以社區(qū)教育為載體，構(gòu)建“兒童友好型社區(qū)”的實踐性研究

徐寧

摘要：基于社區(qū)教育的“兒童友好型社區(qū)”的打造是當(dāng)前研究的熱點，古美路街道社區(qū)學(xué)校從理念入手，圍繞兒童“友好服務(wù)”的“政策友好、空間友好、服務(wù)友好” 三個標準內(nèi)容體系，進行了系列探索，不僅有效達成“兒童友好社區(qū)促進計劃”，而且為社區(qū)教育通過扎根社區(qū)、服務(wù)重點人群以實現(xiàn)特色發(fā)展提供了典型樣本。

關(guān)鍵詞：社區(qū) ?教育 ?兒童友好 政策 ?空間 ?服務(wù)

2016年，九部門印發(fā)的《關(guān)于進一步推進社區(qū)教育發(fā)展的意見》明確要求，社區(qū)教育要堅持以社區(qū)為根，實現(xiàn)特色發(fā)展，提高服務(wù)重點人群的能力。同時，《中國兒童發(fā)展綱要（2011-2020年）》提出要“創(chuàng)建兒童友好型社會環(huán)境”。這一背景下，原有的社區(qū)教育要與時俱進，通過創(chuàng)新與變革，整合社區(qū)教育與“兒童優(yōu)先”，培育新的增長點。

社區(qū)教育在古美街道經(jīng)過實踐積累，已匯聚了豐富教育資源，形成了完整體系，成為重要的教育文化陣地。在此基礎(chǔ)上，為實現(xiàn)特色發(fā)展，結(jié)合街道長期堅持的“兒童優(yōu)先”原則，古美路街道社區(qū)學(xué)校開始了“以社區(qū)教育為載體構(gòu)建‘兒童友好型社區(qū)建設(shè)”的實驗探索?！皟和押眯蜕鐓^(qū)”是一項系統(tǒng)性工程，包括個體友好、家庭友好、社區(qū)友好三個縱向?qū)哟尉S度，以及政策友好、服務(wù)友好、空間友好三個橫向內(nèi)容維度。它不僅僅關(guān)系社區(qū)的設(shè)計問題，更是一項完整的體系工程，倡導(dǎo)的是在制度結(jié)構(gòu)、社會實踐、公共服務(wù)等體系中將兒童的發(fā)展作為起點，將實現(xiàn)兒童的成長作為最終目標。經(jīng)過實踐探索，該項目不僅有效達成“兒童友好社區(qū)促進計劃”，而且為社區(qū)教育通過扎根社區(qū)、服務(wù)重點人群以實現(xiàn)特色發(fā)展提供了典型樣本。

一、“兒童友好型社區(qū)”：內(nèi)涵與體系

從實踐項目提出的背景和預(yù)期的價值意義來看，其核心邏輯在于，通過“兒童友好型社區(qū)”與“社區(qū)教育特色發(fā)展”的相互融入、拓展與提升，豐富、拓展、深化社區(qū)教育的理念、實踐及提供的服務(wù)，搭建、完善、優(yōu)化友好型社區(qū)的資源、平臺及路徑。

1. 政策：全面普及理念共識，搭建系統(tǒng)制度體系

通過開展教育大討論，緊扣兒童安全、家庭教育、個性發(fā)展等熱點問題，普及兒童友好理念;建立完善機制，引導(dǎo)更多的社會力量參與其中，建立有效的社會服務(wù)體系;建章立制，開堂授課，傳播正確的教育價值觀、優(yōu)化兒童的成長和教育環(huán)境。

2. 空間：創(chuàng)設(shè)良好公共空間，培育良好人文環(huán)境

從兒童的視角出發(fā)，建立有益于兒童活動的公共空間，配備兒童參與的公共設(shè)施;針對兒童、教師、家長三大對象開展培訓(xùn)指導(dǎo)、參與式活動、通過知識和理念的傳授，將兒童家庭、學(xué)校、社區(qū)緊密相連，整體提升兒童所處的人造環(huán)境及人文、關(guān)系環(huán)境。

3. 服務(wù)：凝聚豐富服務(wù)資源，開發(fā)系列服務(wù)活動

對不同年齡、不同類別兒童的多種需求（如基本生活照顧、健康照護、良好家庭生活、學(xué)習(xí)、娛樂、心理發(fā)展、人際交往等需求），設(shè)計不同的服務(wù)項目和方案，竭力實現(xiàn)社區(qū)里的所有兒童及其家庭都能得到普惠服務(wù)的支持。

二、“兒童友好型社區(qū)”：基礎(chǔ)與意義

社區(qū)教育的發(fā)展，扎根于社區(qū)，反饋于社區(qū)。實現(xiàn)社區(qū)教育特色發(fā)展，更要緊密其與社區(qū)的天然聯(lián)系，更充分融通社區(qū)資源，優(yōu)化面向重點人群的教育服務(wù)。

1.優(yōu)化以“兒童”為重點的社區(qū)教育服務(wù)順應(yīng)街道實際

古美社區(qū)是一個人口導(dǎo)入型的社區(qū)，人口“三多”——年輕人比較多、知識分子比較多、職場人士也比較多。因此，如何滿足他們基本的生活需求之外的豐富的精神文化需求，如何增強居民對社區(qū)的歸屬感和認同感，是街道管理面對的普遍且重要的難題。街道調(diào)研發(fā)現(xiàn)，兒童，尤其是兒童的生活與教育，是他們普遍關(guān)心的重要話題。因此，古美社區(qū)長期來堅持“兒童優(yōu)先”的發(fā)展原則，積極為兒童發(fā)展創(chuàng)造良好的社區(qū)環(huán)境、文化氛圍。

2.以“兒童友好型社區(qū)”作為引領(lǐng)，能實現(xiàn)雙贏、雙突破

“兒童友好型社區(qū)”是圍繞“在街區(qū)或城市中充分保障兒童生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護權(quán)和參與權(quán)”提出的重要價值理念，以此引領(lǐng)以“兒童”為重點社區(qū)教育服務(wù)優(yōu)化，不僅能夠為培育“幸福、寬容、理解”的社區(qū)兒童環(huán)境與氛圍帶來新路徑與新突破，而且能夠為社區(qū)教育理念與實踐的深化與突破帶來新的方向與立足點，即能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏與雙突破。

社區(qū)教育萌芽時便被視為學(xué)校教育的“第二課堂”，核心就是面向兒童及青少年提供校外教育。如今，通過社區(qū)教育與學(xué)校教育有效銜接和良性互動，積極開青少年校外教育及社會實踐活動，仍然是社區(qū)教育的重要內(nèi)容與形式。然而，這一領(lǐng)域的社區(qū)教育服務(wù)，基本局限于對學(xué)校教育的“刻板復(fù)制”，運作形式簡單類同于“第二課堂”，這一粗獷的服務(wù)模式并沒有真正發(fā)揮出社區(qū)教育融合社區(qū)所有有利環(huán)境的先天優(yōu)勢與關(guān)鍵特質(zhì)。進行以社區(qū)教育為載體構(gòu)建“兒童友好型社區(qū)”建設(shè)的實踐探索，是通過視角轉(zhuǎn)換，將兒童置于“中心”，全方位調(diào)動社區(qū)教育各方面優(yōu)勢，服務(wù)兒童“友好環(huán)境”的遠大目標。這將帶來社區(qū)教育之兒童教育服務(wù)的理念突破，由單一教育服務(wù)晉升至全面環(huán)境構(gòu)建;帶來實踐深化，由“課堂活動”豐富為政策友好構(gòu)建、空間友好構(gòu)建與活動友好構(gòu)建，實現(xiàn)突破與躍升。

三、“兒童友好型社區(qū)”：探索與實施

學(xué)校圍繞“兒童友好型社區(qū)”的標準內(nèi)容體系進行全面的探索。首先，創(chuàng)新工作方式，從單一走向多元：一是建立了多元的領(lǐng)導(dǎo)管理機制。加強社區(qū)教育資源的開發(fā)，建立社區(qū)長效運行機制，是新時代社區(qū)教育進步與發(fā)展的重要抓手[2]。二是充分整合優(yōu)質(zhì)的教育資源，定期開展活動實踐。只要社區(qū)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將這些人力資源的作用組織發(fā)揮出來，將對兒童進入社會選擇社會工作有積極的影響[3]。

1. “政策友好”項目的實施

對照“兒童友好社區(qū)郊區(qū)”的政策友好標準，項目組提出了以理念普及為基礎(chǔ)，以共識凝聚為抓手，以優(yōu)化公共服務(wù)組織為路徑的實施計劃，設(shè)立了教育大討論、培訓(xùn)配送、公務(wù)服務(wù)組織梳理與培訓(xùn)三個重要項目，有效推動了“兒童友好”理念在社區(qū)中的傳播與普及。

（1）進行古美教育大討論，普及兒童友好理念

為推動社區(qū)教育對實驗項目的關(guān)注，在各類人群中普及“兒童友好”理念，項目組進行了“古美教育大討論”：在組織過程中，將討論劃分為宣傳、活動、展示三個階段，明確群眾關(guān)心的主題，全面動員社區(qū)居民參與，進行深入討論，形成結(jié)果并進行廣泛宣傳;在主題選定上，涉及各年齡階段的各方面生活，包括學(xué)前教育、學(xué)校教育、家庭教育等等各方面;在參與人群上，廣泛動員，吸納與兒童有關(guān)的家長、教師等各群體參與，兒童直接參與反饋;在專業(yè)引導(dǎo)上，邀請與主題密切相關(guān)的領(lǐng)域?qū)＜遥瑢逃懻撨M行引導(dǎo)與指導(dǎo)，保證討論的方向與成效。

（2）教育培訓(xùn)“送教上門”，凝聚社區(qū)廣泛共識

在理念宣傳的基礎(chǔ)上，為進一步凝聚廣泛共識，項目組遴選了與“兒童友好”密切相關(guān)的教育培訓(xùn)配送到鄰里中心，以形式多樣的教育活動營造“兒童友好”的家庭生態(tài)、學(xué)校生態(tài)與社區(qū)生態(tài)。

學(xué)校還注意挖掘社區(qū)資源，從社區(qū)媽媽群體中選拔、發(fā)現(xiàn)有號召力的媽媽代表，把這些媽媽培養(yǎng)成為具有專業(yè)能力的社區(qū)公共服務(wù)實踐人才，孵化成為兒童友好社會組織的骨干力量。

（3）梳理、培訓(xùn)現(xiàn)有社區(qū)公共服務(wù)組織

梳理社區(qū)現(xiàn)有社區(qū)公共服務(wù)組織，如：“閔行優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教研究培訓(xùn)中心”、“小主人業(yè)余新聞學(xué)?！?、“億訓(xùn)文化藝術(shù)專修學(xué)?！钡龋瑑?yōu)先考慮有兒童項目經(jīng)驗和團隊的，培訓(xùn)其關(guān)于“兒童友好”的理念與行為，最終提升這些組織的服務(wù)兒童的工作品質(zhì)。

2.“環(huán)境友好”項目的實施

項目組從兒童視角出發(fā)，對社區(qū)公共空間、公共設(shè)施及兒童自由玩耍的環(huán)境進行了重新規(guī)劃與改造升級，努力構(gòu)建不同年齡段兒童在社區(qū)里都有符合其成長階段需求的室內(nèi)室外空間場所。

（1）公共服務(wù)場所硬件升級改造

就兒童教育來說，社區(qū)物質(zhì)教育資源存在形式豐富多樣，首先是空間和場地資源，社區(qū)兒童活動的空間和場地對兒童的發(fā)展具有重要意義，構(gòu)成了兒童成長最基本的發(fā)展條件和基礎(chǔ)，而且具有整體性地影響兒童發(fā)展的特點[4]。因此，項目組著力加強公共服務(wù)場所硬件升級改造，并不是簡單地增加便于兒童活動的設(shè)施或空間布置，而是以系統(tǒng)理念進行重新規(guī)劃，為此提出了“四位一體”的改造計劃：環(huán)保倡導(dǎo)，增設(shè)有示范教育意義的區(qū)域，即可供孩子玩耍也可以向家庭介紹更生態(tài)健康的“海綿城市理念”;玩?？臻g，增加兒童自由玩耍的設(shè)施，如沙池、攀爬設(shè)備等;自然教育，布置自然的空間環(huán)境，通過自然生動的器械配備，鼓勵兒童的探索精神;居民參與，由社區(qū)居民自己制作好玩有趣的公共設(shè)施。

（2）加強學(xué)校兒童圖書館內(nèi)涵建設(shè)

項目組在文體中心專門建立了兒童圖書館，并且不定期的指導(dǎo)與優(yōu)化，豐富其內(nèi)涵建設(shè)。比如，組織社區(qū)孩子們做一天的圖書管理員，到圖書館進行社會實踐活動：讓圖書館的老師向大家介紹圖書館的布局分區(qū)以及藏書情況，講解圖書的分類和借還流程;組織孩子們參加圖書館公益活動;

3.“服務(wù)友好”項目的實施

根據(jù)“兒童友好社區(qū)”服務(wù)友好的理念標準和幼兒的年齡和心理特點，分別設(shè)計了三個品牌項目建設(shè)，意在恰當(dāng)應(yīng)用每個項目，創(chuàng)造出一種生動活潑，輕松愉快的氣氛和情景，讓孩子在各個項目的活動過程中，真正解放小手，放飛想象力，逐步培養(yǎng)孩子們的觀察力、記憶力、想象力和創(chuàng)造力，做到寓教于樂。

（1）小小創(chuàng)想家

“小小夢想家”是以特色科目的創(chuàng)建為核心，讓兒童在參與體驗中感受到生活的樂趣，體悟文化的內(nèi)涵，進行自我的創(chuàng)造。如0-6歲的多肉植物的趣味種植體驗：引進專家資源，指導(dǎo)多肉種植活動，將流行元素與科普、生活、植物方面的知識融合在一起;

（2）社區(qū)改造家

“社區(qū)改造家”是以發(fā)現(xiàn)美的眼光，去發(fā)現(xiàn)、尋找社區(qū)里需要改造的對象，以激發(fā)藝術(shù)創(chuàng)造欲望為主，呈現(xiàn)孩子的藝術(shù)特色，提升孩子的藝術(shù)審美能力和整體藝術(shù)品位。如6-12歲的“改造學(xué)校樓梯”活動：圍繞學(xué)校環(huán)境布置，設(shè)計學(xué)校樓梯的活動。在活動中孩子們收獲的不僅是美術(shù)方面的技能、更收獲了自信心、責(zé)任感和那份越來越深厚的友誼。

（3）行走的文化

一般而言，社區(qū)組織的文化活動都具有很強的感染力和教育性，這包括專門為兒童組織的教育活動和成人組織的文化活動，無論哪一種都是兒童教育可以利用的形式[5]。

“行走的文化”——走進非遺傳承技藝是以實地體驗的形式講好中國故事，來傳播中國文化。根據(jù)孩子不同階段的成長特性，定制適合不同年齡段孩子體驗的活動方案。在每個活動中安排專業(yè)的民間達人，帶領(lǐng)孩子體驗民間技藝，提升孩子對于傳統(tǒng)文化的學(xué)習(xí)興趣，并且讓父母與孩子共同參與，從身到心獲得文化的教育和美的傳承，充分認識到中國傳統(tǒng)文化的博大精深。如0-6歲走進非遺傳承技藝之臉譜：讓孩子通過捏、剪、切、點等動作，讓孩子們鍛煉耐心和精細動作的能力;6-12歲的走非遺傳承技藝之皮影：通過變形、夸張、象征、造型等手法，演藝歷史人物與故事，為讓孩子接受社會倫理的啟蒙教育，由淺入深地去了解中華民間文化。

參考文獻：

[1]王楠，周建華，李旭.兒童友好型社區(qū)戶外活動空間設(shè)計策略[J].西南師范大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版），2017，42（07）：118-125

[2]晏靜，李瓊，訾建坤. 新時代我國社區(qū)教育發(fā)展路徑分析[J].法制與社會，2019，（3上）：204-205

[3]李辰辰.社區(qū)兒童教育資源開發(fā)與兒童友好型社區(qū)建設(shè)探索[J].少年兒童研究，2019，（1）：32-40

[4]陳紅梅.幼兒園與社區(qū)互動行為類型及其推進策略[J].學(xué)前教育研究，2013，（5）：49-55

[5]楊文. 社區(qū)教育資源開發(fā)與兒童成長社區(qū)構(gòu)建[J].學(xué)前教育研究，2017，（11）：58-60