論習(xí)近平對共同富裕思想的新發(fā)展

王桂林,唐呂俊馳

（重慶師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,重慶 沙坪壩401331）

實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕，是中華兒女夢寐以求的理想。鄧小平在1992年的“南方談話”中指出：“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕?！保?］共同富裕是鄧小平建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論的重要內(nèi)容，是社會(huì)主義本質(zhì)屬性和基本目標(biāo)。黨的十八大以來，面對新時(shí)期、新任務(wù)，以習(xí)近平為代表的中國共產(chǎn)黨人在這條道路上繼續(xù)探索，從理論和實(shí)踐上進(jìn)一步豐富和發(fā)展了共同富裕思想，具體體現(xiàn)在習(xí)近平關(guān)于我國社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化、“五大發(fā)展”新理念、中華民族偉大復(fù)興的中國夢、“四個(gè)全面”整體協(xié)調(diào)推進(jìn)、精準(zhǔn)扶貧等的重要論述中，表明我們黨對共同富裕思想的認(rèn)識(shí)達(dá)到一個(gè)新的高度。

一、實(shí)現(xiàn)“共同富?！钡默F(xiàn)實(shí)依據(jù)是我國社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化

鄧小平提出讓部分地區(qū)部分人先富起來，調(diào)動(dòng)了人們的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展。但目前我國已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期。社會(huì)發(fā)展的不同時(shí)期或不同階段，其主要矛盾也是不同的。習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中明確做出我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的重要論斷。這就意味著當(dāng)今中國社會(huì)生產(chǎn)力達(dá)到了一個(gè)全新水平，再用“落后的社會(huì)生產(chǎn)”描述今天的中國，顯然不合適，再用“日益增長的物質(zhì)文化生活需要”這樣一種比較籠統(tǒng)的描述已經(jīng)無法準(zhǔn)確反映當(dāng)下中國人民對美好生活的新期望。當(dāng)前發(fā)展的不平衡不充分成為滿足人民美好生活需要的最大制約因素。發(fā)展不平衡在兩個(gè)方面影響人民對美好生活的需要：一方面是全體人民無法共享改革發(fā)展的成果；另一方面是人民享有的成果不全面，存在明顯的短腿。發(fā)展不充分不僅在數(shù)量上，更主要是在質(zhì)量上影響全體人民過上美好生活。社會(huì)主要矛盾的新概括，為新時(shí)代實(shí)現(xiàn)“共同富裕”提供了重要的政策決策依據(jù)。因此，我們要更加注重人民群眾的需求變化，不再單純追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更重要的是改善人民生活，實(shí)現(xiàn)共同富裕。習(xí)近平關(guān)于我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化的新論斷是實(shí)現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)實(shí)依據(jù)，同時(shí)也是我們黨對社會(huì)主要矛盾的認(rèn)識(shí)不斷深化的結(jié)果，是我們黨對當(dāng)今中國社會(huì)發(fā)展階段性特征的科學(xué)判斷，是黨的十九大一個(gè)重大理論創(chuàng)新成果，是制定黨和國家大政方針、長遠(yuǎn)戰(zhàn)略的重要依據(jù)。

二、實(shí)現(xiàn)共同富裕的指導(dǎo)方針是“五大發(fā)展”新理念

鄧小平先富帶后富的共同富裕之路是一項(xiàng)前無古人的事業(yè)，在國內(nèi)外沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，當(dāng)時(shí)只有摸著石頭過河。習(xí)近平在黨的十八屆五中全會(huì)提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念是共同富裕的指導(dǎo)方針。創(chuàng)新發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的動(dòng)力，通過創(chuàng)新給人民群眾創(chuàng)造了更高水平、更有質(zhì)量的生活；協(xié)調(diào)發(fā)展是解決發(fā)展的不平衡問題，是為了讓不同地區(qū)、不同民族的人民群眾都能與整個(gè)國家的發(fā)展保持大體同步；綠色發(fā)展是通過形成人與自然和諧發(fā)展，回應(yīng)人民群眾對美好生活的追求；開放發(fā)展是形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，讓人民群眾在更大范圍內(nèi)、更高水平上分享經(jīng)濟(jì)全球化帶來的巨大紅利；共享發(fā)展是共同富裕的前提，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的具體步驟和現(xiàn)實(shí)途徑，共同富裕是共享發(fā)展的結(jié)果。在發(fā)展新階段提出共享發(fā)展理念，就是要在發(fā)展中共享、在共享中發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展成果全民共享、全面共享、共建共享，為全體人民謀利益。在共享發(fā)展中，人民群眾共同分享改革發(fā)展成果，不斷得到實(shí)實(shí)在在的利益，在民生改善中有更多獲得感，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕［2］。共享和共同富裕都是社會(huì)主義的本質(zhì)要求和應(yīng)有之義，都要求消除兩極分化和剝削制度。同時(shí)，發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)定不移貫徹“五大發(fā)展”新理念。因此，習(xí)近平的“五大發(fā)展”新理念是實(shí)現(xiàn)共同富裕的指導(dǎo)方針。在指導(dǎo)方針上，“五大發(fā)展”新理念是鄧小平“發(fā)展是硬道理”的豐富和完善。鄧小平堅(jiān)持在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)“共同富裕”，習(xí)近平依然堅(jiān)持在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)“共同富?！?。創(chuàng)新是發(fā)展動(dòng)力，協(xié)調(diào)是發(fā)展形式，綠色是發(fā)展環(huán)境，開放是發(fā)展布局，共享是發(fā)展目的，形成一個(gè)多維度的發(fā)展整體?！拔宕蟀l(fā)展”新理念中創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展是發(fā)展方式，共享發(fā)展是評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是落腳點(diǎn)，方式更加明確，評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加清晰?！拔宕蟀l(fā)展”新理念是對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的重要理論成果，也是新時(shí)代發(fā)展中國特色社會(huì)主義的科學(xué)指南。全體人民在新發(fā)展理念的指導(dǎo)下朝著“共同富?！钡姆较蚍€(wěn)步前進(jìn)。

三、實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)也是中華民族偉大復(fù)興中國夢的目標(biāo)

鄧小平將共同富裕作為最終目標(biāo)或?qū)砟繕?biāo)，是“將來進(jìn)行時(shí)”，當(dāng)時(shí)不具備實(shí)現(xiàn)的條件。中華民族偉大復(fù)興的中國夢是當(dāng)前目標(biāo)或現(xiàn)實(shí)目標(biāo)，是“現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)”。習(xí)近平在十九大報(bào)告中指出：“今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)?！保?］共同富裕的奮斗目標(biāo)也是實(shí)現(xiàn)中國夢的奮斗目標(biāo)，分為兩個(gè)階段：第一階段，從2020到2035年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐；第二階段，從2035年到21世紀(jì)中葉在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，全體人民共同富裕基本實(shí)現(xiàn)。中國夢說到底是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的夢，中國夢的本質(zhì)是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。國家富強(qiáng)就是綜合國力進(jìn)一步增強(qiáng)，社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展和完善，這是難點(diǎn)。人民幸福就是人民權(quán)利保障更加充分，人人享有共同發(fā)展，共享人生出彩的機(jī)會(huì)，共享夢想成真的機(jī)會(huì)，共享同時(shí)代和祖國一起成長和進(jìn)步的機(jī)會(huì)，這是重點(diǎn)。國家富強(qiáng)、民族振興是人民幸福的基礎(chǔ)和保障，人民幸福是國家富強(qiáng)、民族振興的題中應(yīng)有之義和必然要求，國家富強(qiáng)、民族振興都要以人民的權(quán)利得到保障、利益得到實(shí)現(xiàn)、幸福得到滿足為條件，人民幸福是國家富強(qiáng)、民族振興的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，三者層次分明地統(tǒng)一于共同富裕的總目標(biāo)之下。習(xí)近平發(fā)展了的共同富裕思想，即中國夢要使全體人民富起來，走向共同富裕。因此，實(shí)現(xiàn)共同富裕的最終目標(biāo)也是中華民族偉大復(fù)興中國夢的目標(biāo)。在目標(biāo)任務(wù)上，習(xí)近平關(guān)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的論述，豐富發(fā)展了鄧小平提出的社會(huì)主義的總目標(biāo)是“共同富?！钡乃枷?，習(xí)近平在總目標(biāo)的基礎(chǔ)上提出的“中國夢”是總目標(biāo)的具體化、階段化，目標(biāo)內(nèi)涵更明確，重點(diǎn)難點(diǎn)更突出。

四、實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略布局是“四個(gè)全面”的整體協(xié)調(diào)推進(jìn)

鄧小平共同富裕的戰(zhàn)略布局是注重效率的局部性發(fā)展，允許部分區(qū)域部分人先富，從而推動(dòng)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，提高了效率。但效率的提高并不一定就能走向共同富裕，可能造成貧富懸殊，因此必須注重社會(huì)公平。習(xí)近平的“四個(gè)全面”是實(shí)現(xiàn)共同富裕和社會(huì)公平的整體協(xié)調(diào)推進(jìn)的戰(zhàn)略布局，即全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)，讓人民共享改革發(fā)展成果，公共服務(wù)均等化，人民能過上富裕、體面、有尊嚴(yán)的生活，學(xué)有所教，病有所醫(yī)，住有所居，勞有所得，老有所養(yǎng)，這既是全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)又是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)。全面深化改革是實(shí)現(xiàn)共同富裕的動(dòng)力，改革是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，實(shí)踐證明只有改革才能發(fā)展中國，也只有全面深化改革，才能逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。全面深化經(jīng)濟(jì)改革，進(jìn)一步解放生產(chǎn)力，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)生動(dòng)力。全面推進(jìn)依法治國是實(shí)現(xiàn)共同富裕的法制保障，依法治國為實(shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造穩(wěn)定的政治環(huán)境，全面依法治國使實(shí)現(xiàn)共同富裕的各項(xiàng)政策、制度有法可依，保障共同富裕整體協(xié)調(diào)推進(jìn)。全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵，全面從嚴(yán)治黨，為實(shí)現(xiàn)共同富裕鍛造堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨要始終把人民群眾放在心中，解決人民群眾提出的問題，回應(yīng)人民群眾的呼聲和愿望，人民群眾最大的愿望就是脫貧致富［4］。同時(shí)習(xí)近平“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，繼承與發(fā)展了鄧小平的“兩個(gè)大局”的戰(zhàn)略思想。習(xí)近平“四個(gè)全面”中的全面深化改革是對鄧小平改革思想的豐富與發(fā)展，鄧小平把改革的重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，而全面深化改革是在各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域展開，統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)同配合，為“共同富裕”提供動(dòng)力。全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的新要求，是對鄧小平“三步走”戰(zhàn)略思想的繼承與發(fā)展。鄧小平“三步走”戰(zhàn)略思想把達(dá)到小康作為第二步奮斗目標(biāo)，但這時(shí)的小康還是低水平、不全面、發(fā)展很不平衡的小康，而全面建成小康社會(huì)是在此基礎(chǔ)上更高水平的小康社會(huì)，緊扣我國社會(huì)主要矛盾變化，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，朝著全體人民共同富裕的方向逐步邁進(jìn)。全面從嚴(yán)治黨是對鄧小平治黨思想的繼承與發(fā)展，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，為“共同富?！辫T造領(lǐng)導(dǎo)核心。全面推進(jìn)依法治國是對鄧小平法治思想和中國特色社會(huì)主義法治理論的豐富和發(fā)展，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，不斷開創(chuàng)依法治國新局面，為實(shí)現(xiàn)“共同富?！碧峁┓ㄖ票Ｕ稀?/p>

五、實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本落腳點(diǎn)是讓人民生活更幸福

鄧小平在1992年的“南方談話”中強(qiáng)調(diào)，不改善人民的生活，只能是死路一條。是否有利于提高人民的生活水平是衡量共同富裕的根本標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是要增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。2012年11月15日，習(xí)近平總書記在新一屆中央政治局常委同中外記者見面的講話中指出，我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。以習(xí)近平為代表的中國共產(chǎn)黨人，堅(jiān)持以人民為中心的理念，把民生幸福作為社會(huì)建設(shè)的根本任務(wù)，改革成果更多更公平地惠及全體人民，民生幸福是和諧社會(huì)之基，共同富裕之本，實(shí)現(xiàn)共同富裕實(shí)質(zhì)是讓人民生活更幸福。改革開放40年的巨大變化，解決了人民群眾溫飽問題，并向著全面建成小康幸福生活邁進(jìn)，而最具根本性的變化是人的具體化、個(gè)性化，中國人民真正是站起來、富起來、強(qiáng)起來了。在根本落腳點(diǎn)上，習(xí)近平的“民生幸福觀”豐富發(fā)展了鄧小平的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，三步走的每一步都有相應(yīng)的人民生活水平標(biāo)準(zhǔn)，是擺脫貧困走向富裕的路徑。習(xí)近平的“民生幸福觀”把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，把人民群眾是否幸福作為“共同富?！钡闹贮c(diǎn)，解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，既盡力而為，又量力而行［5］。堅(jiān)持人人盡責(zé)、人人享有，堅(jiān)守底線，突出重點(diǎn)，完善制度，實(shí)現(xiàn)人民群眾健康的幸福、勞動(dòng)的幸福、平安的幸福、精神的幸福、共享的幸福、藍(lán)天的幸福，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

六、實(shí)現(xiàn)“共同富裕”的必經(jīng)之路是精準(zhǔn)扶貧落地見效

鄧小平提出先帶后的共同富裕思想時(shí)，人們普遍貧窮，貧富差距較小，在先帶后的共同富裕思想指導(dǎo)下，發(fā)展了幾十年，部分地區(qū)部分人富起來了，但還有7 000萬人生活在貧困中，貧富分化懸殊。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2012年中國的基尼系數(shù)已達(dá)到0.474，表明中國是世界上貧富差距最大的國家之一［6］。習(xí)近平于2013年11月在湖南湘西考察時(shí)首次提出“精準(zhǔn)扶貧”。他指出，要注重在扶持對象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效等六個(gè)方面“精準(zhǔn)”扶貧，要緊緊扭住發(fā)展這個(gè)促使貧困地區(qū)脫貧致富的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊扭住農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)這個(gè)基本保障，緊緊扭住教育這個(gè)脫貧致富的根本之策。通過“五個(gè)一批”工程包括“扶持生產(chǎn)發(fā)展一批”“通過易地搬遷安置一批”“通過生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批”“通過發(fā)展教育脫貧一批”“通過低保政策兜底一批”，即用五輪驅(qū)動(dòng)的扶貧戰(zhàn)略來消滅貧困，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。習(xí)近平在十九大報(bào)告中明確指出：黨的十八大以來脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展，六千多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從10.2%下降到4%以下。今后三年要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。要?jiǎng)訂T全黨全國全社會(huì)力量，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，確保2020年實(shí)現(xiàn)全體人民的富裕。在實(shí)現(xiàn)路徑上，習(xí)近平關(guān)于“精準(zhǔn)扶貧”的重要論述豐富發(fā)展了鄧小平提出的讓一部分人先富起來、先富帶動(dòng)后富、最終達(dá)到共同富裕的思想?！熬珳?zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”是實(shí)現(xiàn)“共同富?！钡淖詈蟆耙还铩?，中國特色社會(huì)主義的“共同富裕”除了讓有能力、有條件發(fā)展經(jīng)濟(jì)的所有人能夠脫貧致富，也讓沒有能力條件或者暫時(shí)沒有能力條件的人過上好日子。習(xí)近平指出，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵看貧困老鄉(xiāng)能不能脫貧”。沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會(huì)。精準(zhǔn)扶貧就是讓后富的人富裕起來，全社會(huì)逐步走向共同富裕，在新時(shí)期兌現(xiàn)先富帶后富，是新的歷史條件下，實(shí)現(xiàn)“共同富?！钡闹卮髮?shí)踐。

七、結(jié)語

共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)特征，社會(huì)主義社會(huì)必須實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕。實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)長期而艱巨的過程，必須有正確的指導(dǎo)思想、明確的目標(biāo)任務(wù)、有效的戰(zhàn)略布局，分階段、有步驟地實(shí)施，結(jié)合時(shí)代形勢走與時(shí)俱進(jìn)之路。習(xí)近平結(jié)合新時(shí)代中國特色社會(huì)主義實(shí)際創(chuàng)造性地發(fā)展和豐富了共同富裕思想。本文歸納出實(shí)現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)實(shí)依據(jù)是我國社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)共同富裕的指導(dǎo)方針是“五大發(fā)展”新理念，實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)是中華民族偉大復(fù)興中國夢，實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略布局是“四個(gè)全面”整體協(xié)調(diào)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本落腳點(diǎn)是讓人民生活更幸福，實(shí)現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路是精準(zhǔn)扶貧落地見效。這六個(gè)方面相輔相成，我國社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化是實(shí)現(xiàn)共同富裕的指導(dǎo)方針、目標(biāo)、戰(zhàn)略布局的現(xiàn)實(shí)依據(jù)，讓人民生活更幸福是實(shí)現(xiàn)共同富裕的最終目的，精準(zhǔn)扶貧落地見效是實(shí)現(xiàn)共同富裕的具體步驟。通過這幾個(gè)方面互相配合、互相補(bǔ)充、共同發(fā)展，就一定能讓全國人民群眾在逐步富裕的過程中最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本目標(biāo)。