農(nóng)村污染源現(xiàn)狀與治理對策

黃元文，劉立本，陳 琳，王斯福，李榮明，劉廣華，黃凱琳，劉康成

（1.江西省吉安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，江西吉安343100；2.江西省吉安市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所，江西吉安343119）

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)營主體的變化，農(nóng)村養(yǎng)殖場、污水、白色垃圾日益增多，農(nóng)村污染越來越嚴(yán)重。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的污染已經(jīng)不小于工業(yè)污染，占全部污染的47%。中國農(nóng)村已有3億人喝不上安全水，惡性腫瘤及癌病發(fā)生率急劇上升，農(nóng)村污染治理迫在眉睫。經(jīng)調(diào)查分析，農(nóng)村污染源主要表現(xiàn)為生活污染源，畜禽糞便污染源，作物秸稈污染源，農(nóng)藥包裝物及農(nóng)膜污染源，農(nóng)藥、化肥殘留物污染源。現(xiàn)對農(nóng)村不同的污染源進(jìn)行分析并提出治理方法和可持續(xù)利用對策。

1 農(nóng)村污染源類型與現(xiàn)狀

1.1 生活污染源

人類即是世界的創(chuàng)建者，也是世界的破壞者。人類要生存就會產(chǎn)生垃圾，農(nóng)村生活污染源包括生活垃圾和生活廢水。平均每人每天產(chǎn)生的生活垃圾不少于1 kg，排泄物不少于1 kg，生活廢水不少于50 kg，每年每人產(chǎn)生的垃圾與廢水不少于19 t?；S池流出的糞水和生活廢水，沒有經(jīng)過無害化處理直接排出地面、水溝或滲入地下，有的糞便不通過化糞池直接排入水塘、溝渠，這些污水自然從高處流向低處，時(shí)間一長，不管是地下水還是地表水都要受到嚴(yán)重污染。塑料制品等生活垃圾只是簡單填埋，沒有采取集中銷毀等可靠措施。中國現(xiàn)有9億農(nóng)民，除了外出務(wù)工和求學(xué)者外，還有5.7億人口生活在農(nóng)村，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境正在被人類自身所破壞。

1.2 畜禽糞便污染源

目前農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖也進(jìn)入了農(nóng)場化、企業(yè)化、規(guī)?；?，雖然畜禽養(yǎng)殖場建有沼氣池、堆糞場，但經(jīng)沼氣池流出的廢水和沖洗污水還是自然排放，所流之地寸草不生，田土污染，河水變臭。雖然有些地方采用“豬—沼—果”的模式，但種植、養(yǎng)殖規(guī)模不匹配，部分養(yǎng)殖場周邊無農(nóng)田配套，養(yǎng)殖場消納畜禽糞污能力有限。最嚴(yán)重的問題是飼料添加劑中重金屬含量超標(biāo)，農(nóng)作物受到二次污染，鎘大米、鎘大麥?zhǔn)录屓藨n心。

畜禽糞便COD（化學(xué)需氧量）排放已大大超過工業(yè)廢水與生活污水的COD排放量。由于早期畜牧養(yǎng)殖建設(shè)規(guī)劃不合理，環(huán)保意識淡薄，糞污處理設(shè)施配套不齊全，處理能力不足，污染較為嚴(yán)重。加之部分規(guī)模以下養(yǎng)殖場的畜禽糞便僅經(jīng)簡易處理，甚至不經(jīng)任何無害化處理直接排放，不僅污染養(yǎng)殖場周圍的環(huán)境，而且導(dǎo)致水體和大氣的污染。同時(shí)畜禽糞便的不合理處理，不僅會造成大量蚊蠅孳生，而且還會成為傳染源，造成疫病傳播，影響人類和畜禽健康。

1.3 作物秸稈污染源

中國農(nóng)作物秸稈總量為8.24億t。在20世紀(jì)末，農(nóng)業(yè)上的秸稈大量用作燃料、飼料、蓋棚。目前，農(nóng)村已實(shí)現(xiàn)了電器化、燃?xì)饣?。隨著養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；l(fā)展，散戶養(yǎng)殖時(shí)代已成歷史，養(yǎng)殖場基本不用秸稈作飼料，所以農(nóng)民只好將秸稈廢棄，帶來了面源污染，對生態(tài)環(huán)境造成重大破壞。如果綠色秸稈不經(jīng)充分腐爛而直接還田也會造成農(nóng)作物中毒。

1.4 農(nóng)藥包裝物及農(nóng)膜污染源

農(nóng)藥包裝物主要有紙箱、塑料瓶、玻璃瓶，除了紙箱可以回收外，其它塑料瓶和玻璃瓶90%棄于田野。塑料薄膜使用年限一般為2～3 a，30%作廢品回收，70%棄于田野，地膜使用年限僅為1 a，100%廢棄于田野。拋秧盤使用年限一般為2 a，100%廢棄于田野。塑料制品存于土壤200 a的時(shí)間不降解，完全降解需要1 000 a。這些塑料制品年復(fù)一年廢棄于田野，對土壤和環(huán)境造成的污染可想面知，地球不堪重負(fù)。

1.5 農(nóng)藥、化肥殘留物污染源

林偉倫院士說，中國糧食產(chǎn)量占世界的16%，化肥用量占31%，每公頃用量是世界平均用量的4倍，過量的化肥很快被水沖到地下，影響土壤的營養(yǎng)平衡。而中國每年180萬t的農(nóng)藥用量，有效利用率不足30%，多種農(nóng)藥造成了土壤污染，甚至使病蟲害的免疫能力增強(qiáng)。不斷加劇的農(nóng)藥使用，對于環(huán)境、農(nóng)地糧食和食品殘留帶來非常嚴(yán)重的問題。魏復(fù)盛院士說，長期的“帶病生產(chǎn)”讓土地出現(xiàn)了嚴(yán)重的“過勞”問題。由于化肥農(nóng)藥不合理施用，有機(jī)肥減少，加重了土壤板結(jié)與污染，導(dǎo)致土壤質(zhì)量有下降與退化的趨勢，中國土壤有機(jī)質(zhì)含量僅為世界平均水平的一半。而土壤有機(jī)質(zhì)下降，對重金屬的固定作用就大幅度減少，土壤的pH值降低了，增加了土壤重金屬的危害性。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已離不開農(nóng)藥、化肥，不使用農(nóng)藥、化肥的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不復(fù)存在，2017年中國水稻、玉米、小麥三大糧食作物化肥利用率為37.8%，農(nóng)藥利用率為38.8%。大部分農(nóng)藥、化肥殘留于土壤、滲入地下或揮發(fā)到空氣中，改變了土壤結(jié)構(gòu)，使土壤板結(jié)，作物根系中毒，葉片畸型，同時(shí)造成不少有益生物滅絕，昔日的小魚、小蝦、小蝌蚪也不見了，嚴(yán)重破壞了生物鏈。

2 農(nóng)業(yè)污染源的治理對策

2.1 政策宣傳

加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、圖片等宣傳工具長期在學(xué)校、農(nóng)村、各單位組織宣傳農(nóng)村環(huán)境污染的程度、已出現(xiàn)的問題、對人民健康的損害以及加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的重要性和垃圾處理辦法，由各級政府部門制訂造成農(nóng)村環(huán)境污染的懲罰措施，建立社會公德與論導(dǎo)向，擴(kuò)大群眾參與環(huán)保力度，樹立全民維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的氛圍。

2.2 生活污染源的處理

針對農(nóng)村居住的具體情況提出如下具體措施。

2.2.1 規(guī)劃農(nóng)村旱廁建設(shè) 每個(gè)自然村根據(jù)具體需要在村邊建設(shè)公共旱廁若干個(gè)，旱廁要做到防雨防滲防外溢，在自然發(fā)酵基礎(chǔ)上由專人負(fù)責(zé)消毒清理，不能隨意外排，除人體排泄物和紙張、布料等易分解的植物纖維制品外的其它所有垃圾不能入廁。其優(yōu)點(diǎn)是容量大、分解快、便于集中消毒處理，充分發(fā)酵腐爛后的人糞尿可直接作為農(nóng)業(yè)或林業(yè)用肥。

2.2.2 污水凈化排放 隨著農(nóng)村居住條件的改善，室內(nèi)衛(wèi)生間普遍存在，但從其配套的化糞池流出的糞水及生活污水到處隨意排放，任意滲入地下，臭氣薰天，既破壞了環(huán)境和地面水源，也破壞了地下水源，必須采取措施統(tǒng)一進(jìn)行污水處理，凈化達(dá)標(biāo)后方可排放。

2.2.3 垃圾分類處理，統(tǒng)一銷毀 建立垃圾分類回收池，分為可回收利用垃圾池和不可回收利用垃圾池，對可回收利用垃圾交廢品收購站回收，對不可回收利用垃圾不能填埋，應(yīng)像城市垃圾一樣統(tǒng)一銷毀。

2.3 畜禽糞污處理與利用

2.3.1 加強(qiáng)糞污處理設(shè)施的建設(shè) 對已建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，畜禽養(yǎng)殖場全部實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、管理區(qū)的隔離。對糞尿排泄物按照干濕分離、雨污分離工藝進(jìn)行改造，對畜禽糞尿的處理，可引進(jìn)糞尿干濕分離機(jī)或在養(yǎng)殖場中建立起干濕分離自動化清糞系統(tǒng)，以此使畜禽糞尿能夠有效分離，做到干濕分離、雨污分離、料水分離，在設(shè)施上和工藝上減少污水濃度和排放量。

2.3.2 開展畜禽糞污資源化利用 對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行拆除、關(guān)閉退養(yǎng)后，所有畜禽養(yǎng)殖場將配套建設(shè)糞便污水儲存、處理、利用設(shè)施，進(jìn)行無害化處理，資源化利用。采取有關(guān)技術(shù)發(fā)酵凈化處理后可生產(chǎn)有機(jī)肥或用于發(fā)電并網(wǎng)。

2.3.3 種養(yǎng)結(jié)合，綜合利用 發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，以種植業(yè)為依托，以有機(jī)肥、沼氣為紐帶，以實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為契機(jī)，全面推廣有機(jī)肥加工、“干清糞—污水池發(fā)酵處理—還田利用”、生物發(fā)酵床零排放等糞污資源化利用模式和“豬（牛、禽）—沼—菜（蔬、果、糧、林業(yè)）”等種養(yǎng)結(jié)合模式。這種模式一是可徹底處理畜禽糞污問題，二是可有效根治農(nóng)業(yè)化肥等過量施用造成的面源污染問題，從而達(dá)到變廢為寶、生態(tài)養(yǎng)殖、環(huán)境優(yōu)美的目標(biāo)。但對于重金屬超標(biāo)的糞、沼液、有機(jī)肥只能用于林木種植，千萬不能用于農(nóng)作物種植。

2.4 作物秸稈開發(fā)利用

推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用，建立和完善秸稈田間處理體系，按照“一年打基礎(chǔ)，三年見成效，五年大發(fā)展”的總體要求，通過疏堵結(jié)合，以用促禁，到2022年秸稈綜合利用率力爭達(dá)到93.5%。秸稈可用于造紙、人造木炭、碎粒板生產(chǎn)，要實(shí)現(xiàn)秸稈再利用必須由生產(chǎn)加工企業(yè)組織機(jī)器打包，到田間統(tǒng)一收購，或者協(xié)議包銷。如果采取秸稈還田，必須把秸稈堆于田角，灑上生石灰，蓋上泥土，讓其自然發(fā)酵充分腐爛后方可還田，否則會造成農(nóng)作物中毒，對于現(xiàn)在推廣的秸稈催腐劑也是化學(xué)物質(zhì)，建議少用或不用。

2.5 農(nóng)藥包裝物及農(nóng)膜處理

對農(nóng)藥包裝物、廢棄秧盤和農(nóng)膜制定強(qiáng)制回收獎懲政策，責(zé)令使用者負(fù)責(zé)收集，交銷售商集中，由生產(chǎn)廠家統(tǒng)一處理，或者在每市、縣成立公益性農(nóng)業(yè)廢品處理中心，統(tǒng)一組織銷毀。

2.6 農(nóng)藥、化肥殘留物治理

引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者按照《農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則》GB/T 8321、《農(nóng)藥安全使用規(guī)范》NY/T 1276、《肥料合理使用準(zhǔn)則 通則》NY/T 496 的規(guī)定使用農(nóng)藥化肥；巨毒、高殘留農(nóng)藥禁止生產(chǎn)使用；推廣生物農(nóng)藥；采取農(nóng)業(yè)防治；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，引導(dǎo)消費(fèi)者購買無公害和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品；減少農(nóng)藥化肥使用量；農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門要加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥的監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊假冒、偽劣行為和禁止推廣的農(nóng)藥、化肥、激素等產(chǎn)品；打了農(nóng)藥的田塊10 d以內(nèi)水源不能直接排入魚塘、河流、小溪，以免造成二次污染。

通過對上述五類污染源的分析，一是要高度重視農(nóng)村污染源的治理，要長期化、制度化、責(zé)任化；二是要采取科學(xué)合理的措施綜合利用，推動農(nóng)村生態(tài)良性循環(huán)，確保食品安全，提高人民健康水平。