國有企業(yè)財務管理存在的問題及其對策

王函宇

摘 要：國有企業(yè)財務管理是企業(yè)管理的重要內容，尤其是在社會主義國家，直接關系到企業(yè)的未來發(fā)展方向和能否長期發(fā)展。國有企業(yè)在社會主義國家中占非常大的比重，是國民經濟的支柱，與國家的經濟命脈息息相關。但由于在國有企業(yè)財務管理中存在的諸多問題，使得我國的國有企業(yè)與國際水平有著相當大的差距，只有對我國國有企業(yè)財務管理中存在的問題進行詳細剖析，并且采取可行性措施，才能從根本上增強我國國有企業(yè)的競爭力。

關鍵詞：國有企業(yè);財務管理;問題;對策

中圖分類號：F234.4? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2019）05-0149-02

隨著改革開放的浪潮在我國各地席卷，我國經濟在很短的時間內蓬勃發(fā)展，帶動了一大批國有企業(yè)的發(fā)展。由于企業(yè)在短時間的發(fā)展速度過快，而企業(yè)的財務管理工作相對滯后，這就造成了企業(yè)的發(fā)展與企業(yè)管理之間的不平衡，使得國有企業(yè)失去了持續(xù)快速發(fā)展的動力。事實上，財務管理工作是國有企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的基礎，國有企業(yè)應充分認識到財務管理的重要性，從而加強國有企業(yè)的財務管理，加快國有企業(yè)的發(fā)展速度，讓企業(yè)朝著穩(wěn)定、高速、健康的方向發(fā)展，讓我國的國有企業(yè)在經濟快速發(fā)展的今天，在金融市場占據一個非常重要的位置，能在國際上立于不敗之地。

一、當前國有企業(yè)財務管理方面存在的問題

（一）財務工作者對自身約束不足

財務管理對于國有企業(yè)的重要性不言而喻。經濟的不斷發(fā)展對財務工作者的要求越來越高，財務工作者要嚴格要求自己，在工作中不斷學習，增強自身的能力。但在實際工作中，絕大多數的財務工作者不能嚴格要求自己，沒有自覺做到將財務工作與企業(yè)發(fā)展掛鉤，自覺地提高自身的修養(yǎng)。從財務工作者的工作狀態(tài)上可以看出，我國國有企業(yè)在財務管理制度上存在很大的缺陷，在財務工作者眼中，國有企業(yè)是“鐵飯碗”，由國家直接控股的企業(yè)，就算不努力工作，企業(yè)也會正常給其發(fā)工資。正是由于國有企業(yè)的這一特點，直接導致國有企業(yè)的財務工作者對自身的約束力較低。此外，截至目前，我國國有企業(yè)的財務管理工作者大部分都是通過國家分配而直接進入企業(yè)的，一直都受到傳統(tǒng)教育思想的影響，而20世紀后我國國有企業(yè)的發(fā)展速度加快，但傳統(tǒng)思想早就難以跟上企業(yè)發(fā)展的腳步，因此在財務管理方面仍舊是墨守陳規(guī)，直接影響了我國企業(yè)的快速健康發(fā)展。

（二）有關部門監(jiān)督不夠

在國有企業(yè)的運營過程中，常常會有各種情況出現，多是由于企業(yè)監(jiān)督部門的監(jiān)督不力。由于監(jiān)管不力，使得很多國有企業(yè)寧愿冒著風險偷逃稅款，在利益的誘惑下，對企業(yè)的賬目作假，故意制造出企業(yè)虧損的現象，而達到降低企業(yè)納稅金額的目的，旨在增加企業(yè)的收入。很多的國有企業(yè)為了獲得政府部門的支持，即使是在企業(yè)虧損的狀態(tài)下，也要對企業(yè)的賬目做手腳，造成一種盈利的假象，雖然這些假的賬目會讓企業(yè)得到政府部門的表揚，但實際上這十分不利于企業(yè)的發(fā)展，并且在一定程度上會影響到企業(yè)的發(fā)展，甚至阻礙企業(yè)進步的步伐。就目前來看，我國很多的企業(yè)對于財務管理方面的監(jiān)管都有非常大的漏洞，雖然現在我國的絕大多數大型國有企業(yè)都已經形成了相對成熟的管理機制，但其中也存在著非常多的漏洞，嚴重影響了我國國有企業(yè)的發(fā)展。我國的國有企業(yè)成立的時間較早，在很大程度上受到傳統(tǒng)經濟體制的影響，企業(yè)內部的監(jiān)督體制還適應不了當今社會的發(fā)展形勢。并且很多國有企業(yè)領導人對于企業(yè)的財務管理工作不重視，對于企業(yè)內部的賬務不夠了解，致使企業(yè)很多的資金在無形中流失，常常有企業(yè)的內部員工公款消費，私自挪用企業(yè)資金，只是在企業(yè)發(fā)展有賬務虧空的時候，才想起來進行賬務的核對和點查，這種監(jiān)管模式讓我國國有企業(yè)的經濟實力不斷被削弱。對財務管理的監(jiān)管是國有企業(yè)發(fā)展過程中的重大問題，也是國有企業(yè)發(fā)展的必經之路。

（三）財務審批的形式過于單一

國有企業(yè)與其他形式的企業(yè)相比，其獨特的優(yōu)勢就在于政府的支持，政府往往會給國有企業(yè)很多相對較為優(yōu)惠的政策，這給國有企業(yè)的發(fā)展帶來很多的便利條件。但是，由于國有企業(yè)的性質，直接影響到了國有企業(yè)的財務審批方式。國有企業(yè)的審批方式非常單一，在過去的很多年內，這種單一簡單的審批方式讓國有企業(yè)在發(fā)展的過程中少走了很多的彎路。雖然在一定程度上加快了國有企業(yè)發(fā)展的步伐，但這種單一化的審批方式也使其在發(fā)展的道路上遇到了很多的問題。這種審批方式在市場經濟下缺乏競爭力，使得企業(yè)內部的員工沒有工作的積極性，消極的情緒在整個企業(yè)中彌漫，在這種氛圍中，企業(yè)的發(fā)展必然堪憂。此外，由于審批方式過于單一，挪用公款的事情常有發(fā)生，對于國有企業(yè)的發(fā)展利大于弊。

（四）國有企業(yè)的風險意識較低

在市場經濟條件下，企業(yè)發(fā)展過程中所遇到的風險會越來越多，國有企業(yè)也不例外，但由于國有企業(yè)本身的特性，其長期處于國家各項政策的庇護之下，對于市場風險的把控能力不足。隨著社會的不斷發(fā)展，企業(yè)的財務管理不斷地向信息化方向發(fā)展，無論是對于國有企業(yè)還是其他類型的企業(yè)，所遇到的風險都在不斷增加，但是國有企業(yè)在長期的發(fā)展中并沒有意識到各項風險的來臨。

二、國有企業(yè)加強財務管理的對策

（一）加強國有財務人員的思想教育及企業(yè)的規(guī)章制度建設

截至目前，我國國有企業(yè)財務工作人員的文化素質普遍偏低，究其根本原因，在于企業(yè)財務管理方面的規(guī)章制度不夠完善。因此，要思想教育與法律約束并行，積極提升員工的職業(yè)素質。首先，要從基本理論抓起，在企業(yè)中開展員工的思想道德教育，不管是剛入職的新員工還是工作數年的老員工都應該從零做起，進行思想道德教育。同時要不斷派遣財務管理人員到國外學習先進的財務管理經驗。其次，從企業(yè)內部的財務管理模式入手，改變原有的管理模式，制定出相應的制度條款對財務人員的工作行為進行約束，通過思想教育和制度教育對企業(yè)的財務管理人員進行約束，讓企業(yè)能向更好的方向發(fā)展。第三，在激烈的競爭中，想要立于不敗之地，就必須要求財務管理人員不斷地學習，緊隨時代的發(fā)展步伐，不斷更新自身的管理理念，努力做到不被時代所拋棄。最后，財務工作的管理崗位，是財務管理發(fā)展的舵手，更要加強管理崗位的思想教育，同樣要思想教育與制度教育并行，自上而下，自下而上地對財務管理工作進行約束，讓國有企業(yè)在競爭日益激烈的時代占據一席之地。

（二）加強監(jiān)督部門的監(jiān)督管理工作

我國國有企業(yè)的監(jiān)督管理部門往往只是流于形式，并沒有真正落實。國有企業(yè)的發(fā)展僅僅在形式上的改變是遠遠不夠的，要真正地落實下去，就要不斷完善監(jiān)督管理制度，將監(jiān)督管理工作落實到具體的人身上，在實踐中去踐行，在管理中不斷去完善。監(jiān)督工作的加強并不只是說說那么簡單，而是要從企業(yè)發(fā)展的實際出發(fā)，建立起一套完善的監(jiān)督管理機制，不斷完善監(jiān)督管理工作中的各項細節(jié)工作，對國有企業(yè)的財務管理進行有效的監(jiān)督，實現財務工作的透明化，讓企業(yè)內部的每一個員工都能看到企業(yè)發(fā)展的每一步，從而調動企業(yè)各部門工作的積極性，讓更多的人為企業(yè)的發(fā)展奉獻出智慧，最終推動國有企業(yè)的快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展。企業(yè)的財務管理工作應該有具體的管理細則，監(jiān)督部門要腳踏實地地落實企業(yè)的各項規(guī)章制度，建立起一套賞罰分明的制度，將監(jiān)督工作分配到每一個管理員工身上，任何一個環(huán)節(jié)出錯都能快速地找出第一責任人，實現誰的責任誰負責。最后，企業(yè)的監(jiān)督管理工作并不是一朝一夕就能完成的，需要循序漸進，在企業(yè)的發(fā)展過程中不斷地發(fā)現問題、解決問題，讓企業(yè)的發(fā)展更加科學化?？傊?，在企業(yè)的發(fā)展中財務管理監(jiān)督工作的責任越分明，就越能掌控企業(yè)發(fā)展的步伐，為企業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。

（三）改變單一的審核制度

曾經單一的審核制度給國有企業(yè)的發(fā)展設置了一個難以跨越的障礙，因此，如果不對國有企業(yè)的財務管理審核制度進行改革，一味沿襲單一的審核制度，則無異于自取滅亡。在當今的發(fā)展形勢之下，多人審核制度是最優(yōu)的審核制度。這種審核制度將財務管理的權力分配給多個人，其中任何一方審核不過，財務審核就難以完善，這樣會使國有企業(yè)的財務決策更加透明、合理，讓投機取巧變得特別困難，國有企業(yè)中挪用公款的事件就會大大減少。多人審核的方式在當今的社會中是最為合理化的一種財務審核方式，能化解傳統(tǒng)的審核方式中所遇到的各種矛盾，實現財務管理審核的最優(yōu)化。同時，多人審核的方式給我國企業(yè)更好的發(fā)展提供了保障，增強了企業(yè)在市場中的競爭力。

（四）增強企業(yè)的風險意識

企業(yè)的發(fā)展離不開各種風險，而我國的國有企業(yè)缺乏風險意識，這在我國企業(yè)發(fā)展中是一個致命的弱點。企業(yè)在發(fā)展中要不斷地進行風險教育，讓國有企業(yè)的所有員工認識到企業(yè)發(fā)展中會遇到的各類風險。此外，要派遣企業(yè)的員工去外國的企業(yè)或者國內大型企業(yè)中去學習，在其他國家企業(yè)的發(fā)展歷程中看到國有企業(yè)將遇到的各類風險，從而增強員工的風險意識。對風險的把控是國有企業(yè)發(fā)展中所必備的技能之一。國有企業(yè)在發(fā)展中要加強對風險的控制，將企業(yè)所遇到的風險把控在一個合理的范圍之內，找出國有企業(yè)發(fā)展中的不足，及時對企業(yè)所遇到的風險進行合理的控制，保證國有企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

結語

我國國有企業(yè)的發(fā)展已經到了一個新的歷史階段，國有企業(yè)如若不及時對企業(yè)的財務管理工作進行改革，勢必會使企業(yè)出現動蕩，導致企業(yè)日漸衰敗。因此，國有企業(yè)要從自身下手，分析企業(yè)財務管理工作中存在的問題，并提出相應的解決策略，讓我國國有企業(yè)在市場經濟中占據一席之地。

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