修水縣：打造旅游強縣 助推全面脫貧

修水是革命老區(qū)，也是一個山區(qū)，一直以來都屬于國家貧困縣。在全面脫貧攻堅中，修水縣始終堅持“生態(tài)立縣、旅游強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞構(gòu)建“國家旅游休閑區(qū)”和“全域旅游示范區(qū)”這一目標，按照“高規(guī)格領(lǐng)銜、多領(lǐng)域融合、立體化宣傳、常態(tài)化監(jiān)管、全方位配套”的思路，加快推進全域旅游發(fā)展，成功創(chuàng)建全省旅游強縣，2018年全縣游客量578萬人次，實現(xiàn)旅游收入49億元，連續(xù)五年被評為“百佳深呼吸小城”，榮獲“中國最美休閑度假旅游名縣”稱號，榮登最美中國榜？目的地城市。

一、以高規(guī)格領(lǐng)銜促進旅游投入大增加

一是強化領(lǐng)導精力投入。在成立縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組的基礎(chǔ)上，成立由縣委書記、縣長任雙組長的全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指揮部。將旅游發(fā)展特別是旅游強縣創(chuàng)建工作納入縣委常委會、縣政府常務會定期研究，每年的全縣旅游工作要點均提交縣四套班子聯(lián)席會、縣政府常務會、縣委常委會研究。先后出臺《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展建設(shè)旅游強縣的意見》《創(chuàng)建全省旅游強縣工作實施方案》，召開創(chuàng)建旅游強縣動員大會。二是強化部門人力投入。對投資33億元的寧州水鄉(xiāng)，以及東滸寨景區(qū)、修河溫泉小鎮(zhèn)、仙姑山黃龍宗文化園等項目，實行一個項目、一名責任領(lǐng)導、一家跟蹤服務單位、一張規(guī)劃施工圖紙、一抓到底的“五個一”推進機制。建立兼職委員制度，縣文化、旅游、發(fā)改、財政、交通、國土、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門各司其職，全面參與旅游創(chuàng)建，形成部門聯(lián)動、齊抓共管的旅游發(fā)展氛圍。三是強化政府財力投入。近四年縣財政累計投入9億元，打造了修河風光帶、雙井文化特色小鎮(zhèn)、“陳門五杰”故里、馬坳蠶桑小鎮(zhèn)等一批景區(qū)景點，創(chuàng)建國家4A景區(qū)2個，國家3A景區(qū)4個，國家鄉(xiāng)村旅游模范村2個。

二、以多領(lǐng)域融合促進旅游發(fā)展大提速

一方面，精度推進文旅融合。充分挖掘紅色、民俗、宗教等特色資源，開發(fā)一批富有地方文化特色的旅游演藝節(jié)目及旅游產(chǎn)品，將文化內(nèi)涵貫穿到吃、住、行、游、購、娛各環(huán)節(jié)，讓廣大游客領(lǐng)略修水深厚的文化底蘊。另一方面，深度實施“旅游+”戰(zhàn)略。推進“旅游+農(nóng)業(yè)”，依托全省最大蠶?；卮蛟祚R坳蠶桑小鎮(zhèn)，以大橋鎮(zhèn)萬畝高標準農(nóng)田打造奇趣田園景區(qū)。推進“旅游+林業(yè)”，依托太陽山萬畝野櫻桃花打造太陽山櫻花景區(qū)，在修河候鳥棲息地打造大洋洲濕地公園景區(qū)。推進“旅游+水利”，實施十里修河水生態(tài)綜合治理打造“醉美河流”。推進“旅游+教育”，打造秋收起義紀念館、黃庭堅紀念館等研學教育基地。推進“旅游+秀美鄉(xiāng)村建設(shè)”，在“一代帝師”萬承風故里打造湯橋花園里景區(qū)，依托黃龍宗兜率禪寺在渣津鎮(zhèn)長潭村打造禪音小村。推進“旅游+工業(yè)”，將寧紅茶文化園、修江王酒業(yè)打造工業(yè)旅游區(qū)。

三、以立體化宣傳促進旅游形象大優(yōu)化

一是利用節(jié)慶宣傳提升知名度。舉辦櫻花節(jié)、皇菊節(jié)、桃花節(jié)、攀巖節(jié)等節(jié)慶活動，宣傳萬畝櫻桃花、神嶺星空美景、仙姑山水上樂園、東滸寨特色飛拉達、寧州水鄉(xiāng)等旅游去處，做到月月有活動、季季有展示。去年10月份，與中國國土經(jīng)濟學會合作，成功舉辦“中國深呼吸小城文化旅游節(jié)”。二是利用路域宣傳提升知名度。在永武、大廣、昌九、昌銅等高速路上，設(shè)置修水旅游、東滸寨景區(qū)、修河溫泉小鎮(zhèn)等旅游形象宣傳牌，在縣內(nèi)交通主干道、出入口設(shè)置景區(qū)標識牌，營造濃厚宣傳氛圍。三是利用媒體宣傳提升知名度。加大手機、網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等宣傳媒介的推廣力度，在中央、省、市主流媒體加強修水旅游動態(tài)宣傳。四是利用行業(yè)宣傳提升知名度。積極參加全國旅游行業(yè)協(xié)會和省、市旅游部門組織的大型旅游宣傳推介活動，強化與知名景區(qū)和旅行社的對接合作，在行業(yè)內(nèi)部廣泛傳遞修水旅游好聲音。

四、以常態(tài)化監(jiān)管促進旅游安全大保障

一方面重日常監(jiān)管。結(jié)合安全生產(chǎn)十大專項整治行動，成立縣旅游安全專業(yè)委員會，常態(tài)化開展旅游安全檢查和旅游市場秩序整治。建立旅游綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，成立縣旅游質(zhì)監(jiān)所、縣旅游警察中隊及旅游巡回法庭，定期研判旅游市場和旅游安全監(jiān)管形勢?！笆弧薄ⅰ拔逡弧?、春節(jié)等節(jié)假日實行全天候跟蹤督查，2018年先后開展“利劍行動”“暑期整治”“秋風行動”，確保了全年旅游安全和市場秩序穩(wěn)定。另一方面強服務平臺。積極對接全國旅游監(jiān)管服務平臺，縣內(nèi)旅行社及相關(guān)機構(gòu)在平臺上即可完成信息登記，線上辦理電子合同等業(yè)務，全面實現(xiàn)旅游市場網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管。

五、以全方位配套促進旅游服務大改善

一是完善旅游交通網(wǎng)絡(luò)。啟動柯龍線、修銅線景觀提升改造，推進環(huán)黃龍山旅游公路、東滸寨旅游公路建設(shè)，打造雙井旅游公路、竹段旅游公路、黃坳旅游公路，建立布局合理、暢通快捷、功能完善的旅游交通網(wǎng)絡(luò)。二是實施旅游廁所革命。新建黃龍山景區(qū)、馬坳蠶桑小鎮(zhèn)、雙井文化特色小鎮(zhèn)、箔竹古村、朱砂古村等一批旅游廁所。三是推進智慧旅游建設(shè)。開展住宿、餐飲、休閑、娛樂、購物等旅游接待能力普查，修水旅游網(wǎng)、修水旅游手機網(wǎng)和修水旅游微信公眾號平臺重新改版，新增虛擬游功能，實現(xiàn)“一網(wǎng)游修水”。四是繁榮旅游商貿(mào)市場。茶博城打造以茶葉為主打的旅游商品銷售市場，修河天街打造旅游商品一條街，秋湖里打造旅游小吃一條街?！俄浦憽犯叻?、雙井綠茶、寧紅茶等35件文創(chuàng)產(chǎn)品亮相首屆江西文化旅游消費節(jié)。五是加強從業(yè)人員培訓。先后舉辦鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓班和中國雙井·黃庭堅故里村民培訓班，提高了旅游從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)。

作者簡介：周紹福，修水縣委辦公室。