金塔縣農(nóng)田防護(hù)林體系現(xiàn)狀與建議

王菊蘭

（國營金塔潮湖林場，甘肅 金塔 735300）

金塔縣是甘肅省受風(fēng)沙危害最嚴(yán)重的縣（市）之一，縣境內(nèi)沙化土地面積121萬hm2，占土地總面積的64.4%，綠洲面積僅占土地總面積的6.4%。干旱缺水，植被稀少，風(fēng)大沙多，環(huán)境嚴(yán)酷，生態(tài)系統(tǒng)極為脆弱，完備的農(nóng)田防護(hù)林體系是抵御風(fēng)沙危害、改善人居環(huán)境的基礎(chǔ)。目前，金塔縣農(nóng)田防護(hù)林出現(xiàn)明顯的退化衰敗現(xiàn)象，造成局部生態(tài)環(huán)境惡化，沙塵暴由20世紀(jì)80年代的每年3～5次增加到現(xiàn)在的20～24次，大片耕地被風(fēng)沙掩埋、地力下降、農(nóng)作物大幅度減產(chǎn)甚至絕收、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施遭到破壞，嚴(yán)重阻礙了全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。本文旨在分析金塔縣農(nóng)田林網(wǎng)退化現(xiàn)狀，確定退化原因，提出完善全縣農(nóng)田防護(hù)林體系的對策。

1 金塔縣概況

金塔縣地處甘肅省河西走廊中端北側(cè)，是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上的一個節(jié)點城市，位于巴丹吉林沙漠邊緣；97°58′～100°20′E、39°47′～40°59′N，東西長約250 km，南北寬約400 km，縣域面積1.88萬km2；東與高臺縣毗鄰，西與玉門市接壤，南臨肅州區(qū)和嘉峪關(guān)市，北靠內(nèi)蒙古額濟(jì)納旗。處在張掖和酒嘉經(jīng)濟(jì)圈輻射區(qū)內(nèi)，承東接西，連南通北，地理位置十分重要?？h境內(nèi)地形略呈斜方形，平均海拔1 275 m，相對高差500～1 000 m；東南北三面皆山，東部和東南部屬巴丹吉林沙漠邊緣和合黎山地帶，西部為戈壁荒漠，南部為夾山褶皺帶，北部屬馬鬃山地臺東南部的低山地帶，中部地勢低平，形成金塔盆地；地勢南高北低，西南高向東北漸次低下，地下水由西南流向東北。

金塔縣屬于典型的溫帶干旱大陸性氣候，冬季寒冷，春季多風(fēng)，夏季炎熱，溫差大，日照充足，蒸發(fā)量大。年均降水量43.5 mm，年均氣溫9.6 ℃；年均蒸發(fā)量2 538 mm；年均無霜期166 d，年均日照3 408.2 h。冬季西北風(fēng)，夏季東南風(fēng)，多風(fēng)季節(jié)為每年3～5月，平均每年大于或等于八級大風(fēng)日數(shù)32.1 d，最多年份達(dá)51 d，干旱指數(shù)24.96。主要災(zāi)害性氣候是大風(fēng)、冰雹、霜凍、干熱風(fēng)等。源于祁連山冰川的黑河、討賴河流經(jīng)全境，年均徑流量14.5億m3；地下水年補(bǔ)給量5.4億m3，境內(nèi)有鴛鴦池、解放村、大墩門、紅沙墩等大小水庫14座，總庫容量達(dá)1.88億m3，可滿足金塔、鼎新兩大綠洲的農(nóng)業(yè)灌溉需求。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及造林綠化用水均采用河水引流灌溉或井水滴灌、管灌等方式解決。

金塔縣是鑲嵌在巴丹吉林沙漠邊緣的一顆“綠色明珠”，綠洲內(nèi)森林總面積6.8萬hm2，耕地總面積5.33萬hm2，2018年農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到17 247元，是全省重要的糧、棉、糖、油、制種和養(yǎng)羊大縣。共轄5鄉(xiāng)5鎮(zhèn)和1個城市社區(qū)，有89個行政村4個城鎮(zhèn)社區(qū)，總?cè)丝?4.7萬人，有滿族、回族、藏族、白族等15個少數(shù)民族。轄區(qū)道路交通條件便利，專用鐵路147 km，公路通車總里程達(dá)2 061 km，軍用鐵路專線、酒額公路、酒航公路、金梧公路縱觀貫全區(qū)，縣鄉(xiāng)公路和鄉(xiāng)村公路縱橫交錯，形成了四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。

2 歷史與現(xiàn)狀

金塔縣全面開展農(nóng)田防護(hù)林體系建設(shè)始于1978年，伴隨著“三北”防護(hù)林體系工程的啟動而展開。建設(shè)過程中堅持宅、路、水、村相統(tǒng)一的規(guī)劃原則，農(nóng)田林網(wǎng)主要栽植樹種以楊樹為主。20世紀(jì)80年代中期，農(nóng)田防護(hù)林體系建設(shè)達(dá)到興盛，以平原綠化達(dá)標(biāo)縣為建設(shè)目標(biāo)，農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)有重點、有規(guī)劃，目標(biāo)明確，措施得力，共計建成防風(fēng)護(hù)田基干和支干林帶349條，農(nóng)田林網(wǎng)化率達(dá)到60.6%。

20世紀(jì)90年代，金塔縣農(nóng)田防護(hù)林體系建設(shè)逐漸停頓，農(nóng)田林網(wǎng)逐漸出現(xiàn)衰退現(xiàn)象。2018年調(diào)查，金塔縣防護(hù)林帶累計減少120余條，林網(wǎng)化率下降至48.5%。全縣耕地總面積為5.33萬hm2，按95%林網(wǎng)化率和林網(wǎng)占地8%的比例計算，共需林網(wǎng)面積0.40萬hm2。目前，全縣農(nóng)田防護(hù)林保存面積僅為0.27萬hm2，缺口達(dá)0.13萬hm2。

農(nóng)田防護(hù)林體系退化，造成全縣局部生態(tài)環(huán)境惡化。據(jù)統(tǒng)計，全縣年均沙塵暴發(fā)生次數(shù)20世紀(jì)80年代為3～5次，現(xiàn)在則增加為20～24次，大片耕地被風(fēng)沙掩埋、地力下降、農(nóng)作物大幅度減產(chǎn)甚至絕收、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施遭到破壞，嚴(yán)重阻礙了金塔縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

分析金塔縣農(nóng)田林網(wǎng)衰退的原因主要有以下3條。20世紀(jì)90年代初，金塔縣大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林建設(shè)和庭院經(jīng)濟(jì)，伴隨著鄉(xiāng)村級灌溉渠道防滲襯砌和通村道路的改造提升，大量農(nóng)田防護(hù)林帶遭到砍伐。渠道邊保留的林帶由于失去滲漏水的自然灌溉，長勢逐漸衰弱，甚至嚴(yán)重枯梢，降低了防護(hù)效益?？傮w狀況令人堪憂。

風(fēng)沙口、荒灘地段開荒種地對防護(hù)林體系造成一定程度破壞，在實施土地整理項目過程中，土渠兩側(cè)的樹木多數(shù)被全部砍伐，少數(shù)一側(cè)被砍伐。農(nóng)民缺乏保護(hù)建設(shè)農(nóng)田防護(hù)林的意識，甚至火燒刀砍新植農(nóng)田林網(wǎng)的現(xiàn)象也時有發(fā)生。

近年來，提灌機(jī)井?dāng)?shù)量急劇增加，造成地下水位逐年下降，生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，部分林齡較大的農(nóng)田防護(hù)林帶生長衰弱，林木老化，林相殘敗，需要及時更新。鄉(xiāng)村兩級基層干部重視不足，許多農(nóng)田防護(hù)林管護(hù)措施得不到落實，灌溉撫育、更新造林不及時，致使現(xiàn)有防護(hù)林帶出現(xiàn)衰敗和退化雙重現(xiàn)象。

3 建議與對策

3.1 保護(hù)更新現(xiàn)有農(nóng)田防護(hù)林體系

3.1.1 嚴(yán)格保護(hù)管理

嚴(yán)格管護(hù)好現(xiàn)有農(nóng)田林網(wǎng)，固定專人或劃包到戶進(jìn)行管護(hù)，堅決制止隨意砍伐農(nóng)田林網(wǎng)的不良行為。加強(qiáng)宣傳，提高基層干部和群眾保持農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)的意識，堅決制止破壞農(nóng)田林網(wǎng)的行為。對農(nóng)田防護(hù)林用地納入林地管理范圍，嚴(yán)格按林地進(jìn)行管理，確保農(nóng)田林網(wǎng)灌溉用水和必需的灌溉次數(shù)，恢復(fù)林木長勢。

3.1.2 更新改造結(jié)合

結(jié)合金塔縣農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)實際，農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)以新造林和更新造林同步開展為重點，對其中的過熟林、成熟林和部分農(nóng)田林網(wǎng)不全地段進(jìn)行更新改造；對新開發(fā)區(qū)及擬開發(fā)區(qū)域，加強(qiáng)新建農(nóng)田防護(hù)林和配套建設(shè)。同時，嚴(yán)格采伐審批，在防護(hù)林帶更新中，實行“伐一補(bǔ)二”的辦法促進(jìn)農(nóng)田防護(hù)林帶的更新補(bǔ)植。

3.2 新建農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)

結(jié)合金塔縣農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)實際，農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)以新造林和更新造林同步開展，根據(jù)目前全縣農(nóng)田防護(hù)林的生長現(xiàn)狀和建設(shè)年代，對其中的過熟林、成熟林進(jìn)行更新改造；針對部分農(nóng)田林網(wǎng)不全和新開發(fā)區(qū)及擬開發(fā)區(qū)域沒有防護(hù)林的現(xiàn)狀，加強(qiáng)新建農(nóng)田防護(hù)林配套建設(shè)[1]。同時加強(qiáng)組織管理，全面落實農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)任務(wù)，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)，實行統(tǒng)一的建設(shè)模式。

3.2.1 建設(shè)原則

堅持科學(xué)規(guī)劃的原則。按照“南護(hù)水庫、西北防沙、東治黑河、中保農(nóng)田”的建設(shè)方針，與農(nóng)村道路、渠系和項目建設(shè)相結(jié)合。

堅持小網(wǎng)格、窄林帶的原則。適度調(diào)整網(wǎng)格面積，提高防護(hù)效能。

堅持突出重點，生態(tài)優(yōu)先的原則。實施田、路、渠綜合設(shè)防。

合理配置林種樹種。根據(jù)不同地域?qū)嶋H，選擇林種、樹種。在重要風(fēng)沙口盡量選擇喬灌草結(jié)合，片帶網(wǎng)配套的措施，提高林網(wǎng)組成的物種多樣性和結(jié)構(gòu)多樣性，實現(xiàn)林網(wǎng)空間的立體結(jié)構(gòu)，以林擋沙，分片治理，提高防護(hù)成效。在樹種選擇中，盡量選用抗旱能力強(qiáng)，耐鹽堿、脅地和影響農(nóng)作物小的沙棗、胡楊等鄉(xiāng)土樹種。在黃斑星天牛疫情區(qū)，建議農(nóng)田林網(wǎng)林果化，栽植桃、杏、棗等經(jīng)濟(jì)林樹種。

完善優(yōu)惠政策。堅持政府引導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，注重實效，鼓勵農(nóng)民在承包土地上營造防護(hù)林帶，引導(dǎo)農(nóng)民群眾開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)，調(diào)動農(nóng)民營造農(nóng)田防護(hù)林的積極性。對全面完成當(dāng)年農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)計劃任務(wù)，根據(jù)本縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策，按照防護(hù)林長度和樹種分別予以補(bǔ)助。未完成年度農(nóng)田防護(hù)林造林任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在全縣通報批評或調(diào)減當(dāng)年林木采伐計劃指標(biāo)，控制其林木采伐量。

3.2.2 任務(wù)目標(biāo)

在鞏固完善現(xiàn)有農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)的基礎(chǔ)上，在十三五期間，建設(shè)綠色通道250 km，新建農(nóng)田防護(hù)林帶300 km，新建人工農(nóng)田防護(hù)林0.13萬hm2，使全縣95%以上農(nóng)田實現(xiàn)林網(wǎng)化，農(nóng)區(qū)建成比較完備的防護(hù)林體系，農(nóng)區(qū)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，抵御自然災(zāi)害的能力明顯增強(qiáng)，農(nóng)作物、林產(chǎn)品產(chǎn)量及經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高。

3.2.3 建設(shè)地點

加大對重點地段防護(hù)林建設(shè)，重點對金塔縣城西，西壩鄉(xiāng)西紅村、前進(jìn)村，中東鎮(zhèn)下四分村，古城鄉(xiāng)新分村，三河鄉(xiāng)大柳林村，大莊子鄉(xiāng)牛頭灣村，鼎新鎮(zhèn)黑河沿岸，潮湖林場三站、四站等地靠近風(fēng)沙沿線地段為重點，輻射周邊，帶動全縣農(nóng)田防護(hù)林體系建設(shè)。

3.2.4 造林技術(shù)設(shè)計

1998年，扒鍋街最大的兩棵榕樹還在，郁郁蔥蔥的，爬滿了知了，許飛就從知了聲中甩著手飛奔進(jìn)扒鍋街，邊跑邊喊，陳胖子，你媽拿著鍋鏟來了，快躲起來！

整地：整地是提高造林成活率，改造林木生長條件，促進(jìn)苗木正常生長的重要措施和基礎(chǔ)保障。整地的質(zhì)量好壞往往成為農(nóng)田防護(hù)林造林成敗和苗木生長好壞的決定因素。根據(jù)不同造林地的實際情況，需采取挖溝（穴）換土或覆土的整地方式，規(guī)格為穴狀整地 1.0～1.5 m×1.0～1.5 m，開溝整地，深、寬各1 m，長隨地形而定。挖出的沙礫根據(jù)地形散平，填換耕作土壤或壤土。

樹種和苗木選擇：根據(jù)立地條件、規(guī)劃目標(biāo)與樹種生態(tài)學(xué)特性選擇樹種，以優(yōu)良的鄉(xiāng)土樹種為主，喬木樹種以胡楊、新疆楊、沙棗等樹種為主，灌木以檉柳（紅柳）、檸條為主。農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)所用苗木必須為良種壯苗，所栽植苗木必須達(dá)到1級苗標(biāo)準(zhǔn)，根系發(fā)達(dá)完整，生長健壯，無病蟲害，無機(jī)械損傷，無枯梢干梢現(xiàn)象。采用3年生壯苗，在造林時，要隨起隨運，泥漿蘸根，及時假植等辦法，保證苗木不失水，提高造林成活率，林帶保存率和完整性，并在2～3年內(nèi)對缺株斷帶進(jìn)行適時補(bǔ)植補(bǔ)造，造林成活率達(dá)到造林技術(shù)規(guī)程規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮防護(hù)作用。

林帶規(guī)劃：農(nóng)田防護(hù)林林網(wǎng)規(guī)格和占耕地面積比例，農(nóng)用地林網(wǎng)網(wǎng)格面積不超過10.0～13.3 hm2。

造林密度：造林密度不超過1 650株/hm2，株行距2 m ×3 m。

造林方法：根據(jù)金塔縣氣候特點，造林主要在春季進(jìn)行，采取植苗方式進(jìn)行。栽植時要根系舒展，踏實土壤，使土壤與根系緊密結(jié)合。即做到選擇生長健壯，根系發(fā)育良好，無病蟲害的優(yōu)良苗木，起苗時少傷根，運苗時不曬根，栽植時不窩根。

幼林撫育管護(hù)：幼林撫育是指造林后的撫育管護(hù)，主要撫育措施有灌水、防蟲（?。?、修枝、補(bǔ)植、松土、除草及施肥等。一般撫育期限為3～5年。灌水：造林前灌足底水，造林后1～2年內(nèi)，每年灌水4～5次，灌水后，進(jìn)行中耕、除草和松土，促進(jìn)林木生長。病蟲害防治：根據(jù)林木發(fā)生病蟲、鼠、兔等危害的實際情況，采取噴藥等相應(yīng)的防治措施。在秋季落葉前要進(jìn)行樹體綁縛或涂白，防止鼠兔啃剝。病害主要防治胡楊銹病，每年視病蟲害發(fā)生情況進(jìn)行噴藥除治。修枝：根據(jù)生長情況進(jìn)行必要的修枝。補(bǔ)植：對造林成活率低的地段或缺株斷行的，要采用同齡苗木，于第2年春季及時進(jìn)行補(bǔ)植或補(bǔ)造。造林后確定專職管護(hù)人員，簽訂管護(hù)合同，落實管護(hù)撫育責(zé)任，常年堅持巡護(hù)管理，防止牛、羊等牲畜進(jìn)入林地啃咬踐踏樹木。

在農(nóng)田防護(hù)林營造中，要注重造林新技術(shù)的應(yīng)用。目前，適用于金塔縣造林的主要新技術(shù)：一是APT生根粉泥漿蘸根，生產(chǎn)中宜采用簡便易行的護(hù)根方法，是在泥漿中添加800～1 000 mg/kg的ABT生根粉、菌根劑進(jìn)行浸根蘸根。二是深栽淺埋，造林時將植苗穴挖至濕土層，覆土?xí)r不填滿坑穴，加15～20 cm圍堰，以便蓄水。

3.3 體制創(chuàng)新

2）農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)實行“林隨地走、誰造誰有、合造共有、允許繼承、允許轉(zhuǎn)讓”的林業(yè)政策?？梢圆扇〖w統(tǒng)一種植、分戶管理的方式。

3）已取得土地使用手續(xù)的新開發(fā)土地和未林網(wǎng)化耕地，凡經(jīng)改良且已經(jīng)正常耕作的，必須按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)營造農(nóng)田防護(hù)林。原農(nóng)田防護(hù)林缺行斷帶的，必須按標(biāo)準(zhǔn)完善農(nóng)田防護(hù)林。

4）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、低產(chǎn)田改造、土地整理等項目，凡是涉及到有林網(wǎng)化配套建設(shè)的，土管、水利、農(nóng)業(yè)、財政、開發(fā)辦等項目主管部門要加強(qiáng)資金使用管理，做到?？顚Ｓ?。項目驗收，有關(guān)部門要與林業(yè)部門密切協(xié)作，對于未按規(guī)定要求完成林網(wǎng)配套的不予驗收。

4 結(jié)束語

金塔縣農(nóng)田防護(hù)林體系退化原因，一是水利道路建設(shè)和土地整理中被隨意砍伐毀壞，二是人為非法火燒刀砍破壞，三是缺乏生態(tài)用水造成長勢衰敗。要完善全縣農(nóng)田防護(hù)林體系，必須加強(qiáng)對現(xiàn)有農(nóng)田林網(wǎng)的保護(hù)，制止破壞行為，確保生態(tài)灌溉用水；按照堅持科學(xué)規(guī)劃、小網(wǎng)格窄林帶、生態(tài)優(yōu)先的原則，新建人工農(nóng)田防護(hù)林0.13萬hm2。

農(nóng)田防護(hù)林體系建設(shè)對于金塔縣這樣一個生態(tài)非常脆弱的地域來說，其重要性不言而喻，研究農(nóng)田防護(hù)林林帶結(jié)構(gòu)、林網(wǎng)組成、造林技術(shù)創(chuàng)新，對高質(zhì)量營造農(nóng)田防護(hù)林，抵御風(fēng)沙侵，改善人居環(huán)境，堅持生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，實現(xiàn)金塔“生態(tài)立縣”目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實意義。