張巖
摘 要:我國現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)具有明顯的行業(yè)特點(diǎn)和過渡性特征,現(xiàn)在我國企業(yè)改革的步伐越來越快,受這一因素的影響,企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)中的管理等內(nèi)容出現(xiàn)了和市場經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)的一系列問題,這不利于我國企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。為此,我們將重點(diǎn)抓住企業(yè)內(nèi)部管理的強(qiáng)化問題,并在本文分析其現(xiàn)狀且提出了應(yīng)對策略。
關(guān)鍵詞:企業(yè);內(nèi)部管理;強(qiáng)化;對策
內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分。一個(gè)良好的內(nèi)部控制能有效制衡股東、經(jīng)營者、管理層和員工之間的權(quán)利與義務(wù),把企業(yè)的人、財(cái)、物有機(jī)地結(jié)合起來,達(dá)到資源的最佳配置,最終實(shí)現(xiàn)公司最大價(jià)值。因此建立健全內(nèi)部控制并保持有效運(yùn)行是企業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵?,F(xiàn)代企業(yè)制度下的內(nèi)部控制是一種管理控制,其作用在于保證企業(yè)健康發(fā)展,但由于其本身存在一定的局限性,應(yīng)通過嚴(yán)格的內(nèi)部審計(jì)對內(nèi)部控制管理執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、評價(jià),促進(jìn)內(nèi)部控制的不斷完善。
一、企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理工作中出現(xiàn)的問題
1.企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)意識淡薄
通過觀察分析我國現(xiàn)在的企業(yè)內(nèi)部管理工作現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)我們開展企業(yè)內(nèi)部管理工作的局限就在于內(nèi)控制度建設(shè)意識較為薄弱,而現(xiàn)在,受各大企業(yè)本質(zhì)因素的影響,許多企業(yè)開展管理工業(yè)一直都堅(jiān)持的是傳統(tǒng)的管理模式,長此以往,企業(yè)的管理思想就被局限住,沒有自主創(chuàng)新的能力。并且受傳統(tǒng)管理模式影響時(shí)間長,短時(shí)間內(nèi)無法改變。除外,大部分的企業(yè)單位還是將重要精力放在了企業(yè)生產(chǎn)上,對內(nèi)部控制制度建設(shè)的問題提不起重視。所以,這種意識上的缺乏導(dǎo)致單位內(nèi)部制度結(jié)構(gòu)出現(xiàn)破壞,同時(shí)還受內(nèi)部控制觀點(diǎn)不明確的影響,進(jìn)而影響到企業(yè)單位對內(nèi)部控制制度重要性的認(rèn)識。
2.各大企業(yè)審計(jì)人員監(jiān)督管理不到位
一部分企業(yè)的內(nèi)部管理工作完全實(shí)行不下去,這一方面的原因來自于這些單位本身沒有建立起完善的規(guī)章制度,但是也有一部分企業(yè)雖然制定了相應(yīng)的規(guī)章制度,但是由于沒有健全的監(jiān)督管理體系,導(dǎo)致規(guī)章制度像“一紙空文”,完全起不到應(yīng)有的作用,作為企業(yè)的管理人員并不能很好地將制度落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中,所以審計(jì)人員本身該發(fā)揮的作用也將“大打折扣”。除此之外,各個(gè)企業(yè)審計(jì)人員并沒有良好的綜合素養(yǎng),缺少相應(yīng)的審計(jì)業(yè)務(wù)認(rèn)知,在開展審計(jì)工作時(shí),業(yè)務(wù)能力比較差,所以影響到其監(jiān)督職權(quán)的全面落實(shí)。
3.企業(yè)內(nèi)部本身信息和溝通兩者之間存在矛盾
企業(yè)想要強(qiáng)化內(nèi)部管理工作,必須處理好信息和溝通兩者之間的關(guān)系,而現(xiàn)在的矛盾就是信息和溝通兩者之間存在矛盾,并不通暢。在一個(gè)企業(yè)中,制度建設(shè)、管理規(guī)程或者是內(nèi)部控制等問題的處理都是需要一個(gè)良好的信息溝通渠道為前提基礎(chǔ)的,只要這個(gè)渠道通暢,我們在工作中提供和反饋執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題就能及時(shí)有效地傳達(dá)給相關(guān)的管理者和操作者,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理決策和校正偏差問題的解決。現(xiàn)在的問題是企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)者,還有企業(yè)部門中的管理人員以及基層的員工之間接收到的信息有出入,并且這些人之間沒有必要的信息交流,并且由于基層員工和高層管理者之間隔著數(shù)層,所以對話的機(jī)會(huì)幾乎為零,而且說起企業(yè)的管理,基層員工更覺得和自己沒有多大關(guān)系,不愿意或者沒機(jī)會(huì)參與其中,并且對于單位未來的規(guī)劃幾乎一無所知,所以即使遇到管理制度執(zhí)行中的問題也不能很好地反饋給上級。
二、各大企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理的幾點(diǎn)對策
1.采取合理的方式加強(qiáng)對企業(yè)員工的培訓(xùn),不斷增強(qiáng)其內(nèi)部控制意識
內(nèi)部控制成功與否關(guān)鍵在于職工的素質(zhì),單位內(nèi)部員工既是內(nèi)部控制的主體同時(shí)又是內(nèi)部控制的客體,內(nèi)部控制制度有其自身的弊端,所以對員工業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平的教育工作不能放松,提高員工素質(zhì)是保證內(nèi)部控制制度順利實(shí)現(xiàn)的根本保證。
第一,采取合理的方式針對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行關(guān)于內(nèi)部控制知識的培訓(xùn),讓這些人對內(nèi)部控制管理有全方位的了解,對內(nèi)部管理工作開展的重要性做到“心中有數(shù)”,進(jìn)而促使這些人最終具備良好的內(nèi)部控制素質(zhì),只有這些領(lǐng)導(dǎo)者從內(nèi)心認(rèn)可這一問題,才能在開展工作的過程中發(fā)揮出自己的模范帶頭作用,并將自己肩上擔(dān)負(fù)的建立健全本企業(yè)內(nèi)部控制的職責(zé)落實(shí)到實(shí)處。第二,企業(yè)內(nèi)部管理工作的開展和其他企業(yè)工作一樣都離不開監(jiān)督約束,所以我們要加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人遵守內(nèi)部控制的監(jiān)督控制,讓更多的領(lǐng)導(dǎo)干部對自己所承擔(dān)的責(zé)任有清晰的認(rèn)識,不斷加強(qiáng)自身的約束力。第三,單單培訓(xùn)各大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的內(nèi)部管理意識是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,我們還要針對企業(yè)的普通員工開展各種形式的內(nèi)部控制制度業(yè)務(wù)培訓(xùn),常見的培訓(xùn)方式有集中學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)等等,無論哪種方式都是為了更好地促進(jìn)企業(yè)的良好發(fā)展。特別需要培訓(xùn)的是企業(yè)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì),因?yàn)樨?cái)務(wù)人員在企業(yè)的全部工作中占據(jù)著非常重要的位置,其既是企業(yè)內(nèi)部控制制度的良好執(zhí)行者,又是對企業(yè)內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督工作的重要實(shí)施者,讓更多的管理部門和相關(guān)人員對內(nèi)部控制制度有一個(gè)全面性的認(rèn)識。在企業(yè)全體員工中不斷深入宣傳全員參與的重要性和必要性,并且不能忘記全面控制的基本原則,讓每個(gè)員工都能看到內(nèi)部控制制度的實(shí)際意義,促使大家能夠?qū)Ρ締挝粌?nèi)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)有全面性的認(rèn)識,以積極的姿態(tài)投入到自身企業(yè)內(nèi)部管理工作中去。
2.對現(xiàn)有的企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化
隨著時(shí)代的發(fā)展,我國各大企業(yè)應(yīng)該根據(jù)時(shí)代發(fā)展的要求進(jìn)行改變。第一,要以國家有關(guān)的法律法規(guī)和企業(yè)章程為依據(jù),建立起規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)和議事規(guī)則,對于工作中所涉及到的職責(zé)權(quán)限,比如,決策、執(zhí)行以及監(jiān)督等方面的職責(zé)權(quán)限要明確,最終形成集科學(xué)性和有效性特點(diǎn)于一身的職責(zé)分工和制衡機(jī)制。第二,健全授權(quán)審批制度。具體來講,不斷明確各崗位辦理業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的權(quán)限范圍、審批程序和相關(guān)責(zé)任。同時(shí)還要建立起重大事項(xiàng)集體決策和會(huì)簽制度,通過這樣的方式,企業(yè)的管理程度也將更加的透明化,這樣全員將對企業(yè)的管理工作有更強(qiáng)的參與意識。同時(shí)相關(guān)工作人員還應(yīng)該在授權(quán)的范圍內(nèi)行駛職權(quán)并辦理業(yè)務(wù)。
3.根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,建立起良好的考核機(jī)制,不斷發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的作用
企業(yè)想要獲得長足的發(fā)展,需要對現(xiàn)有的內(nèi)部控制體系進(jìn)行完善,同時(shí)還要制定明確且具體的獎(jiǎng)懲措施,因?yàn)檫@些措施能夠幫助我們有效推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部管理工作的順利開展。企業(yè)應(yīng)該結(jié)合各項(xiàng)內(nèi)部控制制度的具體特點(diǎn),確定考核方式,但是要注意考核方式的科學(xué)化和合理化,同時(shí)考核指標(biāo)要更加的明確、具體,不能一概而論,以定期或者是不定期的方式對單位內(nèi)部各個(gè)部門、各個(gè)崗位執(zhí)行內(nèi)部控制制度的情況不斷進(jìn)行檢查和考核,通過考核,如果發(fā)現(xiàn)成績優(yōu)異的部門和管理人員,要根據(jù)實(shí)際情況給予其適當(dāng)?shù)木窆膭?lì)和必要的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。同樣的,對于那些違規(guī)違章的、不嚴(yán)格根據(jù)內(nèi)部管理制度辦事的部門和人員要堅(jiān)決給予相應(yīng)的處分和經(jīng)濟(jì)處罰,并且還要和其職務(wù)升降聯(lián)系起來。這種獎(jiǎng)罰分明的獎(jiǎng)勵(lì)政策和懲罰政策,能讓自身企業(yè)的部門和員工感受到動(dòng)力和壓力,一方面部門和員工的榮譽(yù)感會(huì)得到加強(qiáng),同時(shí)還會(huì)受到激勵(lì),讓更多的員工更加自覺地投入到企業(yè)內(nèi)部管理工作中去,循序漸進(jìn),久而久之,就可以在企業(yè)內(nèi)部形成良好的執(zhí)行內(nèi)部管理工作的氛圍,同時(shí)也可以促使內(nèi)部控制管理工作在執(zhí)行過程中不斷得到完善。
三、結(jié)語
無論是從內(nèi)部環(huán)境還是外部環(huán)境上看,我國現(xiàn)代企業(yè)都有貫徹、實(shí)施內(nèi)部控制的必要性,并且也具備了貫徹、實(shí)施內(nèi)部控制的可行性。通過對各大企業(yè)內(nèi)部管理進(jìn)行強(qiáng)化,促使我國企業(yè)單位能夠盡職盡責(zé)的為國家和人民服務(wù),這是非常具有現(xiàn)實(shí)意義的事情,相關(guān)企業(yè)和部門、工作人員都應(yīng)該重視起自身企業(yè)內(nèi)部管理的強(qiáng)化工作,最終促使企業(yè)能夠更好地為國家和人民服務(wù)。
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