適應(yīng)新要求實(shí)現(xiàn)新時(shí)代干部教育培訓(xùn)新作為

周雙雙，任定周

（1.重慶萬盛經(jīng)開區(qū)黨校，重慶 400800；2重慶綦江中學(xué)，重慶 401420）

中國(guó)共產(chǎn)黨歷來重視干部隊(duì)伍建設(shè)，把培養(yǎng)大批高素質(zhì)的黨政干部作為推進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展的決定因素。十九大報(bào)告圍繞新時(shí)期黨的建設(shè)總要求，提出“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍”的重點(diǎn)任務(wù)。同時(shí)在2018年3月全國(guó)兩會(huì)期間，新的起點(diǎn)上，習(xí)近平總書記又提出“領(lǐng)導(dǎo)干部要講政德”“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)成為復(fù)合型干部”的要求。這些新目標(biāo)新舉措是黨的干部隊(duì)伍建設(shè)思想的新發(fā)展，為新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)指明了方向，對(duì)干部教育培訓(xùn)提出了更高要求。干部教育培訓(xùn)作為干部隊(duì)伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，從發(fā)展歷程演變看，伴隨中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，干部教育培訓(xùn)也同步進(jìn)入了新時(shí)代，——這是更加注重內(nèi)涵式發(fā)展、更加重視提升教育品質(zhì)的時(shí)代。因此，在新時(shí)代，必須適應(yīng)新要求，實(shí)現(xiàn)干部的教育培訓(xùn)新作為，開辟干部教育培訓(xùn)事業(yè)新氣象，努力推動(dòng)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)。

1 新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)的價(jià)值考量

“為政之要，惟在得人。”黨的十九大報(bào)告指出：“深入標(biāo)本兼治，保證干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出歷史周期律，確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安?！备刹孔鳛辄h和國(guó)家事業(yè)的中堅(jiān)力量，新時(shí)代加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)十分重要的工作。

1.1 適應(yīng)新時(shí)代新發(fā)展的迫切需要

黨的十九大報(bào)告作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代的重大政治論斷，吹響了奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的前進(jìn)號(hào)角。與此同時(shí)，當(dāng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)偉大工程、偉大事業(yè)、偉大斗爭(zhēng)、偉大夢(mèng)想的使命召喚，對(duì)干部治國(guó)理政能力的要求空前提高。早在2013年習(xí)近平總書記就重點(diǎn)指出：“實(shí)現(xiàn)黨的十八大所確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。”[1]新時(shí)期面臨新任務(wù)，承擔(dān)新責(zé)任，迫切需要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)決勝全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)更需要一支政治思想堅(jiān)定、專業(yè)能力強(qiáng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。因此，新時(shí)代加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)必須擺在黨的建設(shè)和推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的突出位置，這是新時(shí)代發(fā)展的迫切需要。

1.2 踐行新時(shí)代新思想的關(guān)鍵舉措

新時(shí)代催生新思想，新思想引領(lǐng)新實(shí)踐。黨的十九大將十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把進(jìn)行艱辛理論探索和推進(jìn)理論創(chuàng)新的成果，概括為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和主要任務(wù)提出的理論成果，其內(nèi)涵豐富，對(duì)我國(guó)今后的發(fā)展和前進(jìn)的方向提供理論指導(dǎo)。擁抱新時(shí)代，踐行新思想、實(shí)現(xiàn)新作為，必須把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，而加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)對(duì)踐行貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想具有決定性作用。如果干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)較低，新思想、新論斷被貫徹落實(shí)的效果將大打折扣。因此，要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，提高學(xué)習(xí)踐行新思想的能力。

1.3 營(yíng)造良好政治生態(tài)的重要保證

政治生態(tài)是檢驗(yàn)我們管黨治黨是否有力的重要標(biāo)尺。2018年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記指出：“政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣，稍不注意就容易受到污染，一旦出現(xiàn)問題再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)?！爆F(xiàn)實(shí)表明，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)與良好政治生態(tài)建設(shè)息息相關(guān)。一方面風(fēng)正則政清，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部隊(duì)伍的德政水平，促使干部自覺遵規(guī)守紀(jì)，切實(shí)維護(hù)黨和國(guó)家的形象，促使良好政治生態(tài)的形成。同時(shí)，“理論一經(jīng)掌握群眾，也會(huì)變成物質(zhì)力量”，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)并掌握新思想的干部人才，能為凈化政治生態(tài)、轉(zhuǎn)變政治風(fēng)氣提供一支能打硬仗能打勝仗的工作隊(duì)伍，并提供堅(jiān)實(shí)的智力支撐。

2 新時(shí)代干部隊(duì)伍新要求

干部的素質(zhì)能力是個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程，伴隨著黨面臨的形式和任務(wù)不同而不同，具有鮮明的時(shí)代性。早在2013年，習(xí)近平總書記就對(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn)作了深刻闡述，鮮明指出：“好干部的標(biāo)準(zhǔn)，大的方面說，就是德才兼?zhèn)?。同時(shí)，好干部的標(biāo)準(zhǔn)又是具體的、歷史的。概括起來說，好干部要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔?！盵2]這20字好干部標(biāo)準(zhǔn)，是新時(shí)期干部隊(duì)伍建設(shè)的標(biāo)桿。如今，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，將面臨前所未有的新課題、新考驗(yàn)，這就對(duì)干部的道德素養(yǎng)、業(yè)務(wù)本領(lǐng)等方面提出了新的更高要求。

2.1 立政德

古人云，“修其心、治其身，而后可以為政于天下”。不論過去、現(xiàn)在亦或?qū)?，政德都是整個(gè)社會(huì)道德建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)，是立官之本、執(zhí)政之基、為官之魂。2009年《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形式下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》明確指出，我們要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，把干部的德放在首要位置。2018年兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記在參加重慶代表團(tuán)討論時(shí)指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部要講政德。政德是整個(gè)社會(huì)道德建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)。立政德，就要明大德、守公德、嚴(yán)私德?！边@表明，國(guó)無德不興，人無德不立，無德者，不為官。一名干部的德行和品格猶如大廈地基，是最關(guān)鍵、最基礎(chǔ)的所在，是干部為官?gòu)恼恼螆?jiān)守。新時(shí)代，將繼續(xù)面臨著“四個(gè)危險(xiǎn)、四個(gè)考驗(yàn)”，如何繼續(xù)保持隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，堅(jiān)定理想信念，做到心中有黨，心中有民，補(bǔ)足精神之鈣，更需要干部涵養(yǎng)政德，要明大德、守公德、立私德，進(jìn)而換來“眾星拱月”般的向心力、凝聚力，更好地推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展。

2.2 強(qiáng)本領(lǐng)

習(xí)近平總書記指出：“如果不抓緊增強(qiáng)本領(lǐng)，我們就難以勝任領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的繁重任務(wù)”“全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要有本領(lǐng)不夠的危機(jī)感，都要努力增強(qiáng)本領(lǐng)，都要一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng)”[3]。如今要實(shí)現(xiàn)黨的十九大提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)，把握改革發(fā)展穩(wěn)定大局，做好方方面面的工作，對(duì)我們黨提出了“一定要有新氣象新作為，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力”的要求，也對(duì)干部提出了“打鐵必須自身硬”的新要求。圍繞“本領(lǐng)高強(qiáng)”問題，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中列舉了干部要增強(qiáng)的八種本領(lǐng)，即“學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)”[4]。同時(shí)，2018年兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記又強(qiáng)調(diào)：“我們的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該成為復(fù)合型干部?！彼^復(fù)合型，就是要求廣大干部既要具備各方面基礎(chǔ)性知識(shí)和基本素養(yǎng)，又要具備應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜形勢(shì)、處理各類挑戰(zhàn)問題、領(lǐng)導(dǎo)各方面建設(shè)的綜合能力，從而具備復(fù)合型知識(shí)、復(fù)合型能力、復(fù)合型思維。這些既是對(duì)干部增強(qiáng)本領(lǐng)提出的具體要求，也是干部適應(yīng)新時(shí)代多元化分工、多層次合作，不斷提升自身能力素質(zhì)的根本遵循；更是克服“本領(lǐng)恐慌”“能力不足”的現(xiàn)實(shí)需要。各級(jí)干部只有擁有較強(qiáng)的本領(lǐng)，才能在工作中有所作為，才能適應(yīng)新情況、新變化、新任務(wù)。

2.3 講政績(jī)

“空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦”，作為干部就要有擔(dān)當(dāng)，不能只想當(dāng)官不想干事，要積極進(jìn)取,做經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)，這是古已有之的為官之道。2018年兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記指出：“要多積尺寸之功，時(shí)刻保持人民公仆本色”“既要做那些顯績(jī)的工作，也要做那些潛績(jī)的工作，既要做那些立竿見影的工作，也要做那些為后人做鋪墊，打基礎(chǔ)的工作，要千方百計(jì)為群眾排憂解，追求人民群眾的好口碑”。新時(shí)期，作為社會(huì)骨干力量的干部，必須深入實(shí)踐講政績(jī)，多干實(shí)事，不搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭⒄?jī)工程”。求真務(wù)實(shí)，人民群眾哪里感到不幸福、不快樂、不滿意，就要在哪方面下工夫，切實(shí)為人民謀利益，努力做到在其位、謀其政；干其事、求其效，真正做出無愧于時(shí)代、無愧于人民、無愧于歷史，經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的政績(jī)，真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的目標(biāo)。

3 新時(shí)代干部教育培訓(xùn)新作為

“工欲善其事，必先利其器”，一個(gè)好的干部的成長(zhǎng)，一是靠自身努力；二是靠組織培養(yǎng)。從組織培養(yǎng)來看，干部教育培訓(xùn)是干部隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，就本質(zhì)而言，干部教育服務(wù)于干部隊(duì)伍建設(shè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“任何時(shí)候這項(xiàng)工作只能加強(qiáng)而不能削弱、只能抓緊而不能放松、只能改進(jìn)提高而不能停滯不前。”[5]走進(jìn)新時(shí)代、開啟新征程，干部教育培訓(xùn)部門要主動(dòng)貫徹落實(shí)黨的黨十九大精神和習(xí)總書記在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議上關(guān)于干部的講話精神，主動(dòng)適應(yīng)新要求，聚焦培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化、復(fù)合型干部隊(duì)伍要求，堅(jiān)持“以德為先，注重能力”為原則，以“突出政治性”“追求精準(zhǔn)化”為導(dǎo)向，進(jìn)一步深化教學(xué)改革，著力提升干部教育品質(zhì)，為培養(yǎng)黨和人民需要的好干部服務(wù)。

3.1 以培養(yǎng)復(fù)合型為導(dǎo)向，科學(xué)建構(gòu)教學(xué)“計(jì)劃書”

新時(shí)代提出復(fù)合型的干部人才的需要，即知識(shí)的集成性、能力的多元性、素質(zhì)的全面性，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，干部教育培訓(xùn)必須緊跟時(shí)代，圍繞這個(gè)目標(biāo)進(jìn)行改革，切實(shí)提高培訓(xùn)需求的適配度、課程設(shè)計(jì)的科學(xué)性，形成符合需求的計(jì)劃書。一是加強(qiáng)培訓(xùn)需求調(diào)研?！皼]有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，要組織力量開展專題“大調(diào)研”，通過問卷調(diào)查、訪談等形式深入實(shí)際，從整體上了解不同層次、類別干部在政治理論、領(lǐng)導(dǎo)能力、文化素養(yǎng)等方面的培訓(xùn)需求。開班時(shí)開展問題“小調(diào)研”，從細(xì)節(jié)上把握單位、個(gè)人在培訓(xùn)中最需要解決的具體問題，以此作為設(shè)計(jì)和改進(jìn)教學(xué)計(jì)劃書的主要依據(jù)；二是設(shè)計(jì)針對(duì)性教學(xué)內(nèi)容。在全面摸清需求和底細(xì)基礎(chǔ)上，結(jié)合十九大提出的“政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)”要求，以及組織需求、崗位需求、個(gè)體需求，堅(jiān)持以理想信念、黨性修養(yǎng)、政治理論等思想武裝為培訓(xùn)重點(diǎn)，同時(shí)科學(xué)優(yōu)化黨性專題、專業(yè)知識(shí)、崗位技能、必備能力等課程各方面基礎(chǔ)性知識(shí)，在全局性、系統(tǒng)性的的基礎(chǔ)上有針對(duì)性地補(bǔ)足短板，做到術(shù)業(yè)有專攻，即針對(duì)干部“知識(shí)空白、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)、能力弱項(xiàng)”，本著“一班一策”要求，“量身定做”“對(duì)癥下藥”。制定分類培訓(xùn)大綱，開展精準(zhǔn)化的理論培訓(xùn)，確保每個(gè)班次的項(xiàng)目專題化、內(nèi)容特色化，盡量做到干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么，有針對(duì)性地增強(qiáng)崗位職責(zé)所必備的各種知識(shí)，努力培養(yǎng)“行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)”；三是加強(qiáng)法律知識(shí)進(jìn)課堂。習(xí)近平總書記對(duì)干部指出，“不管在什么崗位工作都要具備基本的知識(shí)體系，法律就是其中基本組成部分”“要堅(jiān)持法治、反對(duì)人治，對(duì)憲法法律始終保持敬畏之心，帶頭在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)”。這要求在加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)過程中，必須增加法律知識(shí)課程，加大憲法法律教育培養(yǎng)力度，注重干部法治思維和依法辦事能力培養(yǎng)，使之手握戒尺，成為遵法學(xué)法守法用法的模范。

3.2 以立足實(shí)踐性為手段，創(chuàng)新選用培訓(xùn)“渡河船”

毛澤東指出：“我們的任務(wù)是過河,但是沒有橋或船就不能過。不解決橋或船的問題,過河就是一句空話。不解決方法問題,任務(wù)也只是瞎話一頓。”[6]好的方法有助于目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，新時(shí)代復(fù)合型干部培養(yǎng)必須立足于實(shí)踐培養(yǎng)方法，這是因?yàn)椤岸勚蝗缒恳娭?，目見之不如足踐之”“為學(xué)之實(shí)，固在踐履”。要培養(yǎng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求的復(fù)合型、實(shí)踐型、創(chuàng)新型干部，必須立足于實(shí)踐找好 “點(diǎn)子”，“堅(jiān)持學(xué)與用的結(jié)合，打開大門，吸收工作一線和實(shí)踐前沿的最新經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新成果，把基層改革發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)化為課堂，把群眾的生動(dòng)實(shí)踐轉(zhuǎn)化為教材”[7]，讓干部在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中實(shí)踐，做到知行合一。一是開展“情理交融的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)”。選用具有典型意義的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，讓干部學(xué)員身臨其境，親身體驗(yàn)，并輔之于現(xiàn)場(chǎng)講述、點(diǎn)評(píng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，引發(fā)深思，啟迪未來；二是開展“入腦入心的體驗(yàn)教學(xué)”。設(shè)計(jì)特定的場(chǎng)景和氛圍，組織干部學(xué)員在其中扮演相關(guān)角色，再現(xiàn)曾經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的事件，使學(xué)員從中體驗(yàn)、感悟，從而引發(fā)思考。如重走紅色小道、軍營(yíng)生活體驗(yàn)等；三是開展“體察國(guó)情的社會(huì)實(shí)踐教學(xué)”。組織干部學(xué)員深入農(nóng)村、企業(yè)、街道等基層，圍繞一定主題進(jìn)行調(diào)查分析，加深對(duì)基層情況與群眾訴求的全面了解，提高分析和解決實(shí)際問題能力。包括入戶調(diào)查、分析論證、討論體會(huì)、總結(jié)匯報(bào)等環(huán)節(jié)；四是拓展交流學(xué)習(xí)?！吧酵庥猩?、天外有天”，在培訓(xùn)中圍繞培養(yǎng)目標(biāo)，針對(duì)干部自身實(shí)際，注重大循環(huán)交流與就近交流相結(jié)合，跨行業(yè)交流與同行業(yè)交流相結(jié)合，不搞“一鍋煮”“一刀切”，也不搞一個(gè)模式、一種軌跡，要因材施教，因人定“法”，使其展開多崗位、多層次、寬領(lǐng)域的實(shí)踐交流學(xué)習(xí)。

3.3 以管理精細(xì)化為依托，切實(shí)揮好管評(píng)“指揮棒”

全國(guó)干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議提出要“實(shí)行培訓(xùn)精細(xì)化管理，降低成本，提高效益”的要求。新時(shí)代在干部教育培訓(xùn)過程中，應(yīng)建立完善的管評(píng)機(jī)制，更加追求精準(zhǔn)化，增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。一是注重管理精細(xì)化。要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重的原則，建立職責(zé)明確、分工協(xié)作的教學(xué)實(shí)施和運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)以課堂教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)為重點(diǎn)的教學(xué)過程管理，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)風(fēng)管理，對(duì)干部培訓(xùn)入學(xué)教育、請(qǐng)假、日常表現(xiàn)等作詳細(xì)規(guī)定，并將其作為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)結(jié)業(yè)證書和干部晉升的重要依據(jù)。同時(shí)運(yùn)用現(xiàn)代科技管理手段，建立現(xiàn)代教學(xué)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，發(fā)揮信息化管理對(duì)教育培訓(xùn)的助推作用；二是狠抓考核監(jiān)督。首先，及時(shí)做好定期考核監(jiān)督。根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象不同、部門不同、工作不同制定考核標(biāo)準(zhǔn)和要求，客觀公正反映每個(gè)干部的培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況，將其作為頒發(fā)結(jié)業(yè)證書的依據(jù)；其次，將培訓(xùn)考核與干部考核結(jié)合起來。干教部門要對(duì)干部學(xué)習(xí)態(tài)度和表現(xiàn)、知識(shí)和能力掌握情況等進(jìn)行細(xì)致分析，從量化責(zé)任、硬化考核、強(qiáng)化激勵(lì)三個(gè)環(huán)節(jié)上把述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)貫穿到干部的述職、評(píng)議、考核等環(huán)節(jié)中去；再次，將培訓(xùn)考核與干部選拔任用結(jié)合起來。參照要求，對(duì)未達(dá)到參訓(xùn)情況的干部不予提拔、晉升。培訓(xùn)后期要堅(jiān)持多走動(dòng)、查記錄、抽樣回訪，實(shí)行跟蹤問效制度，及時(shí)掌握分析干部在工作崗位上的組織績(jī)效和行為變化，并將其作為干部選拔任用的依據(jù)。

3.4 以調(diào)動(dòng)主體性為目的，努力激活培養(yǎng)“內(nèi)生力”

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要慎獨(dú)慎微慎欲，培養(yǎng)和強(qiáng)化自我約束，自我控制的意識(shí)和能力”“把他律和自律結(jié)合起來”，這表明個(gè)人努力是干部成長(zhǎng)的主因，也是決定性因素。因此新時(shí)代好干部的培養(yǎng)還必須發(fā)揮其自身內(nèi)生動(dòng)力，在內(nèi)外力共同作用下，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。因此，新時(shí)代加強(qiáng)干部培訓(xùn)除了依靠教育的主導(dǎo)作用外，更要以調(diào)動(dòng)對(duì)象主體性為手段，充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性。一是提高干部自主學(xué)習(xí)意識(shí)。好學(xué)才能上進(jìn)，干部要上進(jìn)，必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，這要求各單位及培訓(xùn)部門要努力提供學(xué)習(xí)時(shí)間、資料、平臺(tái)、氛圍保障，給與充分的自主權(quán)，積極引導(dǎo)干部由集中性學(xué)習(xí)向自主學(xué)習(xí)延伸，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。同時(shí)實(shí)行學(xué)分制、考試制，施加壓力，倒逼主動(dòng)性；二是提供干部學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化平臺(tái)。設(shè)置干部培訓(xùn)“三帶來”、圍繞培訓(xùn)主題設(shè)立課題等方式，將基層調(diào)研探討、現(xiàn)場(chǎng)答疑解難等納入干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，倒逼干部提前主動(dòng)思考問題、解決問題的意識(shí)。并開通《資政內(nèi)參》《領(lǐng)導(dǎo)視窗》《論文集》等成果轉(zhuǎn)換平臺(tái)，積極鼓勵(lì)干部學(xué)員及時(shí)將學(xué)習(xí)思考轉(zhuǎn)換為實(shí)踐成果；三是實(shí)行多重獎(jiǎng)懲方式。建立立體獎(jiǎng)懲機(jī)制，即實(shí)行負(fù)面激勵(lì)——“用工作壓力倒逼干部參加培訓(xùn)”，正面激勵(lì)——“用經(jīng)濟(jì)手段及晉升機(jī)會(huì)等鼓勵(lì)干部參加培訓(xùn)”，主動(dòng)參訓(xùn)——“干部從內(nèi)心深處極度認(rèn)可并渴望培訓(xùn)”，形成“胡蘿卜＋大棒”的組合拳，全方位激發(fā)干部參加培訓(xùn)的主動(dòng)性。