黑龍江墾區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)實踐探索

曲秀琴，劉傳昊，于海濤

（黑龍江農(nóng)墾職業(yè)學院，黑龍江哈爾濱 150025）

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)”問題一直是關系著國計民生的主要問題，而其最根本的問題則是“農(nóng)民”問題。然而，伴隨著我國戶籍制度改革，更多農(nóng)民在國家放寬政策和城鎮(zhèn)化推進的過程中出現(xiàn)的一個主要問題就是農(nóng)村的大量青壯年農(nóng)民棄農(nóng)進城務工，這也就導致了一系列農(nóng)業(yè)問題的發(fā)生，如農(nóng)村的耕地撂荒、農(nóng)村種植人口老齡化、農(nóng)業(yè)科技力量嚴重不足，產(chǎn)業(yè)化不夠等系列問題，在此背景下，國家提出“扶持發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”的重要思路和策略，其重點是增強農(nóng)民自我發(fā)展、自我服務的能力。為了適應墾區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要，黑龍江墾區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培訓必須在原有職業(yè)培訓的基礎上不斷地創(chuàng)新與拓展，因此，在研究墾區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培育的問題時，我們更要結(jié)合墾區(qū)職業(yè)農(nóng)民的特點、現(xiàn)狀和目前開展的情況進行深入的了解分析才能更好地制定培訓方案。

1 新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)素質(zhì)

眾所周知，創(chuàng)業(yè)者是決定企業(yè)成敗的關鍵。美國史蒂夫·馬諾堤(Steve Mariotti)專家在充分肯定創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)是可以培養(yǎng)的，并在多年實踐中提出我國的創(chuàng)業(yè)者基本素質(zhì)包括承諾、動機、誠實、健康、風險、決策、家庭狀況、技術(shù)能力、企業(yè)管理技能、相關行業(yè)知識等十大能力。而當前提出的新型職業(yè)農(nóng)民，除了要具備上述基本素質(zhì)外，更要注意培養(yǎng)其創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新鮮的血液，讓他們成為農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先行者，利用先進的科學技術(shù)和生產(chǎn)方式融入現(xiàn)代經(jīng)營理念和新的商業(yè)模式，從而加快農(nóng)業(yè)的市場化、現(xiàn)代化進程。

對于信息的掌握是所有創(chuàng)業(yè)者都必須要重視的，其中要更加關注企業(yè)發(fā)展趨勢。作為一名成功的創(chuàng)業(yè)者，在其整個創(chuàng)業(yè)過程中，要不斷地展示其作為領導者、組織者和管理者應該具備的各種素質(zhì)，尤其是看他否具備準確的判斷力、堅強的毅力、淵博的知識和超群的管理能力獲得成功。將創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)分為兩個部分：一是個人素質(zhì)；二是個人技能與知識。而對于新型職業(yè)農(nóng)民而言，要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的具體特征和當前的時代政策背景，充分認知創(chuàng)業(yè)能力的重要性，在從事生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)意開發(fā)、管理和服務過程中去不斷完善包括智力、知識、思維風格等多方面的特質(zhì)。這也充分說明了創(chuàng)業(yè)者的很多能力并不是他的特殊稟賦，而是通過后天來培育習得的。在職工的自我素質(zhì)評價調(diào)查中自我誠信的評價較高，只有6.73%的人認為自己的誠信水平“弱”，而對于市場調(diào)查能力、法律知識及同行業(yè)競爭力卻顯示相對較弱。

對于初創(chuàng)企業(yè)來說，多數(shù)企業(yè)對財務知識的需求都是通過代記賬形式解決，不像發(fā)展中的企業(yè)則需要設立專門的會計人員。而多數(shù)創(chuàng)業(yè)者對專業(yè)技能掌握評價較高，最高可達80.53%的職工認為自己的專業(yè)知識掌握過硬，并在掌握了部分相關技能后才開始創(chuàng)業(yè)并開始關注相關法律法規(guī)、政策常識。創(chuàng)業(yè)成功的因素除了取決于個人素質(zhì)和知識技能，還取決于政府的激勵機制和政策保障，只有將二者有機結(jié)合，才會讓新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓在國內(nèi)充分發(fā)揮作用。

2 培訓的時代特征

2012年，中央在一號文中提出“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”，預示著農(nóng)民教育培訓工作重點將準確定位為新型職業(yè)農(nóng)民。2015年，李克強總理指出：“要打造中國經(jīng)濟新引擎，就是要推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在成為各行各業(yè)發(fā)展新趨勢的同時，也成為各行各業(yè)對人才的新要求。而在“三農(nóng)”領域，農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是蓄積農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能的必然選擇，也是農(nóng)民就近就業(yè)與增產(chǎn)增收的有效途徑，是助推農(nóng)村大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要力量。

據(jù)多項調(diào)查可知，在地方農(nóng)村中多數(shù)農(nóng)民為初中及以下文化程度，比率高達95%，而留守農(nóng)村進行種植的又都是60年代之前的老人，普遍存在著“70后”不愿種地、“80后”不會種地、“90后”不談種地的現(xiàn)象，多地出現(xiàn)了“種地不如打工”的現(xiàn)狀。而墾區(qū)農(nóng)場的職工文化水平與農(nóng)村相比卻是不同的，因為農(nóng)場的教育環(huán)境好，還有部分大學畢業(yè)生回到當?shù)?，他們具備較高的文化知識水平，具有一定專業(yè)技能和經(jīng)營管理能力，只是缺少創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，因此，在當前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的時代背景下，只有明確新型職業(yè)農(nóng)民在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中需要具備的技能，在落實培訓中要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，融入互聯(lián)網(wǎng)+經(jīng)濟、開展“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)措施和手段通過新型職業(yè)農(nóng)民培訓落到實處，才能全方位開展和推進新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作，培育出一大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程。

3 墾區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)類型

根據(jù)筆者親自培訓的學員實際了解到，目前黑龍江墾區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的類型主要有以下幾類：

一是生產(chǎn)制造類創(chuàng)業(yè)，如該院培訓的建三江管理局前進科技園的新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)典型王丹，自行設計的丹姐壯秧苗膜，指導第十管理區(qū)農(nóng)場職工隋孝偉等13位農(nóng)戶投資900多萬元，自行成立“廣匯民通”水稻合作社，并申報了“土拉咖”精米品牌，現(xiàn)已經(jīng)注冊完成產(chǎn)品包裝，并通過網(wǎng)絡平臺及實體店進行銷售，實現(xiàn)了線上線下同步經(jīng)營銷售。

二是種、養(yǎng)殖加工型創(chuàng)業(yè)，如鐵力農(nóng)場第四作業(yè)站站長李逵，在創(chuàng)業(yè)路上通過建水稻育秧大棚、催芽大棚、成立合作社等實現(xiàn)了合作社員87戶，面積達到13000畝，融資3800萬元，帶領農(nóng)們走上小康之路，普陽農(nóng)場鄒明珠，從2004年開始進行養(yǎng)殖業(yè)，從14頭黃年開始到養(yǎng)雞、養(yǎng)大雁的各種項目嘗試，直到經(jīng)過創(chuàng)業(yè)培訓在專家的指導下認識到科學種植的重要性后，邊學習邊實踐，于2014年辦起了明珠養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，每年收益達40多萬元，同時在培訓中又結(jié)合學習的網(wǎng)絡營銷知識，建立了銷售平臺，把純綠色無污染、低膽固醇的健康食品送上消費者的餐桌。

三是服務型創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)培植學員徐艷梅、梁志峰、高美麗均在各自的農(nóng)場所在地開辦了診所；平均投資10萬元，年獲利3萬元左右；康德全：農(nóng)機配件與修理，當年收入4萬元，龍門農(nóng)場黃冬林、關生和等人運用大機械服務帶領未培訓人員實施創(chuàng)業(yè)。

四批發(fā)零售業(yè)，學員勤得利分公司李恒亮積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+基地+私人定制+網(wǎng)絡店商”等水稻生產(chǎn)銷售新模式，由賣產(chǎn)品向賣生態(tài)、賣基地、賣生產(chǎn)方式和儲存方式轉(zhuǎn)變，由水稻粗放式生產(chǎn)向企業(yè)全鏈條、全過程、透明化、市場化監(jiān)管轉(zhuǎn)謹防變。目前他們的超早育苗技術(shù)，通過互聯(lián)網(wǎng)+種植基地水稻670畝，運用旅游優(yōu)勢每年接納全國各地游客2.7萬人次，采用掃碼送大米的方式加入微信圈，并結(jié)合農(nóng)場成立的“大學生電子商務站”，年售50多噸，遠銷北上廣等一線城市。2018年又推出有機水稻1250畝，全程實施物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，達到全程跟蹤全程可追溯，訂單客戶可隨時對生產(chǎn)過程進行觀摩和監(jiān)督。

這些新型職業(yè)農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)取得一定效益后，主動為特困農(nóng)戶免費提供良種，帶領農(nóng)戶脫貧致富，并且采用各種途徑利用假期積極向其他職工宣傳創(chuàng)業(yè)，指導創(chuàng)業(yè)，起到了很好的帶動作用。

4 墾區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力培訓

近五年來，黑龍江墾區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培訓在省農(nóng)墾總局（現(xiàn)北大荒集團）各級領導的高度重視下，已經(jīng)開展五期培訓，涌現(xiàn)出多名的優(yōu)秀典型，效果顯著。

4.1 按培訓要求科學選拔培訓對象

按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在創(chuàng)業(yè)師資培訓中的要求落實教學計劃的每一個環(huán)節(jié)。其具體流程為：個人自愿報名—審核資格—確定培訓對象。一般重點選擇年齡在50周歲以下，初中以上文化程度，遵紀守法、誠信經(jīng)營，創(chuàng)業(yè)意愿強烈，具有典型示范作用的農(nóng)民。而農(nóng)墾總局則規(guī)定年齡上限為35～50之間、有一定產(chǎn)業(yè)基礎和創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民，重點為種養(yǎng)大戶、農(nóng)場主、打工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或科技人員。

4.2 合理選擇培訓基地

在創(chuàng)業(yè)培訓基地選擇時首要考慮基地是否為墾區(qū)所屬，合理確定培訓場所；其次，要具備集中授課、實地考察、模擬訓練等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學要求；最后，按要求培訓，明確各方責任，方便管理。例如，在培訓前總局科技局要對培訓基地的培訓條件，如培訓教室、訓練場所等環(huán)境進行檢查、完善，篩選，簽訂協(xié)議，以確保培訓質(zhì)量。

4.3 制定培訓計劃

培訓前采用多方調(diào)研的形式，結(jié)合農(nóng)民培訓的特點，廣泛征求意見、了解學員需求，制定切實可行的計劃。比如通過采用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維訓練的方式來上課，通過在觀念、方法、途徑、模式等創(chuàng)新教學模式，鼓勵新型職業(yè)農(nóng)民要創(chuàng)新商業(yè)模式，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)，引導電商創(chuàng)業(yè)，培育依托互聯(lián)網(wǎng)、電子商務的新型業(yè)態(tài)和經(jīng)營實體成為新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓的示范或典型。

4.4 完善新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓師資團隊

學院現(xiàn)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓師資7人，同時聘請了部分農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理人員任創(chuàng)業(yè)導師，其他農(nóng)業(yè)大專院校專家、科研院所專家、建設一支以培訓教師、專家導師 、企業(yè)家導師相結(jié)合的新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓的師資隊伍。負責創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓理論教學的同時組成農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導技術(shù)服務團，做好后續(xù)指導和跟蹤服務。

4.5 一站式創(chuàng)業(yè)大廳

為強化新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓的實際效果，在開展培訓的同時，還利用學院現(xiàn)有的一站式創(chuàng)業(yè)服務大廳為農(nóng)民提供貸款、稅收、項目扶持等專業(yè)和綜合類的服務，提高農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。比如為農(nóng)民提供貼息貸款、減免稅收、企業(yè)用電優(yōu)惠等政策，并通過農(nóng)科品研究院為農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者提供研發(fā)設計、技術(shù)咨詢、市場拓展等行業(yè)綜合服務以及信息、資金、法律、知識產(chǎn)權(quán)等專業(yè)化服務，實現(xiàn)了對學員做到“扶上馬，送一程”服務目標。

5 結(jié)語

目前墾區(qū)繼續(xù)教育的根本在于不斷提高從業(yè)者的知識技能水平。而對于創(chuàng)業(yè)培訓，是以提高和更新轉(zhuǎn)崗人員的知識和技能為主，在提高農(nóng)民創(chuàng)造力和專業(yè)技術(shù)水平的基礎上進一步拓展和完善原有的培訓體系，結(jié)合國家創(chuàng)業(yè)教育培訓的現(xiàn)行模式，按不同的標準和培訓對象進行長期、中期和短期培訓，按照培訓目標設定產(chǎn)前培訓、產(chǎn)中培訓及產(chǎn)后培訓等。新的歷史時期，創(chuàng)業(yè)培訓也要充分結(jié)合我國的基本國情、培訓對象的各類環(huán)境條件，要充分了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程，尤其是新常態(tài)下讓新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)場主應該具備哪些素質(zhì)和能力才能更好地提供培訓產(chǎn)品，從而通過培訓讓農(nóng)場主、新型職業(yè)農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新型經(jīng)營主體，從而用科技提升農(nóng)產(chǎn)品的貢獻率，實現(xiàn)強農(nóng)富民的作用。