談改革開放后傳媒行業(yè)在我國的飛速發(fā)展

張仲九

摘? 要? 以青海省為切入點分析改革開放以來傳媒行業(yè)的發(fā)展，并對其中存在的問題提出相應(yīng)的解決策略。

關(guān)鍵詞? 改革開放;傳媒行業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;問題分析;解決策略

中圖分類號? G2? ? ? 文獻標(biāo)識碼? A? ? ? 文章編號? 2096-0360（2019）01-0123-02

傳媒從本質(zhì)上來說是一個傳遞信息、服務(wù)大眾的行業(yè)，它的發(fā)展?fàn)顩r與宏觀經(jīng)濟建設(shè)以及社會發(fā)展有著密切的聯(lián)系。隨著改革開放的不斷深入，國內(nèi)傳媒行業(yè)的發(fā)展也迎來了新的春天，雖說其中仍存在諸多問題，但我們還是要對其未來的發(fā)展趨勢進行一個準(zhǔn)確的評估。在分析并解決問題的基礎(chǔ)上明確其未來的發(fā)展規(guī)劃?，F(xiàn)如今，新媒體時代已到來，傳統(tǒng)以報紙、雜志、廣播以及電視為主體的傳媒發(fā)展模式已經(jīng)得到了顛覆，民眾對這方面的需要也正在日漸多樣化。因此創(chuàng)新發(fā)展模式、設(shè)定契合實際的發(fā)展目標(biāo)便成為了我們所必須關(guān)注的工作。

1? 改革開放40年：國內(nèi)傳媒行業(yè)發(fā)展回顧

1）傳媒行業(yè)事業(yè)單位企業(yè)化管理階段。所謂“事業(yè)單位”即按照機關(guān)行政管理體制進行內(nèi)外部管理工作的單位，其中占主導(dǎo)的是國有以及國辦傳媒文化體制。這是中國“上層建筑”的重要組成部分，主要依靠政府財政撥款維持其正常運營，在行業(yè)內(nèi)居于壟斷地位。通常情況下，它需要按照政府規(guī)范、上級主管部門的意圖以及文化法規(guī)政策辦事，管理模式為“全額財政撥款”“指令性管理”。1978年，在《人民日報》等8家新聞單位的倡議下“事業(yè)單位、企業(yè)化管理”的經(jīng)營管理模式逐漸走向了實踐。對中國的傳媒行業(yè)來說，新管理模式的施行是市場化進程改革工作的重要起點，這方面改革優(yōu)化最直接的影響便是恢復(fù)了“廣告業(yè)”在中國的發(fā)展。1979年，《天津日報》率先在全國恢復(fù)了商業(yè)性廣告業(yè)務(wù)，這期間中央人民廣播電視臺在順利開展了第一筆廣告業(yè)務(wù)，并成功播出了該支商業(yè)廣告。而上海電視臺則是我國第一家播出電視廣告的電視單位。作為西部青海的省會電視臺西寧廣電，自1985年建臺，由有一個全額撥款的事業(yè)單位，因“廣告業(yè)”發(fā)展勢頭好，也逐步走向了“事業(yè)單位、企業(yè)化管理”的新模式。由此看來，中國傳媒行業(yè)中的廣告業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出了迅猛發(fā)展的態(tài)勢。以“事業(yè)型”為主的宣傳本位和意識形態(tài)正在逐漸被打破，傳媒行業(yè)被賦予了商業(yè)以及產(chǎn)業(yè)性質(zhì)屬性。“自主經(jīng)營、自負盈虧”逐漸成為了傳媒行業(yè)的經(jīng)營發(fā)展準(zhǔn)則。

2）傳媒集團化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段。1994年10月，中共十四大召開，建立了改革社會主義市場經(jīng)濟體制的目標(biāo)，自此國內(nèi)有關(guān)于傳媒行業(yè)的發(fā)展政策得到了進一步放開。傳媒行業(yè)開始了屬于自己的市場化改革之路，“市場化”的管理機制在傳媒領(lǐng)域中運用最直接的影響便是催生了傳媒集團。1996年1月，《廣州日報》率先成立了我國第一家報業(yè)集團。傳媒集團化的改革也是從報業(yè)集團開始的，在多方努力下，國內(nèi)傳媒事業(yè)單位通過兼并、重組等多種手段完成了產(chǎn)業(yè)化改革，將更有信心應(yīng)對市場所帶來的挑戰(zhàn)。

3）傳媒資本運營階段。所謂“資本運營”即對傳媒各種資源、生產(chǎn)要素進行優(yōu)化配置的過程[1]。其中涉及到的手段主要包括流動、兼并、重組、交易、轉(zhuǎn)讓。目的在于盤活傳媒資產(chǎn)，實現(xiàn)其價值的最大增值。1998年12月，國家新聞總署開始以上海世紀(jì)出版集團以及廣東出版集團為改革對象的“出版集團資本化試點改革”，本次改革為后續(xù)各項工作的落實積累下了寶貴的經(jīng)驗。1999年，第一支傳媒股——“廣電實業(yè)”在深圳正式上市，自此傳媒行業(yè)正式開始了資本化運營的經(jīng)營改革模式。

2? 國內(nèi)傳媒行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放40年內(nèi)，國內(nèi)媒體行業(yè)呈現(xiàn)出了高速發(fā)展的態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)營理念和運作模式均在不斷發(fā)展、變化、革新。廣播電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有效推動了國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)觀念、產(chǎn)業(yè)意識進一步得到了強化。無數(shù)優(yōu)秀的媒體從業(yè)者從自身出發(fā)、立足于實踐，為觀眾打造了很多優(yōu)秀節(jié)目。中國廣播電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已進入了規(guī)?；?jīng)營的階段，未來在自媒體、智能化平臺的引導(dǎo)下，廣播電視產(chǎn)業(yè)一定會再創(chuàng)佳績。

以廣播電視為代表的傳媒行業(yè)的特殊性決定了宏觀經(jīng)濟政策將影響到其廣告收入，進而最終影響其內(nèi)在核心動力，因此我們需要聯(lián)系宏觀經(jīng)濟環(huán)境來分析國內(nèi)傳媒行業(yè)未來的發(fā)展方向。青海廣播電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程大致與國內(nèi)廣播電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同步，“大發(fā)展”階段是在1983年之后。雖說如此，但青海廣播電視行業(yè)的發(fā)展卻暴露出了諸多問題，相較于我國東部以及沿海城市的廣電產(chǎn)業(yè)仍存在相對明顯的發(fā)展差距。其問題主要體現(xiàn)在以下方面。

1）經(jīng)濟因素?，F(xiàn)階段，青海省仍屬于“經(jīng)濟欠發(fā)達省份”。經(jīng)濟總量有限的大環(huán)境注定了廣電行業(yè)的發(fā)展無法得到強有力的經(jīng)濟支持，青海省全年的經(jīng)濟總產(chǎn)值甚至比不上發(fā)達地區(qū)一個縣的總產(chǎn)值。省內(nèi)傳統(tǒng)媒體的發(fā)展依舊需要地方財政的大力扶持，僅靠媒體自身的發(fā)展還不能正常運轉(zhuǎn)，這是所有青海媒體從業(yè)者深感無奈卻又不得不承認的現(xiàn)實。雖說省內(nèi)不乏經(jīng)濟效益較好的企業(yè)，但因為經(jīng)濟總產(chǎn)值落后，所以他們能夠給本地媒體支付的運營費、廣告費也是有限的，主要是因為經(jīng)濟發(fā)展不夠強勁，廣告投入達不到預(yù)期回報，甚至看不到回報。新媒體環(huán)境下，廣電產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展需要較高的經(jīng)濟投入，除了政府投入外，自身無法滿足其經(jīng)濟消耗也便成為了制約青海傳統(tǒng)媒體快速發(fā)展的主要因素。由此而引發(fā)的媒介結(jié)構(gòu)過小、平臺利用率不高的問題值得我們深思。新形勢下，我們需要優(yōu)化發(fā)展目標(biāo)，首先應(yīng)處理好經(jīng)濟與媒體發(fā)展的關(guān)系[2]。

2）廣告因素。青海屬于內(nèi)陸偏遠地區(qū)，所以社會發(fā)展程度要落后于中東部城市[3]。在經(jīng)濟體制方面，傳統(tǒng)經(jīng)濟仍在其中占有相當(dāng)重要的主導(dǎo)地位，市場競爭機制不夠完善。具體來說，廣告仍是青海地區(qū)廣播電視傳媒行業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要手段。由于本地經(jīng)濟因素，加之人口總量小，廣告宣傳得不到預(yù)期回報，所以企業(yè)也不愿意在其中投入過多的資金或力量進行宣傳。對媒體平臺來說，企業(yè)所投放的廣告根本不足以支撐媒體發(fā)展，當(dāng)然也完不成產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)型發(fā)展。未來國內(nèi)傳媒行業(yè)想要走好市場化的經(jīng)營之路，尤其像青海等偏遠地區(qū)的媒體還是應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身發(fā)展的實際狀況制定發(fā)展目標(biāo)。

3）思想觀念方面的因素。具體來說，青海廣播電視行業(yè)內(nèi)普遍存在缺乏市場競爭意識、思路狹窄、眼界不寬以及思想解放力度不大的問題。這類問題主要集中表現(xiàn)在對于廣播電視性質(zhì)問題的認識之上，一味的淡化其產(chǎn)業(yè)功能和經(jīng)濟屬性，只是單純的將其與宣傳工具劃上了等號。不去經(jīng)營、更不知道該如何經(jīng)營，因此長期無法產(chǎn)生經(jīng)濟效益，產(chǎn)業(yè)化改革發(fā)展之路更是因此而顯得既漫長、又艱辛。在產(chǎn)業(yè)化改革停滯不前的今天，我們首先需要解放思想、對現(xiàn)有的業(yè)務(wù)、資源進行優(yōu)化整合，在此基礎(chǔ)上不斷尋找新的利潤增長點。

3? 傳媒行業(yè)：解決問題，優(yōu)化發(fā)展的具體策略

1）樹立市場經(jīng)濟意識。樹立市場經(jīng)濟意識并不只停留在口頭上，要真正體現(xiàn)在行動之中。具體來說，這一環(huán)節(jié)的改革優(yōu)化主要體現(xiàn)在以下內(nèi)容之中。（1）決策時充分發(fā)揮市場機制的抑制作用，多用經(jīng)濟手段推動傳媒行業(yè)的發(fā)展，減少行政手段的干預(yù)。改革開放以來的經(jīng)驗和教訓(xùn)告訴我們：雖說行政層面的干預(yù)能夠發(fā)揮傳媒行業(yè)在輿論引導(dǎo)以及政治宣傳方面的作用，但卻無法使國內(nèi)的傳媒行業(yè)創(chuàng)造更多更大的經(jīng)濟效益。（2）依據(jù)價值規(guī)律開展工作，用自己的實際行動優(yōu)化日常工作中的細節(jié)，進而實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的最佳契合。

2）推廣資本運營，鼓勵業(yè)外資本進入。新形勢下，國內(nèi)傳媒產(chǎn)業(yè)已基本擺脫了財政資金的影響。資本化經(jīng)營的模式和結(jié)構(gòu)已初步成型，但根據(jù)現(xiàn)有的政策法規(guī)分析，投資傳媒產(chǎn)業(yè)將面臨著巨大的政策風(fēng)險。國家法律規(guī)定：“普通投資者不能對媒體進行投資，投資者的所有權(quán)以及合法權(quán)益將無法受到保障”。這無疑在傳媒行業(yè)資本化改革的道路上制造了一條難以逾越的鴻溝，雖說“國有資金一統(tǒng)天下”的局面能夠暫時保障國內(nèi)傳媒產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)營收入也主要來源于廣告，這一局面若得不到有效改善也將影響其后續(xù)的健康發(fā)展。

3）創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。改革開放的新時期，傳媒行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展需要大量的高素質(zhì)人才。對傳媒行業(yè)領(lǐng)域中的單位來說，人才是未來參與市場競爭的核心動力。傳媒行業(yè)具有“高技術(shù)”“高文化”以及“高管理”的特征，因此只有相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域中的高素質(zhì)人才才能夠支撐起未來的改革發(fā)展路徑。尤其智能化的傳媒手段已逐漸在該領(lǐng)域中得到了相對廣泛的應(yīng)用，我們需要大量的數(shù)字化、高精尖人才來推進實際工作模式的優(yōu)化改革。這方面的培訓(xùn)可采用“長短期培訓(xùn)相結(jié)合”的方式來完成，既要大力引進人才，又要鼓勵人才“走出去”，去學(xué)習(xí)先進的技術(shù)以及管理經(jīng)驗。

4? 結(jié)束語

改革開放40年來，傳媒行業(yè)的發(fā)展值得我們?nèi)セ仡?、總結(jié)，去分析過去工作中的成敗、得失，進而對當(dāng)前的工作模式進行優(yōu)化，最終推動其發(fā)展創(chuàng)新。

參考文獻

[1]錢金晶.信息化時代下傳媒出版行業(yè)發(fā)展探究[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2018，39（29）：58-59.