勢來規(guī)避該問題的擴大化。

已經(jīng)形成違紀事實且違紀情節(jié)較為嚴重的屬于“第三種形態(tài)”，針對該情況，要進行撤銷黨內(nèi)職務(wù)的處分決定，或者通過嚴重黨紀處分和關(guān)聯(lián)調(diào)整重大職務(wù)來進行責任的追究。

嚴重違紀且涉嫌違法屬于“第四種形態(tài)”，要通過對該事件立案審查這種方式來進行處理。但是在遇到該類問題的時候，藏著掖著并不是代表沒有，所以要重視起“第四種形態(tài)”的工作。

四、結(jié)語

綜上所述，立足國有企業(yè)黨組織的實際情況，充分發(fā)揮國有企業(yè)的基層黨組織的職責，利用一切資源，呈現(xiàn)黨組織的模范作用和先進性，為構(gòu)建良好的國有企業(yè)文化提供良好的成長環(huán)境，助力國有企業(yè)的發(fā)展。

參考文獻：

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