探究平衡計分卡在高校教師績效管理中的應(yīng)用

李康

（西安歐亞學(xué)院，陜西西安 710065）

在實現(xiàn)高校教師績效管理過程中，教師個人發(fā)展、學(xué)生能力發(fā)展及學(xué)校教學(xué)質(zhì)量水平的戰(zhàn)略發(fā)展等都是應(yīng)有效結(jié)合并相互促進的管理目標(biāo)。平衡計分卡于高校教師管理體系中的良好應(yīng)用，能夠在促進高校科學(xué)、有效績效管理體系建立的同時，確保教師、學(xué)生及學(xué)校多方共同發(fā)展。為此，下文也將通過對該種教師績效管理方法的應(yīng)用效果、有效應(yīng)用策略等進行分析。

1 高校教師績效管理的現(xiàn)存問題

1.1 將績效考核等同于績效管理

現(xiàn)階段很多高校教師績效管理過度重視績效考核環(huán)節(jié)，甚至直接將績效管理簡化成定期績效考核，如此一來考核成績便成了該高校績效管理最終目的[1]。事實上，以結(jié)果為導(dǎo)向的績效考核，雖然只是事后反饋的一個不可或缺的環(huán)節(jié)，但它并不應(yīng)該也不能完全取代績效管理。高校過于重視當(dāng)下績效考核而導(dǎo)致發(fā)展目標(biāo)偏移，致使教師個人及高校長遠發(fā)展在完整度有所缺失的教師績效管理過程中無法有效推進。

1.2 績效考核制度不夠科學(xué)

目前，眾多高校教師績效管理考核方法較單一、簡單化、機械化等原因致使其績效管理制度科學(xué)性有所缺乏，并且過于重視績效考核中的量化指標(biāo)，這與高校教師難以計量的教學(xué)、科研等工作實際不相適應(yīng)[2]。過分強調(diào)可測性、行為化及評價客觀精確性的量化考核致使眾多高校教師績效管理缺乏全面性，同時這也是致使一些學(xué)術(shù)研究偏離正確導(dǎo)向、學(xué)術(shù)垃圾或是學(xué)術(shù)浮躁情況出現(xiàn)的促使因素。

1.3 績效考核體系有待完善

從整體上看，現(xiàn)階段我國高校教師績效管理存在著崗位分析缺乏、績效溝通不足及績效改進環(huán)節(jié)缺失等方面需改。管理系統(tǒng)崗位分析的缺乏，致使教師崗位職責(zé)界定模糊、無科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)用作依據(jù)等現(xiàn)狀的形成[3]。工作溝通環(huán)節(jié)的缺失，在降低教師于績效管理中主體性、參與性的同時阻礙了高校教師績效管理工作的改進。并且該系統(tǒng)中的管理手段較為單一，這導(dǎo)致學(xué)校對教師個體人文關(guān)懷及發(fā)展指導(dǎo)的確失。如教師的考核結(jié)果與薪酬直接掛鉤，教師在該種管理系統(tǒng)模式下的教學(xué)及科研投入積極性受到了一定的阻礙。

2 應(yīng)用平衡計分卡進行高校教師績效管理的可行性

2.1 與高校各方面發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)

一方面，在現(xiàn)如今管理理念趨向系統(tǒng)化、制度化、人本化及高校教師隊伍雇傭關(guān)系變化等的發(fā)展背景下，高校教師績效管理迫切需要一個科學(xué)高效的績效管理方法滿足其管理工作復(fù)雜性、靈活性以及全面性等需求。這在很大程度上決定了高校需要通過分析內(nèi)外部環(huán)境發(fā)展變化等對傳統(tǒng)管理方法有效地調(diào)整，而平衡計分卡的應(yīng)用則是滿足這一現(xiàn)狀改變的有效方法。

另一方面，平衡計分卡有效應(yīng)用的作用效果是與高校各方面發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)并具促進作用的。高校最基本的目標(biāo)或使命是實現(xiàn)其教學(xué)、科研與服務(wù)社會[4]，在此基礎(chǔ)上還能促進地方經(jīng)濟向前發(fā)展。政府財政支持、企業(yè)和個人贊助、學(xué)生學(xué)費都是高校主要資金來源，無論高校還是企業(yè)，都應(yīng)在明確自身使命的同時依據(jù)外部環(huán)境變化需求等做出戰(zhàn)略規(guī)劃及調(diào)整。對高校而言，應(yīng)當(dāng)將大的組織戰(zhàn)略目標(biāo)細分到以教師為主要對象的每個組織成員身上，并通過績效考核等方式對組織成員個人目標(biāo)實現(xiàn)情況進行了解與把握促使其戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。由此可見，雖然高校與企業(yè)的組織目的有所差異，但都需要依據(jù)外部環(huán)境變化做出戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)等的調(diào)整。使得以戰(zhàn)略為核心的平衡計分卡在進行教師績效管理的同時，適應(yīng)并促進高校的各方面目標(biāo)發(fā)展。

2.2 平衡計分卡具有其平衡原理

分析企業(yè)績效水平發(fā)現(xiàn)，除了財務(wù)指標(biāo)能影響其績效水平高低外，企業(yè)潛在價值、創(chuàng)造力等非財務(wù)指標(biāo)也發(fā)揮一定地影響作用[5]。為了實現(xiàn)各方面平衡發(fā)展，作為非營利組織的高校應(yīng)更注重對非財務(wù)指標(biāo)的重視力度。因此，平衡計分卡于高校教師績效管理中的應(yīng)用則可借助其平衡原理實現(xiàn)更高水平的高校服務(wù)。

2.3 平衡計分卡具有其應(yīng)用優(yōu)勢

強調(diào)不同指標(biāo)間因果關(guān)系及從定性、定量2 方面出發(fā)的評價是平衡計分卡的2 個主要應(yīng)用特點。一方面，平衡記分卡的應(yīng)用能促使組織明確財務(wù)、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長多方面間的因果聯(lián)系[6]，這樣一來組織內(nèi)部的教師及其他成員能更好地把握業(yè)績目標(biāo)。在認清、找準(zhǔn)目標(biāo)后所做出的業(yè)績及努力，能加快高校整體組織目標(biāo)達成。由此可見，平衡計分卡于高校教師績效管理中的應(yīng)用能借助各方面因果關(guān)系實現(xiàn)各部門的協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，高校在用平衡計分卡管理教師績效時，可應(yīng)用其定性和定量評價特點進行多層面設(shè)計。這一點在教師績效考核中優(yōu)勢更明顯，在改善傳統(tǒng)管理模式中單純量化指標(biāo)片面性的同時確保高校教師績效管理制度更科學(xué)、系統(tǒng)更完善。

3 應(yīng)用平衡計分卡進行高校教師績效管理的有效策略

3.1 制定適應(yīng)的高校發(fā)展戰(zhàn)略

上述文章提到，平衡計分卡于高?；蚴瞧髽I(yè)績效管理中的應(yīng)用都是以組織的發(fā)展戰(zhàn)略為核心的。各大高校依據(jù)自身實際情況制定與發(fā)展相適應(yīng)且高瞻遠矚的戰(zhàn)略目標(biāo)，能確保平衡計分卡的應(yīng)用能將總體目標(biāo)更好地分解至教師及其他組織成員身上，以確保高校在較清晰的子目標(biāo)達成與整體目標(biāo)規(guī)劃下全面向前發(fā)展。在高等教育事業(yè)不斷發(fā)展的今天，各大高校更應(yīng)依據(jù)自身發(fā)展歷史背景、優(yōu)勢不足之處及外部發(fā)展大環(huán)境等對發(fā)展現(xiàn)狀及方向做出清晰判斷，并在充分利用自身教學(xué)資源及辦學(xué)特色的基礎(chǔ)上制定相適應(yīng)的高校發(fā)展戰(zhàn)略。

3.2 強化平衡計分卡實施的領(lǐng)導(dǎo)集體

當(dāng)高校教師績效管理應(yīng)用平衡計分卡實現(xiàn)了組織內(nèi)教師及其他成員子目標(biāo)明確后，其評價指標(biāo)自然也得以顯現(xiàn)。只有一個強有力的領(lǐng)導(dǎo)集體才能推動平衡計分卡管理事項的實施與向前推進。為此，應(yīng)用平衡計分卡進行教師績效管理的高校首先要在宣傳、交流、了解該制度體系過程中制定一套與之發(fā)展相適應(yīng)的整體政策與實施細則。此外，高校于自身管理機制中建立一個教師績效管理的反饋機制及溝通渠道，能更好地實現(xiàn)教師績效工作改進及管理發(fā)展。

3.3 設(shè)立平衡計分卡實施的獎懲制度

高?？傮w戰(zhàn)略目標(biāo)在平衡計分卡的有效作用下細分至以教師為主的組織各成員層面，在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)的教師績效平衡計分能促使教師績效管理更清晰靈活。各教師成員于各層面工作活動直接與其業(yè)績相影響，此時高校便需要建立以平衡計分卡實施結(jié)果為重要參考依據(jù)的獎懲制度。如高?？蓱?yīng)用平衡計分卡績效管理分配教師勞動報酬，該過程中主要依據(jù)績效考核結(jié)果。教師績效報酬會因其平衡計分卡績效考核分數(shù)而有所差異，這樣一來除了能對教師起到一定的激勵及警醒，也能為高校各時期需要做出工作改進予以提示。再者，高校還可將一定周期內(nèi)平衡計分卡的教師績效管理結(jié)果作為教師職位升降的有效依據(jù)。多次績效考核表現(xiàn)突出的教師，高?？山Y(jié)合其多方面因素做出行政級別適當(dāng)提高的職位調(diào)動[7]。同理，對績效考核持續(xù)落后的教師，高校也可對其行政級別做出相應(yīng)調(diào)整。在與獎懲制度相掛鉤的平衡計分卡有效應(yīng)用下，高校教師績效管理體系能在導(dǎo)出環(huán)節(jié)實現(xiàn)其考評結(jié)合的評價及推動作用。

3.4 提高高校的信息化管理水平

高校在應(yīng)用平衡計分卡績效考評提高其教師績效管理體系同時，還應(yīng)通過提高學(xué)校信息化管理水平確保平衡計分卡的應(yīng)用效果良好呈現(xiàn)。為此，高校有必要建立一套較先進的管理信息系統(tǒng)，以此實現(xiàn)平衡計分卡考核及績效管理運行效率和操作技術(shù)化。一方面，借助現(xiàn)代化的信息系統(tǒng)促使平衡積分卡的績效測算更準(zhǔn)確科學(xué)。另一方面，信息系統(tǒng)的建立還為評分計分卡的教師教學(xué)信息收集、考核指標(biāo)計算及考核結(jié)果反饋等提供一個更快速便捷且有跡可循的信息管理系統(tǒng)。平衡計分卡就是績效管理效率的有效提高，一定程度上幫助高校節(jié)省了績效考核、管理中不必要的人力成本等[8]。為此，高校應(yīng)不斷優(yōu)化改進其現(xiàn)代化信息管理系統(tǒng)，為平衡計分卡于教師績效管理中的應(yīng)用提供良好技術(shù)支持。

4 結(jié)語

綜上所述，平衡計分卡于高校的有效應(yīng)用能在改善高校教師績效管理現(xiàn)存問題的同時促進高校戰(zhàn)略目標(biāo)規(guī)劃、發(fā)展與實現(xiàn)。為此，高?？山柚胶庥嫹挚ń處熆冃Ч芾砜荚u體系的應(yīng)用優(yōu)勢與特點，在提高學(xué)校整體管理水平同時推動教師個人及高校長遠發(fā)展。