嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的四個(gè)著力點(diǎn)

粟顯淇，史亞明，劉新玲

(福建農(nóng)林大學(xué)馬克思主義學(xué)院，福建福州350002)

一個(gè)政黨，為了奪取或維系政權(quán)都要進(jìn)行必要的、日常性的黨內(nèi)政治活動(dòng)，以規(guī)范其組織及成員嚴(yán)格堅(jiān)持和履行黨性，這種政治生活對(duì)于政黨形成內(nèi)部良性的政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)政治路線尤其重要。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái)，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起?！盵1]黨內(nèi)政治生活，是關(guān)乎黨能否克服重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、解決黨內(nèi)存在突出問題的大事，只有黨內(nèi)政治生態(tài)良好，才能為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

建黨初期，我們黨就開始重視黨內(nèi)政治生活。1929年1月，黨中央委托周恩來起草《中央關(guān)于黨內(nèi)宣傳派別問題決議案》。周恩來指出，政治紀(jì)律的問題實(shí)質(zhì)上反映出“黨內(nèi)無產(chǎn)階級(jí)基礎(chǔ)的日益削弱和黨內(nèi)政治生活的日益低落”[2]，首次提出了“黨內(nèi)政治生活”這一概念，并要求全黨在表達(dá)與中央不同意見時(shí)，必須服從組織程序、自覺維護(hù)黨中央權(quán)威。隨后在古田會(huì)議期間，毛澤東又針對(duì)當(dāng)時(shí)黨內(nèi)存在的極端民主化、非組織觀點(diǎn)、主觀主義、個(gè)人主義等各種錯(cuò)誤傾向，分析其根源并針對(duì)性地提出了糾正的辦法，提出了黨的生活要“政治化、科學(xué)化”的命題。整個(gè)新民主主義時(shí)期，圍繞黨內(nèi)政治生活，我黨形成了民主集中制的組織原則，提出了群眾路線的工作方法和批評(píng)與自我批評(píng)的黨內(nèi)政治生活方式，建立了請(qǐng)示報(bào)告制度、健全黨委制和黨的代表大會(huì)制度、黨員的權(quán)利與義務(wù)以及六屆六中全會(huì)通過的一系列政治紀(jì)律等黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范。黨的十一屆三中全會(huì)后，為把黨整頓好和建設(shè)好，在鄧小平的推動(dòng)下制定出《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》(1980年)，第一次將黨內(nèi)政治生活納入到黨內(nèi)法規(guī)的體系中，從黨性原則、政治路線、集體領(lǐng)導(dǎo)、黨內(nèi)民主、黨內(nèi)斗爭、接受監(jiān)督等方面規(guī)定了黨內(nèi)政治生活的具體內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)政治生活的制度化、規(guī)范化。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，充分肯定了黨內(nèi)政治生活的重要性，指出“有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)”，并強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活、健康潔凈的黨內(nèi)政治生態(tài)，是黨的優(yōu)良作風(fēng)的生成土壤，是黨的旺盛生機(jī)的動(dòng)力源泉，是保持黨的先進(jìn)性純潔性、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要條件，是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民完成歷史使命的有力保障，是我們黨區(qū)別于其他非馬克思主義政黨的鮮明標(biāo)志”[3]。這是對(duì)黨的政治生活歷史經(jīng)驗(yàn)的高度概括，是科學(xué)社會(huì)主義政黨建設(shè)學(xué)說的時(shí)代應(yīng)因，是新時(shí)代黨內(nèi)政治生活的根本遵循。當(dāng)前，我們正處在建黨一百年、黨執(zhí)政七十年的關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)上，黨的隊(duì)伍發(fā)生了重大變化，黨群關(guān)系也出現(xiàn)了新情況、新問題，這些都迫切需要我們從思想認(rèn)識(shí)、政治原則、組織紀(jì)律、行為規(guī)范上著力抓好黨內(nèi)政治生活。新的歷史條件下嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活要把握好以下四個(gè)著力點(diǎn)。

一、堅(jiān)定理想信念，厚植思想根基

理想信念是黨內(nèi)政治生活圍繞的中心，是我們黨奮斗的初衷和根本方向。從中國共產(chǎn)黨誕生之日起，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義就是黨的政治理念、價(jià)值追求和行動(dòng)綱領(lǐng)，也是我們黨不斷前進(jìn)的巨大精神動(dòng)力。對(duì)于全黨的基本要求就是要認(rèn)同、堅(jiān)信、踐行理想信念，也就是要將堅(jiān)定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)[3]。黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記突出強(qiáng)調(diào)理想信念的重要地位，將之比作是黨的建設(shè)的根基，并提醒全黨牢記奮斗的初衷和使命，在開展黨內(nèi)政治生活時(shí)要抓好這個(gè)主要矛盾。否則，一旦缺失了理想信念，黨內(nèi)政治生活就失去了中心，就會(huì)迷失方向。

(一)緊握逆境、危境中的不滅之光

歷史表明，越是在艱苦的環(huán)境下，就越需要全黨堅(jiān)定理想信念。1921年，中共一大黨章中就要求黨員堅(jiān)持共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，即在承認(rèn)無產(chǎn)階級(jí)專政的同時(shí)，還要以推翻資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)、消滅階級(jí)為最終目標(biāo)。1934年抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，黨中央做出了長征的艱難抉擇，在生死存亡的危難之際，全黨上下堅(jiān)定理想信念不動(dòng)搖，經(jīng)過艱苦卓絕的斗爭，終于使黨克服苦難、浴火重生。而正是因?yàn)殚L征的洗禮，全黨也愈加堅(jiān)定理想信念，在革命、建設(shè)、改革的各個(gè)階段中變得越發(fā)強(qiáng)大。習(xí)近平總書記曾說：“黨和紅軍幾經(jīng)挫折而不斷奮起，歷盡苦難而淬火成鋼，歸根到底在于心中的遠(yuǎn)大理想和革命信念始終堅(jiān)定執(zhí)著，始終閃耀著火熱的光芒。”[4]所以，堅(jiān)定的理想信念就是黨在逆境危境中的不滅之光，是黨保持強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的內(nèi)在根源。

《通知》的頒布恰逢2012年度水利公益性行業(yè)科研專項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)。為確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)獲得財(cái)政預(yù)算批復(fù)后能夠順利執(zhí)行，行業(yè)主管部門應(yīng)該加大制度的宣傳貫徹力度，將公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法和《通知》的有關(guān)內(nèi)容結(jié)合起來，對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位、合作單位的財(cái)務(wù)管理人員和業(yè)務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，培養(yǎng)其在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)執(zhí)行過程中的程序和控制意識(shí)，確保項(xiàng)目預(yù)算資金的合規(guī)合法使用。

(二)疏浚四風(fēng)、腐敗的頑疾之源

習(xí)近平總書記指出：“我們這么大一個(gè)黨、一個(gè)國家，沒有集中統(tǒng)一，沒有黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，沒有強(qiáng)有力的中央權(quán)威，是不行的、不可想象的。同黨中央保持高度一致，是我們黨的一貫要求?！盵10]1921年，中共一大通過的共產(chǎn)黨綱領(lǐng)中明確表示“地方執(zhí)行委員會(huì)的財(cái)政、活動(dòng)和政策，必須受中央執(zhí)行委員會(huì)的監(jiān)督”[11]，也就是在強(qiáng)調(diào)中央對(duì)地方的權(quán)威性。盡管在建黨初期，曾一度因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)人的“左”“右”傾問題而致使黨內(nèi)出現(xiàn)了一些矛盾和分歧，但黨始終牢牢地抓緊中央權(quán)威不松懈，并在延安整風(fēng)后使全黨達(dá)到了空前的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，最終奠定了黨在革命戰(zhàn)爭時(shí)期的偉大勝利。

(三)筑牢信仰之基，補(bǔ)足精神之鈣

各級(jí)黨組織要善于引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念。黨組織肩負(fù)著教育和引領(lǐng)黨員的職責(zé)，對(duì)黨員的理想信念起著約束和糾正的作用?！读?xí)近平談治國理政》中要求黨員干部在思想和行為上與理想信念保持一致[7]。近平總書記強(qiáng)調(diào)，全黨堅(jiān)定理想信念既不是一陣風(fēng)刮過則止，也絕非要在短期內(nèi)立竿見影，而是需要一個(gè)長期堅(jiān)持過程，要看長期表現(xiàn)，甚至看一輩子[8]。所以，堅(jiān)定理想信念沒有終點(diǎn)，必須要在深化發(fā)展的過程中，不斷厚植思想的純正根基。

在中技、職中、中專公共英語方面，由于各考查翻譯能力為主的改寫句子和依題意寫作部分更是失分重點(diǎn)，而這些學(xué)生大多已經(jīng)是各校英語學(xué)習(xí)尖子了。在中職的公共英語教學(xué)方面，學(xué)生基礎(chǔ)差與教材難度大的矛盾尤為突出。與普通高中生源相比，學(xué)生經(jīng)過類似于純語法課的成人高考備考學(xué)習(xí)后，語法概念有所加強(qiáng)，聽說能力卻大大退步，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行的英語學(xué)習(xí)，學(xué)生難免會(huì)落入只適應(yīng)語法翻譯法、又同時(shí)十分厭倦這種一成不變的沉悶教法。然而當(dāng)老師嘗試使用交際法時(shí)，一方面受到教材的限制，另一方面學(xué)生又羞于開口，課堂效果也不理想。學(xué)生既有巨大的學(xué)習(xí)壓力，又苦于無力適應(yīng)教材難度，非常矛盾。

理想信念教育是黨的思想建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，是固本培元、補(bǔ)鈣壯骨的基礎(chǔ)工程。一個(gè)政黨的衰落，往往從理想信念的喪失或缺失開始。我們黨是否堅(jiān)強(qiáng)有力，既要看全黨在理想信念上是否堅(jiān)定不移，更要看每一位黨員在理想信念上是否堅(jiān)定不移[6]。堅(jiān)定理想信念，才能煉就“金剛不壞之身”，才能經(jīng)得住考驗(yàn)，才能在黨內(nèi)培厚良好政治生態(tài)的土壤。理想信念的堅(jiān)定，源自黨員干部的篤信，源自對(duì)黨基本理論的認(rèn)同。只有不斷地加深理論學(xué)習(xí)，才能從源頭上確保理想信念的純正，才能在科學(xué)思想的引領(lǐng)下，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣。因此，知行合一、積極實(shí)踐，改造客觀世界與主觀世界相結(jié)合，在解決好“三觀”問題的同時(shí)，還要促進(jìn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為黨性修養(yǎng)、思想境界、道德水平的提升。黨員干部講理想、講信念絕不能只停留在書本上，必須自覺地把理論融入到實(shí)踐中去，在黨內(nèi)政治生活這個(gè)平臺(tái)上反復(fù)錘煉自己，將共同理想與遠(yuǎn)大理想統(tǒng)一起來，自覺踐行中國特色社會(huì)主義道路。

二、堅(jiān)守政治原則，維護(hù)黨中央權(quán)威

維護(hù)黨中央權(quán)威，是黨內(nèi)政治生活中最首要、最硬性的內(nèi)在規(guī)定。無論任何政黨開展黨內(nèi)政治生活，都離不開一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，也必然要求廣大黨員及各級(jí)黨組織對(duì)中央權(quán)威的自覺維護(hù)。否則，黨中央權(quán)威一旦弱化，不僅會(huì)造成黨的內(nèi)部分裂，還將導(dǎo)致黨內(nèi)政治生活效率低下，甚至無法正常進(jìn)行。黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記把黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)[9]。目的就是讓全黨認(rèn)識(shí)到堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威對(duì)黨及黨內(nèi)政治生活的重要意義，唯有全黨自覺堅(jiān)守住這個(gè)根本的政治原則，才能為黨內(nèi)政治生活消除混亂、帶來秩序。

新時(shí)期以來，廣大黨員在遵守政治紀(jì)律方面總體是好的，但也有少數(shù)黨員在政治方向、立場(chǎng)、言論、行為等方面存在一定程度的問題。習(xí)近平總書記對(duì)黨內(nèi)政治生活的亂象、怪象曾概括為“七個(gè)有之”，具體表現(xiàn)為黨內(nèi)一段時(shí)期以來普遍存在的任人唯親、拉幫結(jié)派、匿名誣告、收買人心、封官許愿、陽奉陰違、妄議中央等嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的行為?！捌邆€(gè)有之”看似是黨內(nèi)政治生活中出現(xiàn)的一些不良現(xiàn)象，其實(shí)質(zhì)上是背棄政治信仰、背離“四個(gè)意識(shí)”、阻礙政令暢通，其結(jié)果會(huì)導(dǎo)致政治生態(tài)的破壞，黨的執(zhí)政根基的削弱。所以，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“政治紀(jì)律是各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。”[16]并要求“黨的各級(jí)組織要加強(qiáng)對(duì)黨員、干部遵守政治紀(jì)律的教育，黨的各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，確保全黨在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致”[17]。

(一)抓牢前途、命運(yùn)之所系

新的歷史條件下，我們黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)不會(huì)比過往少，特別是腐敗，就像癌細(xì)胞一樣會(huì)一點(diǎn)一點(diǎn)地侵蝕政黨和社會(huì)的機(jī)體,讓私欲膨脹、理想缺失、正義缺位，古今中外的歷史上，因政治集團(tuán)嚴(yán)重腐敗導(dǎo)致亡黨亡國的例子不勝枚舉。一段時(shí)間以來，黨內(nèi)集中暴露出的腐敗多發(fā)、違規(guī)違紀(jì)、權(quán)錢交易等問題嚴(yán)重危害到黨群關(guān)系，威脅到黨長期執(zhí)政的根基。究其根源，就是在理想信念上認(rèn)識(shí)不清。所以，精神上“缺鈣”的黨員干部就會(huì)得“軟骨病”，腐化墮落及四風(fēng)問題就無法根除[5]。中國共產(chǎn)黨人把共產(chǎn)主義作為最高理想和奮斗目標(biāo)，其本質(zhì)就是將人民的利益高高舉過頭頂，一個(gè)除了最廣大人民的根本利益外沒有自己特殊利益的政黨，必定與腐敗水火不容。

(二)把握大黨、大國之所需

當(dāng)前，我們黨和國家的事業(yè)發(fā)展十分穩(wěn)健，經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效顯著，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的探索已有初步成效，中國特色社會(huì)主義在黨的帶領(lǐng)下步入了新的發(fā)展階段，這都源于強(qiáng)勁有力的黨中央權(quán)威。在新時(shí)代，黨面臨的矛盾更加復(fù)雜，任務(wù)更加艱巨，想要抓住時(shí)機(jī)、穩(wěn)中求進(jìn)，就更加需要全黨對(duì)中央權(quán)威的自覺維護(hù)。正如習(xí)近平總書記所說，維護(hù)黨中央權(quán)威是方向性、原則性的問題，是黨性，是大局，關(guān)系黨、民族、國家的前途命運(yùn)[12]，需要全黨為之共同努力。

關(guān)閥水錘分析計(jì)算工況見表2。通過計(jì)算得出不同關(guān)閥水錘工況下主干管的最大壓力發(fā)生位置和發(fā)生的時(shí)間，見表3。

(三)同心戮力，堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威

總書記要求黨員干部，首先樹立看齊意識(shí)，積極了解黨的大政方針，時(shí)刻關(guān)注黨的最新動(dòng)態(tài)，而重點(diǎn)在于領(lǐng)會(huì)精神、對(duì)照要求，達(dá)到規(guī)范工作的目的，努力在思想上和行動(dòng)上與黨中央相統(tǒng)一。其次要注意運(yùn)用科學(xué)的方法，在黨內(nèi)政治生活中善于運(yùn)用民主集中制的原則處理意見、分歧，確保黨內(nèi)民主與權(quán)威相協(xié)調(diào)。最后，黨員干部特別是高級(jí)干部要格外注意增強(qiáng)自己的組織性，決不能與組織相脫節(jié)、忽視上級(jí)黨委的權(quán)威，發(fā)生“一言堂”的現(xiàn)象。

總書記要求中央政治局的同志首先要成為全黨維護(hù)中央權(quán)威的標(biāo)桿[13]，樹立強(qiáng)烈的政治意識(shí)，確保中央權(quán)威的維護(hù)在源頭上保持清正。其次，要求政治局的同志要比一般的黨員干部有更強(qiáng)的看齊意識(shí)，與黨中央的一致性必須通過實(shí)際行動(dòng)來展現(xiàn)，這是對(duì)高級(jí)干部的基本要求。最后，必須堅(jiān)持按照黨中央的規(guī)定辦事，遇到重大問題嚴(yán)格按照程序規(guī)定，堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告、服從上級(jí)安排；要認(rèn)識(shí)到維護(hù)中央權(quán)威沒有禁區(qū)，各級(jí)組織、黨委在堅(jiān)持中央權(quán)威上絕不能有層級(jí)之分、領(lǐng)域之別。

遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，要求領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，善于把方向、觀全局。領(lǐng)導(dǎo)干部不同于一般的黨員，一旦他們發(fā)生政治性問題，對(duì)黨造成的破壞是驚人的，不亞于腐敗而更甚于腐敗。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級(jí)干部，要更注重自身的政治立場(chǎng)和政治方向，決不能在全局性的大事上犯糊涂，要牢記為人民服務(wù)的宗旨和謹(jǐn)慎用權(quán)的政治責(zé)任，在黨內(nèi)帶頭樹立起對(duì)組織高度服從、對(duì)紀(jì)律嚴(yán)格約束的良好形象。

三、筑牢紀(jì)律底線，嚴(yán)明政治紀(jì)律

遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，首先要求廣大黨員自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)決服從組織決定。黨員是黨的路線方針政策的執(zhí)行者和實(shí)踐者，其能否與中央在思想上、政治上、行動(dòng)上保持高度一致，將直接關(guān)系到黨的政策推行的實(shí)際效果。所以，黨員不僅要自覺在黨內(nèi)團(tuán)結(jié)一切忠誠可靠的同志，著力提高黨的凝聚力，更要堅(jiān)決服從黨組織的決定，嚴(yán)格遵循黨組織的程序。絕不能上面一套、下面一套，搞雙面人、兩張皮，任何違背組織決定、程序的行為，都是政治紀(jì)律所不允許的。

(一)扎穩(wěn)全黨不可動(dòng)搖之基

習(xí)近平總書記認(rèn)為，現(xiàn)代政黨都是有政治紀(jì)律要求的，沒有政治上的規(guī)矩不能成其為政黨[15]，前蘇聯(lián)最終分崩離析的歷史與其政治紀(jì)律的動(dòng)搖是分不開的。我們黨是馬克思主義政黨，政治性是我們黨最基本的屬性，所以沒有嚴(yán)明的政治紀(jì)律是不可想象的。政治紀(jì)律若形同虛設(shè)，黨內(nèi)就會(huì)造成“破窗效應(yīng)”，就無法遏制隨之而來的各種政治問題，就會(huì)使黨組織越來越松散，成為“私人的俱樂部”。政治紀(jì)律嚴(yán)明，政治規(guī)矩明確，才能帶動(dòng)其他各項(xiàng)紀(jì)律嚴(yán)起來，才能保證全黨的思想統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一，才能保證黨的路線、方針、政策的執(zhí)行和黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。

(二)杜絕黨內(nèi)亂象、怪象之舉

在本次研究中,兩組患者預(yù)后生存質(zhì)量評(píng)分組間差異顯著,其中觀察組患者干預(yù)后較為優(yōu)異(P<0.05)。觀察組患者與對(duì)照組患者治療總有效率組間差異顯著,其中觀察組較為優(yōu)異(P<0.05)。觀察組患者與對(duì)照組患者不良反應(yīng)發(fā)生率組間差異顯著,其中觀察組較為優(yōu)異(P<0.05)。

(三)繃緊政治紀(jì)律、政治規(guī)矩之弦

政治紀(jì)律是黨的組織和黨員在政治行動(dòng)和政治言論方面必須遵循的行為規(guī)范，是維護(hù)黨的政治路線、方向、原則，保證實(shí)現(xiàn)黨的方針、政策和黨的高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的紀(jì)律，是黨在不斷發(fā)展中逐步形成的，其完整性、適用性和嚴(yán)格的程度都直接影響黨內(nèi)政治生活的整體狀況，在一定程度上體現(xiàn)了政黨的成熟和完善程度。政治紀(jì)律一旦缺失，就無法有效遏制黨員干部的錯(cuò)誤傾向，甚至?xí)?dǎo)致黨內(nèi)政治生活最終朝著分裂政黨的方向發(fā)展。習(xí)近平總書記指出：“黨的紀(jì)律是多方面的，但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。”[14]新黨章也明確，黨員要自覺遵守黨的紀(jì)律，首先是黨的政治紀(jì)律。新時(shí)期，只有抓好政治紀(jì)律，才能確保在黨內(nèi)政治生活中不出現(xiàn)原則性問題，才能保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、長期執(zhí)政。

張 曉(1982-)，男，四川成都人，中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所博士后研究人員，法學(xué)博士，研究方向：知識(shí)產(chǎn)權(quán)法；

其次，我國政府在對(duì)農(nóng)村實(shí)行政策性支持的過程中，受到資本和資源有限的影響，無法為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供全方位的財(cái)政支持，具體來講，鄉(xiāng)村振興實(shí)施的進(jìn)程需要完善的涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)為有力支撐，但是從現(xiàn)有的改革成果來看，對(duì)于鄉(xiāng)村振興計(jì)劃能夠作出重大貢獻(xiàn)、滿足鄉(xiāng)村振興的需求和抵御鄉(xiāng)村振興帶來的負(fù)面風(fēng)險(xiǎn)的生態(tài)鏈結(jié)構(gòu)并不科學(xué)。

遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，要求黨的各級(jí)組織監(jiān)督并糾正黨員的政治紀(jì)律傾向。黨組織具有維護(hù)政治紀(jì)律的職能，既要在日常的政治生活中堅(jiān)決貫徹中央的指示，掐住可能出現(xiàn)的地方保護(hù)主義苗頭，更要積極引導(dǎo)黨員樹立正確的政治紀(jì)律觀，監(jiān)督好紀(jì)律的底線和紅線，一旦發(fā)現(xiàn)黨員有錯(cuò)誤的傾向、有違背政治紀(jì)律的行為就要及時(shí)糾正和制止。只有不斷地強(qiáng)化政治紀(jì)律意識(shí)，才能真正形成對(duì)黨員有效的紀(jì)律約束，使黨的政權(quán)更加安穩(wěn)牢固。

四、嚴(yán)肅批評(píng)與自我批評(píng)，凈化政治生態(tài)

批評(píng)與自我批評(píng)是黨內(nèi)政治生活的重要組成部分，是我們黨極具特色的一項(xiàng)組織活動(dòng)。從歷史經(jīng)驗(yàn)上來看，開展批評(píng)與自我批評(píng)更符合我們黨的執(zhí)政規(guī)律，更契合黨內(nèi)政治生活的運(yùn)行規(guī)律，也同馬克思主義的上升性規(guī)律相一致。作為黨的三大優(yōu)良傳統(tǒng)之一，批評(píng)與自我批評(píng)曾在革命和建設(shè)時(shí)期，為黨維持先進(jìn)性和優(yōu)越性發(fā)揮過重要作用。每當(dāng)全黨認(rèn)真嚴(yán)肅地開展批評(píng)與自我批評(píng)時(shí)，黨內(nèi)政治生活就會(huì)呈現(xiàn)出健康良好的狀態(tài)，否則不僅無法對(duì)黨起到良性的凈化作用，反而還會(huì)助長黨內(nèi)的不正之風(fēng)。習(xí)近平總書記指出：“批評(píng)和自我批評(píng)是解決黨內(nèi)矛盾的有力武器，也是保持黨的肌體健康的有力武器?！盵18]現(xiàn)在我們黨抓批評(píng)與自我批評(píng)，就是要抓住這個(gè)不斷優(yōu)化黨內(nèi)政治生活的重要保障、抓住黨進(jìn)步和完善的主要?jiǎng)恿碓础?/p>

(一)拾起“刮骨療毒之刀”

一段時(shí)間以來，在批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)民主生活會(huì)的必要環(huán)節(jié)中，出現(xiàn)了一些違背黨性原則的現(xiàn)象。在組織生活中，一些黨員信奉“自我批評(píng)擺情況，相互批評(píng)提希望”“你不批我，我不批你；你若批我，我必批你”“上級(jí)對(duì)下級(jí)，哄著護(hù)著；下級(jí)對(duì)上級(jí)，捧著抬著；同級(jí)對(duì)同級(jí)，包著讓著”等現(xiàn)象[19]。為此，習(xí)近平總書記指出，黨內(nèi)批評(píng)與自我批評(píng)之所以困難重重，關(guān)鍵還是黨員的私心雜念在作怪，實(shí)質(zhì)上是缺乏黨性和擔(dān)當(dāng)。廣大黨員必須要有自我開刀的勇氣、壯士斷腕的魄力來真正拿起這個(gè)有力武器，進(jìn)而“刮骨療傷、治病救人”。為此，習(xí)近平總書記針對(duì)黨員干部及黨組織提出了明確的要求，對(duì)中央政治局的同志做出了更為嚴(yán)格的規(guī)定。

(二)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活成為新常態(tài)

黨內(nèi)生活的不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、不經(jīng)常，好人主義盛行，自由主義泛濫，是造成黨性淡薄、戰(zhàn)斗性減弱、消極腐敗滋生的重要原因。扎緊制度的“籠子”，讓嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活成為新常態(tài)，才能保障我們黨的事業(yè)繼往開來，取得新的更大勝利。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活成為新常態(tài)，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭嚴(yán)以律己、規(guī)范參與。在黨內(nèi)開展批評(píng)與自我批評(píng)，領(lǐng)導(dǎo)干部就必須為廣大黨員樹立起榜樣和標(biāo)桿，重點(diǎn)在于要經(jīng)常性、規(guī)范性地運(yùn)用這一有力武器，尤其是黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要注意自己的言行，既要對(duì)黨負(fù)責(zé)，又要對(duì)下級(jí)負(fù)責(zé)，切忌不能走形式、跑過場(chǎng)。在參與批評(píng)與自我批評(píng)時(shí)及時(shí)地糾正錯(cuò)誤、解決自身存在的問題，而絕不能以職務(wù)高成為保護(hù)傘，給自己找借口、開綠燈。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活成為新常態(tài)，要求各級(jí)黨組織牢記團(tuán)結(jié)全黨的目標(biāo)。要深知我們黨開展批評(píng)與自我批評(píng)的最終目的是為了治病救人，所以黨組織要自覺堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的公式，在開展活動(dòng)時(shí)注意保護(hù)好黨員，認(rèn)真對(duì)待黨員提出的意見，絕不能以批評(píng)壓制批評(píng)，以致出現(xiàn)內(nèi)部的矛盾和分歧。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活成為新常態(tài)，要求全黨堅(jiān)持正確的方法、形成健康的態(tài)度，即在批評(píng)中要實(shí)事求是、客觀公正，以糾正是非觀、非無產(chǎn)階級(jí)的思想和行為著手，避免產(chǎn)生情緒化而最終為利益所困。當(dāng)然，更重要的是要改變自己以往的消極態(tài)度，不能厭惡、逃避黨內(nèi)同志的批評(píng)，而要把每次批評(píng)視為完善自己的寶貴機(jī)會(huì)。只有敢于正視問題、積極主動(dòng)地接受批評(píng)，才能讓組織生活會(huì)開出“辣味”，讓黨員干部見筋見骨、錘煉黨性。

夜雨觀瀾：改革開放40年，中國之所以取得巨大的成就，真的就是因?yàn)橛^念的改變。今天我們面對(duì)新的形勢(shì)，新的問題，依然需要不斷改革與創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。當(dāng)然，一個(gè)國家有了企業(yè)家才能構(gòu)成創(chuàng)新的社會(huì)這個(gè)要素，同時(shí)管理這個(gè)國家的行政機(jī)構(gòu)也需要?jiǎng)?chuàng)新，這樣才能真正形成創(chuàng)新的社會(huì)。

五年來，黨中央狠抓黨內(nèi)政治生活，不僅贏得了人民群眾對(duì)黨中央的高度信賴，更彰顯了中國特色社會(huì)主義的先進(jìn)性和優(yōu)越性。全面從嚴(yán)治理黨內(nèi)政治生活永遠(yuǎn)在路上。我們要總結(jié)寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持厚植思想的純正根基、堅(jiān)持維護(hù)黨中央權(quán)威、堅(jiān)持遵循政治紀(jì)律、堅(jiān)持嚴(yán)肅批評(píng)與自我批評(píng)，才能夠踩著不變的步伐，堅(jiān)定不移地走下去，為最終實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而不懈奮斗。