新時(shí)代高校出版單位加強(qiáng)黨對(duì)導(dǎo)向管理的機(jī)制研究※

●段存廣 蔣卓文 謝惠云

高校出版單位作為黨和國家教育事業(yè)、文化事業(yè)的重要組成部分，是意識(shí)形態(tài)建設(shè)的前沿陣地，是黨的宣傳思想工作不可或缺的重要力量。導(dǎo)向是出版工作的生命線，始終把握好正確的導(dǎo)向，堅(jiān)持正確的發(fā)展方向和定位，是做好新時(shí)代高校出版工作的根基，也是謀求事業(yè)更好發(fā)展的重要前提。本文從當(dāng)前高校出版單位在導(dǎo)向管理中存在的主要問題入手，查找分析問題產(chǎn)生的根源，通過政策文件、研究文獻(xiàn)的梳理解讀，把握新時(shí)代高校出版工作導(dǎo)向管理的核心要求和主要特點(diǎn)，針對(duì)高校出版單位特點(diǎn)，提出加強(qiáng)黨對(duì)導(dǎo)向管理的機(jī)制和政策建議。

一、高校出版單位導(dǎo)向管理工作中存在的主要問題

近年來，高校出版單位深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持正確的出版方向和輿論導(dǎo)向，圍繞中央各項(xiàng)決策部署扎實(shí)開展工作，出版了一批導(dǎo)向正確、內(nèi)容質(zhì)量高的優(yōu)秀出版物，導(dǎo)向管理總體趨勢(shì)向上向好，但與新時(shí)代對(duì)高校出版工作的新要求、新任務(wù)還有一定差距。

1.出版隊(duì)伍的學(xué)習(xí)教育、導(dǎo)向意識(shí)有待加強(qiáng)

出版是創(chuàng)造性的工作，核心在于人的主動(dòng)性。從目前一些導(dǎo)向出現(xiàn)偏差的實(shí)際案例來看，除了管理體系不夠完善、責(zé)任落實(shí)不夠到位等原因，部分出版從業(yè)人員對(duì)導(dǎo)向管理沒有引起充分重視、導(dǎo)向意識(shí)不夠強(qiáng)也是關(guān)鍵因素。具體表現(xiàn)在：一方面，高校出版單位普遍比較注重實(shí)際業(yè)務(wù)培訓(xùn)，理論學(xué)習(xí)相對(duì)分散，尤其導(dǎo)向意識(shí)相關(guān)的專題教育較少，導(dǎo)致部分人員的政治定力、政治鑒別力、政治洞察力不足；另一方面，學(xué)習(xí)教育活動(dòng)形式不夠豐富，教育內(nèi)容的親和力、感染力和針對(duì)性不夠強(qiáng)，重要政策、文件、講話精神的傳達(dá)與實(shí)際工作有效地結(jié)合不夠，員工對(duì)于理論學(xué)習(xí)熱情不足，學(xué)習(xí)內(nèi)容未能真正入腦入心，導(dǎo)致思想上依然缺乏相關(guān)意識(shí)，存在導(dǎo)向問題隱患。

2.制度執(zhí)行不夠到位，責(zé)任落實(shí)有待細(xì)化

從中央到各級(jí)新聞出版主管部門、高校及高校出版單位都已制定了一系列關(guān)于導(dǎo)向管理的制度、辦法。然而，部分高校出版單位在逐級(jí)落實(shí)中有時(shí)會(huì)存在重布置、輕落實(shí)的現(xiàn)象，對(duì)于一些文件精神沒有充分掌握，對(duì)于制度執(zhí)行情況的日常檢查督促不夠到位。同時(shí)，由于在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)上的管理責(zé)任沒有充分壓實(shí)、落細(xì)，責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)，把關(guān)不夠嚴(yán)密，導(dǎo)向管理工作有時(shí)被動(dòng)防御多于主動(dòng)作為。近年個(gè)別出版單位出現(xiàn)導(dǎo)向偏差等重大問題，究其原因，都與未能嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度、手續(xù)履行不完備、責(zé)任落實(shí)不明確等密切相關(guān)。

3.陣地管理存在薄弱環(huán)節(jié)

與地方出版單位不同，服務(wù)和推動(dòng)高等教育發(fā)展，圍繞高校的中心任務(wù)開展工作，是高校出版單位的重要職責(zé)。因此，教材教輔、學(xué)術(shù)成果的出版（發(fā)表）與傳播，是許多高校出版單位的核心工作之一。然而，目前對(duì)于學(xué)術(shù)成果的發(fā)表審查，教材教輔內(nèi)容、質(zhì)量的管理監(jiān)督，還不夠到位，尤其是針對(duì)導(dǎo)向方面的審核機(jī)制，還需要進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。

特別是隨著新媒體為主要代表的網(wǎng)絡(luò)輿論空間日漸活躍，相關(guān)陣地的導(dǎo)向管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。比如，一些出版單位經(jīng)常會(huì)策劃各類基于出版成果的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，為業(yè)內(nèi)外專家學(xué)者搭建面向公眾的知識(shí)分享平臺(tái)，其出發(fā)點(diǎn)是正向積極的，但由于出版單位對(duì)相關(guān)演講者的背景情況未能全面充分了解，發(fā)言內(nèi)容的事前審查審批機(jī)制比較欠缺，對(duì)活動(dòng)過程中可能臨時(shí)發(fā)表意見的情況難以全面預(yù)測(cè)和把握，加上對(duì)于突發(fā)情況的研判和應(yīng)對(duì)能力還有待加強(qiáng)，容易讓存在導(dǎo)向問題或具有一定輿論導(dǎo)向風(fēng)險(xiǎn)的言論傳播出去而造成不良的社會(huì)影響，反而有損出版單位的聲譽(yù)。而對(duì)于近年來興起的微信、微博、網(wǎng)絡(luò)直播等新媒體平臺(tái)，相關(guān)信息、言論的公開發(fā)表，有時(shí)缺少有效的事前管控、事中監(jiān)測(cè)手段，在網(wǎng)絡(luò)輿論陣地自覺維護(hù)好社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)的責(zé)任意識(shí)還需要增強(qiáng)，媒體融合背景下輿論導(dǎo)向的正向引領(lǐng)能力、傳播方式的創(chuàng)新能力還不夠。

二、高校出版單位導(dǎo)向管理的主要特點(diǎn)與基本要求

隨著出版單位的轉(zhuǎn)企改制，高校出版單位具有意識(shí)形態(tài)屬性和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)兩種屬性，出版工作要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，更要符合社會(huì)主義文化建設(shè)要求，遵循意識(shí)形態(tài)發(fā)展規(guī)律。同時(shí)，高校出版單位也是高校最重要的學(xué)術(shù)和文化傳播機(jī)構(gòu)之一，在服務(wù)高校中心工作和大學(xué)功能方面發(fā)揮著重要作用?；诟咝３霭婀ぷ鞯奶攸c(diǎn)，本文認(rèn)為導(dǎo)向管理的基本要求如下。

1.始終把正確的政治導(dǎo)向放在首位

出版工作事關(guān)旗幟和道路，出版單位的意識(shí)形態(tài)屬性決定了其所肩負(fù)的政治責(zé)任。必須把正確的政治方向擺在第一位，牢牢堅(jiān)持黨性原則，牢牢堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^。做好出版工作必須講政治，始終與黨中央保持高度一致是出版工作最大的政治和首要任務(wù)，這是出版管理工作“黨性原則”的高度體現(xiàn)，也是黨的執(zhí)政能力在出版戰(zhàn)線的具體體現(xiàn)。出版單位要樹立“四個(gè)意識(shí)”，并不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、陣地意識(shí)、把關(guān)意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，始終堅(jiān)持正確的政治方向、政治立場(chǎng)、思想方法，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，要旗幟鮮明，守好陣地。凡是涉及黨的路線、方針、政策等重大政治性問題，必須與中央的口徑一致，任何時(shí)候都不能為錯(cuò)誤觀點(diǎn)及不良信息提供任何空間和傳播渠道。要及時(shí)分析研判形勢(shì)，準(zhǔn)確把握可能出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

2.堅(jiān)持立足“二為”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)鞏固”的工作導(dǎo)向

高校出版工作要始終立足“為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)”、以人民為中心的工作方向，堅(jiān)持“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”和“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”的重要方針，圍繞黨和國家發(fā)展大局，始終把社會(huì)效益放在首位，自覺將實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)鞏固”貫穿于出版工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)，要堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，堅(jiān)定文化自信，深入研究新時(shí)期人民群眾文化需求特點(diǎn)，發(fā)展先進(jìn)文化，創(chuàng)新傳統(tǒng)文化，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供更強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持和文化支撐。

3.堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的內(nèi)容導(dǎo)向

高校出版單位要牢牢把握出版優(yōu)秀出版物這一中心環(huán)節(jié)，努力推出更多思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的精品力作。應(yīng)當(dāng)圍繞習(xí)近平總書記系列重要講話、馬克思主義理論研究和建設(shè)、新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、“中國夢(mèng)”宣傳教育、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、依法治國等主題，精心做好主題出版規(guī)劃，切實(shí)發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用。

高校出版單位還要圍繞高?！傲⒌聵淙恕边@個(gè)中心環(huán)節(jié)，以“為教學(xué)和科研服務(wù)”為重要宗旨，做好高質(zhì)量教材和學(xué)術(shù)出版工作。一方面，在出版物的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和載體等各個(gè)方面滿足學(xué)校教育教學(xué)需要。另一方面，隨著“雙一流”建設(shè)的不斷推進(jìn)，一流大學(xué)要培養(yǎng)一流人才、建設(shè)一流學(xué)科、產(chǎn)出一流成果，就離不開一流的學(xué)術(shù)出版。高校出版單位應(yīng)以推進(jìn)高校學(xué)科建設(shè)和科研發(fā)展為己任，重視優(yōu)秀學(xué)術(shù)著作的策劃出版，更好地促進(jìn)科研成果的傳播。

同時(shí)，高校出版單位也要注意出版研究和解決我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)中重大問題的學(xué)術(shù)著作，促進(jìn)我國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)及自然科學(xué)研究的繁榮和發(fā)展，努力形成高校出版既有“高原”又有“高峰”的良好局面。與高校積極合作策劃學(xué)術(shù)、文化“走出去”項(xiàng)目，發(fā)揮雙方的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，把中國內(nèi)容與國際表達(dá)結(jié)合起來，主動(dòng)講好中國故事、傳揚(yáng)中國智慧、提供中國方案，不斷擴(kuò)大中華文化的國際影響力，有力提升國家文化軟實(shí)力，讓世界更好了解中國。

三、加強(qiáng)黨對(duì)導(dǎo)向管理的機(jī)制及路徑舉措

對(duì)標(biāo)高校出版工作抓好導(dǎo)向管理的基本要求和主要特點(diǎn)，對(duì)于高校出版單位加強(qiáng)黨對(duì)導(dǎo)向管理的主要著力點(diǎn)和實(shí)施舉措，可從以下幾個(gè)方面考慮。

1.全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮組織作用

習(xí)近平總書記指出，要加強(qiáng)黨對(duì)宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)。因此，高校出版單位要切實(shí)貫徹“黨管出版”原則，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，牢牢把握正確政治方向。

高校出版單位黨組織認(rèn)真履行黨建工作主體責(zé)任和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，發(fā)揮好政治把關(guān)作用，在選題論證、書稿審讀、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)、媒體信息發(fā)布、人才選拔等重要環(huán)節(jié)充分發(fā)揮組織作用，把好政治關(guān)，尤其加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的導(dǎo)向風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)上肩、及時(shí)研究、靠前指揮，履行好崗位職責(zé)，帶頭分析、研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重大問題，帶頭把好各類宣傳文化陣地的導(dǎo)向，始終堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則。

高校出版單位要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化導(dǎo)向管理的組織保障。黨支部具有直接聯(lián)系、組織員工的重要功能。要切實(shí)抓好支部建設(shè)，在打牢基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板方面多下功夫，打通意識(shí)形態(tài)工作“最后一公里”，以“兩學(xué)一做”為基本內(nèi)容，以“三會(huì)一課”為基本制度，激活基層黨組織在教育、管理、監(jiān)督黨員，凝聚、團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)員工的主體作用。

作為國有文化企業(yè)，高校出版單位如何把黨組織“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用有效體現(xiàn)在企業(yè)管理之中，完善企業(yè)管理運(yùn)行機(jī)制，有效宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織決定，保證監(jiān)督作用充分發(fā)揮，對(duì)于抓好導(dǎo)向管理同樣十分關(guān)鍵。探索黨建工作進(jìn)章程，黨組織領(lǐng)導(dǎo)與完善企業(yè)治理相統(tǒng)一，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，確保黨組織對(duì)出版導(dǎo)向、重要人事和資產(chǎn)配置的決策權(quán)，堅(jiān)決把黨的理論和路線方針政策貫徹到企業(yè)運(yùn)營(yíng)和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，真正做到科學(xué)決策、有效執(zhí)行、嚴(yán)格監(jiān)督、防范風(fēng)險(xiǎn)，凝心聚力完成中心工作，以確保企業(yè)改革發(fā)展始終堅(jiān)持正確方向。

2.落實(shí)學(xué)習(xí)教育制度，增強(qiáng)導(dǎo)向意識(shí)

由高校出版單位黨組織牽頭、抓實(shí)思想政治工作，通過各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育制度的落實(shí)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、中層管理人員、全體員工的理論學(xué)習(xí)工作，提高學(xué)習(xí)實(shí)效，引導(dǎo)高校出版工作者增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，始終做到政治方向不偏、政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移，始終做到正確認(rèn)識(shí)大局、自覺服從大局、堅(jiān)決維護(hù)大局，強(qiáng)化導(dǎo)向意識(shí)、自律意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)始終堅(jiān)持正確導(dǎo)向的重要性，提高政治敏銳性，增強(qiáng)政治鑒別力，堅(jiān)決不觸碰政治底線，守牢道德底線，筑牢思想之魂。要落實(shí)學(xué)習(xí)教育，要切實(shí)執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)制度；切實(shí)集中組織開展職工學(xué)習(xí)和思想政治教育活動(dòng)；切實(shí)加強(qiáng)職工職業(yè)道德修養(yǎng)，建立員工職業(yè)道德規(guī)范；同時(shí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容也要更具針對(duì)性。

3.堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先，建立優(yōu)秀出版項(xiàng)目激勵(lì)機(jī)制

高校出版單位要始終堅(jiān)持把社會(huì)效益擺在首位，正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值之間的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)效益相統(tǒng)一。要堅(jiān)持立足主業(yè)發(fā)展，形成內(nèi)容優(yōu)勢(shì)和傳播優(yōu)勢(shì)。衡量出版單位實(shí)力的強(qiáng)弱，關(guān)鍵是看其出版產(chǎn)品所蘊(yùn)含的精神價(jià)值：堅(jiān)持把做好出版主業(yè)、樹立文化品牌作為立身之本。努力創(chuàng)作生產(chǎn)更多傳播當(dāng)代中國價(jià)值觀念、體現(xiàn)中華文化精神、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、反映中國人民奮斗追求的優(yōu)秀文化產(chǎn)品。

以“堅(jiān)持社會(huì)效益、社會(huì)價(jià)值優(yōu)先”為導(dǎo)向，從數(shù)量規(guī)模的增長(zhǎng)向質(zhì)量效益的提升轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)策劃更多服務(wù)國家、地區(qū)、高校發(fā)展戰(zhàn)略的精品圖書，重點(diǎn)引導(dǎo)和扶持一批社會(huì)效益顯著的出版項(xiàng)目：對(duì)于獲得國家級(jí)、市級(jí)重大獎(jiǎng)項(xiàng)，獲得國家、地方、高校等出版基金立項(xiàng)的優(yōu)秀項(xiàng)目，采取分級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。通過一系列激勵(lì)支持舉措，引導(dǎo)出版從業(yè)人員樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，自覺講品位、講格調(diào)、講責(zé)任。

探索建立健全兩個(gè)效益相統(tǒng)一的評(píng)價(jià)考核機(jī)制：貫徹落實(shí)主管部門對(duì)圖書出版單位社會(huì)效益評(píng)價(jià)考核試點(diǎn)方法，梳理完善內(nèi)部考核制度。將社會(huì)效益考核細(xì)化、量化到政治導(dǎo)向、文化創(chuàng)作生產(chǎn)和服務(wù)、讀者反應(yīng)、社會(huì)影響等具體指標(biāo)中，形成對(duì)社會(huì)效益的可量化、可核查要求，要對(duì)已有規(guī)章制度適當(dāng)修訂補(bǔ)充，研究制訂對(duì)出版產(chǎn)品和相關(guān)人員更科學(xué)合理、以追求社會(huì)效益為第一導(dǎo)向的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)。

4.建立健全“全過程”監(jiān)督管理機(jī)制

高校出版單位要始終站穩(wěn)政治立場(chǎng)，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、預(yù)防為主、靠前指揮、從嚴(yán)把關(guān)，自覺把導(dǎo)向管理貫穿于出版工作各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面。以筆者所在的同濟(jì)大學(xué)出版社為例，目前已進(jìn)一步規(guī)范出版流程，建立了“全過程”監(jiān)督管理體系，通過制度的細(xì)化和完善，以及一系列激勵(lì)和追責(zé)機(jī)制的配套跟進(jìn)，努力做到全覆蓋、無漏洞，引導(dǎo)形成人人重視導(dǎo)向、時(shí)時(shí)把好導(dǎo)向的工作氛圍。

一是嚴(yán)把選題立項(xiàng)關(guān)。選題策劃與立項(xiàng)是導(dǎo)向管理的“源頭”，在確定立項(xiàng)之前，對(duì)選題進(jìn)行嚴(yán)格的論證、審核，研判其是否存在導(dǎo)向問題/風(fēng)險(xiǎn)、是否屬于重大選題等是非常重要的。在選題論證環(huán)節(jié)，要將導(dǎo)向正確放在首位，并以良好的社會(huì)效益作為重要評(píng)估準(zhǔn)則，對(duì)存在導(dǎo)向問題的選題一律“零容忍”，采取“一票否決”。二是嚴(yán)把書稿審讀關(guān)。質(zhì)量是圖書的生命，圖書質(zhì)量是出版單位的生命線，要始終把內(nèi)容建設(shè)放在第一位，把提高質(zhì)量放在第一位，把多出好書放在第一位。出版單位要嚴(yán)格對(duì)照《出版管理?xiàng)l例》《圖書出版管理規(guī)定》《圖書質(zhì)量管理規(guī)定》《圖書質(zhì)量保障體系》等規(guī)章制度的有關(guān)要求，強(qiáng)化“三審三?！敝贫?，明確工作原則、審稿職責(zé)、審讀標(biāo)準(zhǔn)，做到層層把關(guān)、落實(shí)責(zé)任。此外，按照政治標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)遴選高水平的審稿人和圖書審讀專家，建立健全外部審稿和審讀專家?guī)?，切?shí)加強(qiáng)書稿特別是人文社科類書稿內(nèi)容的審讀把關(guān)，更好地把握正確的出版導(dǎo)向，提高圖書質(zhì)量。三是嚴(yán)把重大選題備案關(guān)。出版單位要基于國家頒布的《圖書、期刊、音像制品、電子出版物重大選題備案辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合新時(shí)代出版工作要求，明確備案范圍、管理歸口、審批流程等重要事項(xiàng)。凡涉及國家安全、社會(huì)安定等方面的內(nèi)容，對(duì)國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等會(huì)產(chǎn)生較大影響的選題，必須嚴(yán)格執(zhí)行備案制度。四是嚴(yán)把圖書質(zhì)檢關(guān)。要加強(qiáng)書稿印前檢查，并嚴(yán)格執(zhí)行《圖書編審校質(zhì)檢管理辦法》《圖書質(zhì)量檢查工作規(guī)程》加強(qiáng)質(zhì)量檢查。對(duì)于上級(jí)主管部門抽檢和本單位常規(guī)自查中編校質(zhì)量不合格的圖書，嚴(yán)格事故處罰。出版單位應(yīng)配備專職質(zhì)檢人員，加強(qiáng)質(zhì)檢隊(duì)伍力量。五是嚴(yán)把宣傳輿論關(guān)。要嚴(yán)格各類活動(dòng)的申報(bào)審批制度。對(duì)于學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、新書發(fā)布會(huì)、研討會(huì)、沙龍、講座、論壇，嚴(yán)格審批并加強(qiáng)內(nèi)容把關(guān)。抓好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、新媒體渠道的內(nèi)容監(jiān)管，要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，發(fā)揮好正向引領(lǐng)作用。

5.加強(qiáng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)

抓好導(dǎo)向管理工作，關(guān)鍵在人才。要切實(shí)履行“黨管干部、黨管人才”原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的人才路線、方針和政策，努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的高素質(zhì)出版隊(duì)伍。一是嚴(yán)格選人用人機(jī)制。樹立正確選人用人導(dǎo)向，通過科學(xué)的考核、試用，選拔、聘用政治立場(chǎng)堅(jiān)定、堅(jiān)持正確出版方向、有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感、勇于開拓創(chuàng)新、熟悉出版業(yè)務(wù)、善于團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀復(fù)合型人才擔(dān)任重要管理崗位。同時(shí)，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕人才力度，形成有利于優(yōu)秀年輕人才脫穎而出的選拔機(jī)制，建立一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、不斷更新的后備人才隊(duì)伍，保持生機(jī)與活力。二是加大人才培養(yǎng)力度。根據(jù)人才結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，分層分類抓好隊(duì)伍建設(shè)：積極選送黨政班子成員、優(yōu)秀骨干人才、青年編輯參加上級(jí)主管單位組織的集中培訓(xùn)，特別是關(guān)于新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、意識(shí)形態(tài)工作、出版導(dǎo)向管理、編校質(zhì)量管理等重要專題；組織員工每年按時(shí)參加國家與地方新聞出版部門組織的出版業(yè)務(wù)知識(shí)課程的面授和在線學(xué)習(xí)，以及國家與地方宣傳部門組織的馬克思主義新聞出版觀教育培訓(xùn)；根據(jù)部門特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展學(xué)科知識(shí)和項(xiàng)目策劃、組織、管理等能力培訓(xùn)；對(duì)于新進(jìn)員工，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“傳、幫、帶”的優(yōu)良傳統(tǒng)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、“導(dǎo)師”帶教、部門輪崗等一系列制度舉措的逐步落實(shí)，完善人才培養(yǎng)制度，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍思想引領(lǐng)工作。

新時(shí)代的高校出版工作，面臨許多新的歷史機(jī)遇，同時(shí)也遇到了一些新的挑戰(zhàn)和問題。始終抓好導(dǎo)向管理，牢牢把握正確的政治方向、工作導(dǎo)向、內(nèi)容導(dǎo)向，對(duì)于高校出版事業(yè)取得更好更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展至關(guān)重要。高校出版單位要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央有關(guān)要求，從全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、加強(qiáng)“將社會(huì)效益放在首位”、加強(qiáng)出版環(huán)節(jié)全過程管理、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)等幾個(gè)方面，切實(shí)發(fā)揮黨在導(dǎo)向管理中的突出作用，把好方向、守好陣地，堅(jiān)定文化自信，堅(jiān)守出版使命，更好地服務(wù)黨和國家發(fā)展大局，更多圍繞高校的中心任務(wù)開展工作，能夠真正推動(dòng)高校出版工作在新時(shí)代有新的更大的作為。