2020選舉，蔡英文“豁出去”了

于強(qiáng)

2月19日，據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）報(bào)道，蔡英文在接受其專訪的時(shí)候，正式宣布將投入2020臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉。對于蔡英文來說，在過去執(zhí)政的近三年間，不僅兩岸關(guān)系陷入僵局，臺灣經(jīng)濟(jì)也步入困境，其民調(diào)始終徘徊在谷底。2020年，蔡英文將迎來也許是她人生的最后一場選舉。既然沒辦法讓臺灣“貨出去”——通過改善經(jīng)濟(jì)和民生贏得連任，蔡英文只能“豁出去”，放手一搏，試圖從谷底翻身，贏得2020選舉。

“壓賴撫獨(dú)”，穩(wěn)定黨內(nèi)

2018年11月24日，民進(jìn)黨在臺灣“九合一”選舉中慘敗。對于即將開啟的2020臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉，當(dāng)時(shí)臺灣各界普遍認(rèn)為，蔡英文不是能否贏的問題，而是她幾乎已經(jīng)沒有資格代表民進(jìn)黨參選。伴隨著對于敗選原因的檢討，民進(jìn)黨內(nèi)涌起一股“換蔡保黨”的聲浪，希望讓賴清德取代蔡英文參選2020，重新凝聚綠營已經(jīng)逸散的人氣;就算無法贏得2020選舉，至少也要保證民進(jìn)黨在2020立法機(jī)構(gòu)民意代表選舉中輸?shù)貌灰y看。

面對一波又一波“逼宮”的聲浪，蔡英文應(yīng)對的策略是“壓賴撫獨(dú)”。

民進(jìn)黨內(nèi)對蔡英文唯一有威脅的，就是賴清德。如果能夠壓制住蠢蠢欲動的賴清德，她就能夠拿到民進(jìn)黨2020選舉的提名權(quán)。

蔡英文采取的第一步是以空間換時(shí)間。首先，她在壓力下，循慣例辭去了民進(jìn)黨主席，贏得了接下來政治操作的時(shí)間。她以2019年臺當(dāng)局總預(yù)算沒有審查完為理由，挽留提出辭職的賴清德。賴清德掉進(jìn)了圈套，接受了蔡英文的挽留，繼續(xù)擔(dān)任行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。

這樣一來，外界看到的表象是，蔡英文在第一時(shí)間宣布辭職，而賴清德卻貪戀權(quán)位。2018年12月，臺灣輿論的一部分聲音轉(zhuǎn)向討論“為何賴清德不下臺負(fù)責(zé)”。這減輕了要求蔡英文對敗選進(jìn)行檢討的聲音，賴清德成了蔡英文的擋箭牌。等賴清德回過神來，明白蔡英文的真實(shí)意圖，已經(jīng)覆水難收，只能假戲真做，硬撐下去。2019年1月11日，在臺灣立法機(jī)構(gòu)通過臺當(dāng)局總預(yù)算的第二天，賴清德立即宣布辭職。拖到此時(shí)，賴清德無論是社會形象還是政治聲勢都已經(jīng)元?dú)獯髠?，對蔡英文的威脅大為減少。

不過蔡英文深知，只靠“壓賴”還是不夠的，她要拿到民進(jìn)黨2020選舉的提名權(quán)，還需要“深綠”的點(diǎn)頭。即使“深綠”不點(diǎn)頭，至少也不能明確阻攔她。她向“深綠”示好的第一步，是從2019年新年開始。2019年元旦，已經(jīng)取消兩次元旦談話的蔡英文，首度發(fā)表元旦談話，拋出“四個(gè)必須”“三道防護(hù)網(wǎng)”，擺出一副要和大陸對抗到底的架勢。1月2日，習(xí)近平總書記宣布了新時(shí)代堅(jiān)持“一國兩制”和推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一的五項(xiàng)重大主張，蔡英文當(dāng)日發(fā)表談話，否定“九二共識”，誣蔑“一國兩制”。

出乎蔡英文意料的是，“深綠”并沒有因此買賬。1月3日，“深綠”四位大老吳澧培、彭明敏、高俊明、李遠(yuǎn)哲在立場偏綠的《自由時(shí)報(bào)》上發(fā)表公開信，不僅要求蔡英文放棄參選2020，還要求蔡英文立即交出行政權(quán)力。蔡英文只得被迫回應(yīng)說“誰要選、誰不選，不是誰說了算”。

這件事情也讓蔡英文明白，要拉攏“深綠”，單靠表態(tài)是不行的， “深綠”的眼中，還緊盯著她手上的行政權(quán)力。因此，在蘇貞昌接任行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以后，蔡英文釋放了一部分行政權(quán)力。這樣一來，蔡英文一方面穩(wěn)定住了蘇貞昌，另一方面通過減少在公共政策上的發(fā)言，引導(dǎo)臺灣社會將對民進(jìn)黨執(zhí)政的不滿引向蘇貞昌。

空出來的時(shí)間，蔡英文做什么呢？歷次民調(diào)顯示，與2016年相比，2018年民進(jìn)黨在年輕人群體中選票流失得最為嚴(yán)重。為了重新贏回年輕選民的支持，蔡英文把重心放在了網(wǎng)絡(luò)營銷上，蔡英文拉著蘇貞昌和行政團(tuán)隊(duì)，一起搞網(wǎng)絡(luò)直播當(dāng)“網(wǎng)紅”。

不過，蔡英文的這些努力在春節(jié)期間踢到了鐵板。2月8日（農(nóng)歷春節(jié)大年初四），臺灣中華航空公司飛行員發(fā)動罷工，讓很多臺灣同胞深陷“囧途”。這一幕讓臺灣社會再度回憶起2016年華航空服員罷工時(shí)蔡英文處理問題的無能。對2016年罷工處理不當(dāng)，直接導(dǎo)致了2019年罷工的再度發(fā)生。蔡英文1月通過直播建立起來的“網(wǎng)紅”形象迅速崩塌。

幸虧美國及時(shí)出手，一定程度上挽救了蔡英文。2月11日，美國著名臺海問題專家、“美國在臺協(xié)會”前理事主席卜睿哲發(fā)表公開信，公開反對“深綠”團(tuán)體的“臺獨(dú)公投”。臺外事主管部門12日以新聞稿的方式轉(zhuǎn)發(fā)了這封信的中英文版本，這等于是蔡英文借美國之手，提醒“獨(dú)派”不要輕舉妄動。

2018年8月12日，美國加利福尼亞州洛杉磯華人華僑舉行示威，抗議臺灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文“過境”美國。

經(jīng)過了一個(gè)多月的較量，“獨(dú)派”終于放棄逼蔡英文棄選2020的想法。2月15日，蔡英文出席“獨(dú)派”團(tuán)體“臺灣之友會”的新春聯(lián)誼活動，與1月“逼宮”她的“獨(dú)派”大老辜寬敏和吳澧培共坐一桌。辜、吳二人再沒有當(dāng)面向蔡提出讓她棄選2020。

對于“獨(dú)派”來說，蔡英文的行動和美國的表態(tài)，讓他們調(diào)整了想法和整體布局。在他們看來，2020選舉民進(jìn)黨整體聲勢不好，敗選是大概率事件。如果硬推賴清德，萬一敗選，等到2024年，賴清德再度參選的可能性和正當(dāng)性都會大打折扣。為了避免賴清德作無謂的損耗，就讓蔡英文去選2020。如果蔡英文輸?shù)?020，那么賴清德則順理成章地接替蔡英文，成為民進(jìn)黨內(nèi)無人能敵的第一號政治明星。這樣一來，2024年幾乎篤定是賴清德代表民進(jìn)黨參選。如果蔡英文贏得了2020，“獨(dú)派”也沒有什么損失，政權(quán)還在民進(jìn)黨手里。到了2024年，蔡英文任期屆滿無法連任，賴清德還是會第一順位投入選舉。

蔡英文兩個(gè)多月以來的“壓賴撫獨(dú)”行動取得了階段性成果，她成功壓制了民進(jìn)黨內(nèi)的各派力量，重新拿回了2020民進(jìn)黨候選人的資格。不過，離4月民進(jìn)黨正式提名還有一段時(shí)間，蔡英文怕黨內(nèi)局勢再度生變，于是急迫地在2月19日——黨內(nèi)局勢對她最有利的時(shí)候，通過美國媒體正式表態(tài)參選2020。之所以這樣做，一方面是出于對美國在關(guān)鍵時(shí)刻幫她的一種回應(yīng)，另一方面也是利用當(dāng)前有利的形勢，逼民進(jìn)黨內(nèi)政治人物對她的參選決定有所表態(tài)，提升她在4月拿到民進(jìn)黨提名的可能性。

“借韓抑柯亂藍(lán)”，迎戰(zhàn)黨外

不過，就算蔡英文4月如愿拿到民進(jìn)黨的提名權(quán)，接下來的路其實(shí)更加難走。她要面對的，除了氣勢大振的老冤家國民黨，還有新對手柯文哲。

2018年初，在是否要在臺北市長選舉中與柯文哲合作，蔡英文優(yōu)柔寡斷、猶豫不決。5月10日，柯文哲母親公開表示，如果民進(jìn)黨在臺北市提名候選人，不與柯文哲合作，那么柯家就和民進(jìn)黨“兩不相欠”。這其實(shí)已經(jīng)把“柯文哲2020是否參選”與“2018民進(jìn)黨是否繼續(xù)與柯文哲合作”緊密掛鉤。但是在民進(jìn)黨內(nèi)部分人士和“獨(dú)派”團(tuán)體的活動下，民進(jìn)黨于5月30日提名姚文智參與臺北市長選戰(zhàn)?！鞍拙G合作”破局，柯文哲和蔡英文從此漸行漸遠(yuǎn)。

柯文哲讓民進(jìn)黨面臨了一個(gè)創(chuàng)黨30多年來首次遇到的難題。臺灣的政壇，國民黨好比是“政治加盟店”，民進(jìn)黨是“政治直營店”。國民黨怕分裂，民進(jìn)黨不怕分裂。國民黨的政治人物分裂出走，都會帶走一批國民黨的支持者，從而讓國民黨元?dú)獯髠Ｃ襁M(jìn)黨的政治人物分裂出走，帶不走多少支持者，元?dú)獯髠姆炊钦稳宋镒陨?。換句話說，民進(jìn)黨的支持者是非常聽民進(jìn)黨號令的。不管是哪個(gè)綠營政治人物，必須拿到民進(jìn)黨的正式提名，才能拿到綠營支持者的選票?？v觀臺灣選舉史，從民進(jìn)黨出走分裂的政治人物，幾乎沒有在選舉當(dāng)中贏過。

而柯文哲打破了這一規(guī)律。2018年的臺北市長選舉，民進(jìn)黨與柯決裂的后果，是民進(jìn)黨受了重傷，而柯帶走了大量綠營支持者并成功當(dāng)選。雖然柯文哲贏得驚險(xiǎn)，但是贏了就是贏了。有第一次，就一定會有第二次。如果2020柯文哲參選，必定會分走蔡英文的選票。對本來支持者群體就大幅萎縮的蔡英文來說，自然是不可承受之重。

對待柯文哲，蔡英文是“先撫再剿”。2018年12月13日，蔡英文放低身段，與柯文哲見面。地點(diǎn)選在了柯文哲市政成績亮點(diǎn)——臺北北門。面對蔡英文示好求和的低姿態(tài)，柯文哲全程都擺著一張“臭臉”。臺灣媒體形容兩人的會晤，就像兩個(gè)馬上要辦離婚手續(xù)的夫妻。這場會面讓蔡英文明白，她和柯文哲，已無合作的空間和可能。

面對蔡英文，柯文哲腰桿如此硬的關(guān)鍵，在于他的高人氣。2018年底到2019年春節(jié)前，各份民調(diào)都顯示，柯文哲的支持率力壓蔡英文和朱立倫，穩(wěn)居第一。

蔡英文明白，對待柯文哲，軟的一手已經(jīng)沒用了，只能用硬的一手，讓柯文哲打消參選的意愿?？挛恼軕B(tài)度強(qiáng)硬是因?yàn)樗裾{(diào)高，而他民調(diào)高是因?yàn)樗诰W(wǎng)絡(luò)上的高人氣和高聲量。因此，只要能夠在網(wǎng)絡(luò)上把柯文哲的人氣和聲量壓下去，柯文哲選2020的意愿就會大幅降低。那怎么把柯文哲的網(wǎng)絡(luò)聲量壓下去呢？蔡英文想到了臺灣另外一位政治“網(wǎng)紅”——韓國瑜。如今在網(wǎng)絡(luò)聲量上，臺灣最能引起網(wǎng)絡(luò)熱議的政治人物，除了柯文哲，就是韓國瑜。韓國瑜和柯文哲的聲量相當(dāng)于蹺蹺板，網(wǎng)友關(guān)注韓國瑜多一點(diǎn)，關(guān)注柯文哲的就會少一點(diǎn)。

春節(jié)過后，蔡英文一改2018“九合一”選舉后對韓國瑜躲避、冷處理的方法，拉開架勢，與韓國瑜不斷正面交鋒。整個(gè)民進(jìn)黨執(zhí)政團(tuán)隊(duì)也緊跟蔡英文，“圍毆”韓國瑜：蘇貞昌批韓國瑜滿嘴胡說，陸委會主委陳明通親自到高雄警告韓國瑜，蔡辦發(fā)言人黃重諺說韓國瑜是“土包子”。對于蔡英文及其團(tuán)隊(duì)的挑釁，在菜市場成長起來的韓國瑜當(dāng)然要全面反擊。網(wǎng)絡(luò)最喜歡的就是“剛正面”——正面對決。蔡英文和韓國瑜的刀光劍影，自然吸引了臺灣網(wǎng)絡(luò)的關(guān)注和熱議。韓國瑜的網(wǎng)絡(luò)聲量一改“九合一”選舉后不斷下滑的趨勢，迅速暴漲。

一切如蔡英文所愿，韓國瑜的網(wǎng)絡(luò)聲量一路暴漲，柯文哲的網(wǎng)絡(luò)聲量一路下滑。雖然柯文哲采取了一系列補(bǔ)救方法，但他的網(wǎng)絡(luò)聲量還是不可救藥地一直萎縮。同時(shí)，春節(jié)后臺灣民調(diào)機(jī)構(gòu)在做2020選舉民調(diào)時(shí)，把韓國瑜也拉入了賽局。結(jié)果柯文哲的民調(diào)立即從第一名掉到了第二名，韓國瑜成為新的民調(diào)冠軍。

之前柯文哲在被問到是否參選2020的時(shí)候表示，到2019年6月再去問他。因此可以預(yù)見，吃到甜頭的蔡英文，在6月前會更猛烈地與韓國瑜正面對撞，強(qiáng)壓柯文哲的網(wǎng)絡(luò)聲量，讓柯文哲到時(shí)候因?yàn)槁暳亢兔裾{(diào)的低迷而放棄參選。

對于蔡英文來說，與韓國瑜正面對撞，是一石二鳥。除了逼柯文哲棄選之外，還能攪亂國民黨。韓國瑜民調(diào)不斷攀升，藍(lán)軍的熱情和希望都在韓國瑜身上不斷集結(jié)，國民黨內(nèi)想要參選的三顆“太陽”——朱立倫、王金平和吳敦義難免黯然失色，不斷被邊緣化。

接下來，如果最終韓國瑜不參選2020，不管國民黨的三顆“太陽”誰出線，都已經(jīng)是光芒大不如前的“夕陽”，對蔡英文的威脅大幅降低。如果韓國瑜真的參選，國民黨會陷入更大的內(nèi)亂，蔡英文同樣可以坐收漁翁之利。韓國瑜一旦代表國民黨參選2020，意味著準(zhǔn)備多年想?yún)⑦x臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的王金平夢碎“人生最后一戰(zhàn)”。聯(lián)想起韓國瑜選高雄市長時(shí)，王金平的全力支持，這很容易讓人覺得王金平用“真心”換來了韓國瑜的“絕情”，對于韓國瑜的形象無疑是巨大的損傷。另外，韓國瑜投入選舉之后，國民黨內(nèi)朱立倫、吳敦義、王金平的人馬會出幾分力幫韓國瑜助選，也是一個(gè)巨大的問號。國民黨是“政治加盟店”，每個(gè)諸侯都有屬于自己的政治勢力。三大諸侯與韓心結(jié)難解，如果他們的人馬按兵不動，或者出工不出力，蔡英文戰(zhàn)勝國民黨的希望無疑會大增。

2016年，蔡英文打著“提振臺灣經(jīng)濟(jì)”的旗號贏得了選舉。執(zhí)政近三年來，臺灣的貨賣不出去，經(jīng)濟(jì)陷入低迷。蔡英文如果想要在2020年連任，只能變換主題，把選戰(zhàn)主題從經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為政治和權(quán)謀。對于2020選舉，蔡英文的策略是“關(guān)關(guān)難過關(guān)關(guān)過”。在她看來，2004年陳水扁也是在各方都不看好的情況下，一心撲在權(quán)謀上，一點(diǎn)一點(diǎn)地不斷挖、不斷刨，最終在巨大的爭議聲中贏得了連任。蔡英文覺得，既然陳水扁2004年可以，她蔡英文2020年自然也可以。然而，她的“豁出去”真的能讓歷史重演嗎？

（作者為國際關(guān)系學(xué)院公共管理系副教授）