2019 年河北省大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告

宋建新，許寧，康振宇，王淼，李佳，張澤偉，賈文東

（1.河北省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站，河北 石家莊 050011；2.河北省畜牧總站，河北 石家莊 050000）

大豆起源于我國，是糧、油、飼兼用作物，也是優(yōu)質(zhì)蛋白和油脂的主要來源[1]。我國是全球最大的大豆消費(fèi)國，大豆也是我國進(jìn)口量最大的農(nóng)產(chǎn)品[2]。特別是加入世界貿(mào)易組織（WTO） 以來，我國大豆市場對(duì)外開放程度不斷提高，低價(jià)進(jìn)口大豆沖擊國內(nèi)大豆市場，我國大豆產(chǎn)業(yè)競爭力減弱，逐漸從世界最大生產(chǎn)國轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缱畲蟮倪M(jìn)口國[3]。

1 大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析

1.1 世界大豆面積、單產(chǎn)和總產(chǎn)不斷提高

世界范圍內(nèi)，大豆收獲面積1985～1989 年年平均為5 177 萬hm2，2015～2017 年年平均為12 252 萬hm2，增長了1.4 倍；平均產(chǎn)量由1.9 t/hm2增加到2.7 t/hm2，增長了42.1%；總產(chǎn)量由10 035 萬t 增加到33 628 萬t，增長了2.4 倍。大豆主要生產(chǎn)國由美國（43.8%）、巴西（19.5%） 和中國（15.0%），變化為美國（27.8%）、巴西（27.7%） 和阿根廷（15.6%）[4]。

1.2 中國大豆消費(fèi)對(duì)外依存度高

我國自2001 年加入WTO 以來，大豆進(jìn)口量逐年增加[5]，2017 年全國進(jìn)口量猛增至9 553 萬t，2018 年為近9 000 萬t，對(duì)外依存度高達(dá)85%以上。我國進(jìn)口的大豆中，來自巴西5 093 萬t（占53%）、美國3 285萬t（占34%）、阿根廷658 萬t（占7%）。中美貿(mào)易摩擦對(duì)我國大豆及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)如植物油、植物蛋白以及養(yǎng)殖等產(chǎn)生了重大影響[6]。

1.3 中外大豆消費(fèi)形式差別較大

世界大豆消費(fèi)形式主要分為榨油和食用[7]，其中榨油消費(fèi)占85%以上，主要用于豆油和豆粕的生產(chǎn)。受傳統(tǒng)文化、人口數(shù)量、地域差別以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平等眾多因素的影響，我國大豆食用消費(fèi)占比較大[8]。我國大豆的食用消費(fèi)中除了直接食用外，其他消費(fèi)形式主要是將大豆制成豆腐、豆芽、豆?jié){、腐竹等各種豆制品滿足人們的需求[9]。

1.4 大豆種植養(yǎng)地生態(tài)效益顯著

大豆為豆科作物，具有根瘤共生固氮作用[10]。田間試驗(yàn)測定，1 hm2大豆可固氮120 kg 左右，相當(dāng)于施用尿素270 kg[11]。大豆成熟后，秸稈少、落葉多，養(yǎng)分歸還率高，起到培肥地力的作用。大豆根系發(fā)達(dá)，能分泌大量有機(jī)酸，可溶解土壤中比較難溶的磷、鉀等養(yǎng)分，利于下茬作物吸收。

1.5 國家提出大豆振興計(jì)劃

目前，我國已成為世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易第一大進(jìn)口國，2018 年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額再創(chuàng)歷史新高，達(dá)到了2 168 億美元。受國際貿(mào)易環(huán)境的影響，2018 年大豆進(jìn)口量盡管有所下降，但進(jìn)口額仍高達(dá)2 502 億元，占世界貿(mào)易量的56.6%。我國是大豆的原產(chǎn)地，種植和消費(fèi)歷史悠久，近年來受比較效益下降、低價(jià)進(jìn)口大豆沖擊等影響，大豆生產(chǎn)出現(xiàn)下滑，產(chǎn)需缺口擴(kuò)大[12]。2018 年中美貿(mào)易摩擦使我國大豆產(chǎn)業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)，提升大豆產(chǎn)品質(zhì)量和自給水平成為當(dāng)前我國大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。為實(shí)施好新形勢(shì)下國家糧食安全戰(zhàn)略，應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的貿(mào)易環(huán)境，推進(jìn)我國大豆產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定自2019 年起實(shí)施大豆振興計(jì)劃，以擴(kuò)大種植面積、提升單產(chǎn)水平、改善產(chǎn)品品質(zhì)為目的，努力提升我國大豆的供給能力和產(chǎn)業(yè)競爭力。

2 我國大豆產(chǎn)業(yè)競爭力分析

2.1 食用大豆有一定競爭優(yōu)勢(shì)

我國生產(chǎn)的大豆全部為非轉(zhuǎn)基因大豆，且大部分是綠色、安全、無污染產(chǎn)品，蛋白質(zhì)含量也明顯高于進(jìn)口大豆，特別是黃淮海地區(qū)生產(chǎn)的大豆蛋白質(zhì)含量一般在45%以上，特別適合生產(chǎn)豆制品[13]。我國大豆上市時(shí)間較長，6～11 月均有新豆上市，雖然批量較小，但能滿足豆制品加工企業(yè)的需要。世界豆制品主銷區(qū)是我國及東南亞地區(qū)，與北美和南美大豆相比，我國大豆運(yùn)輸距離短，費(fèi)用低[14]。據(jù)中國大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)查分析，美國、巴西大豆從產(chǎn)區(qū)運(yùn)到大連港，運(yùn)費(fèi)（含出口國國內(nèi)運(yùn)費(fèi)和出口海運(yùn)費(fèi)）、稅費(fèi)分別為0.58 元/kg、0.78 元/kg；而我國大豆運(yùn)費(fèi)在免征鐵路建設(shè)基金后為0.34 元/kg，無論是在國際市場還是在國內(nèi)市場都具有一定的競爭優(yōu)勢(shì)。

2.2 榨油大豆競爭力偏弱

因品質(zhì)、單產(chǎn)、批量、生產(chǎn)效益等原因，我國的油用大豆難以與進(jìn)口大豆競爭[15]。目前，我國高油大豆優(yōu)勢(shì)區(qū)生產(chǎn)的大豆雖然含油率已經(jīng)得到明顯改善，但與進(jìn)口大豆相比還存在近1 個(gè)百分點(diǎn)的差距，且產(chǎn)品規(guī)格和一致性也不及進(jìn)口大豆；其他地區(qū)生產(chǎn)的商品大豆含油率為20%左右，較進(jìn)口大豆低約3 個(gè)百分點(diǎn)，雜質(zhì)、水分含量分別較美國大豆高2 個(gè)百分點(diǎn)和4 個(gè)百分點(diǎn)[16]。據(jù)企業(yè)測算，大豆含油率每增加1個(gè)百分點(diǎn)，可增加收入近50 元/t。我國大豆平均單產(chǎn)為1 800 kg/hm2左右，較美國大豆低900 kg/hm2，較世界平均水平低600 kg/hm2。美國對(duì)大豆實(shí)行保護(hù)價(jià)和補(bǔ)貼政策，巴西通過災(zāi)害保險(xiǎn)以及加大科研和基礎(chǔ)設(shè)施投入，扶持大豆生產(chǎn)；而我國對(duì)大豆生產(chǎn)尚缺乏持續(xù)穩(wěn)定的保護(hù)和扶持政策[17]。此外，批量小，企業(yè)資本占用時(shí)間長等，也制約了我國大豆競爭力的提高[7]。

2.3 大豆產(chǎn)品的地位和作用難以替代

雖然我國大豆總體競爭力不強(qiáng)，但大豆是我國重要的大宗農(nóng)產(chǎn)品，其地位和作用是其他農(nóng)產(chǎn)品難以替代的[18]，因此，在進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)不斷增大的情況下，必須大力發(fā)展國內(nèi)大豆生產(chǎn)。大豆蛋白質(zhì)含量一般在40%以上，是植物蛋白的重要來源；還含有異黃酮、卵磷脂、皂苷、可溶性纖維等，具有重要的保健功能。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展所需的蛋白飼料越來越依賴于豆粕[19]。2018年世界豆粕產(chǎn)量占蛋白飼料消費(fèi)量的70%左右，我國的這一比例更高，為85%，其中我國豆粕豬飼料占比高達(dá)46%。

2.4 大豆產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵指標(biāo)分析及預(yù)測

2.4.1 投入產(chǎn)出比和成本收益 據(jù)國家發(fā)改委調(diào)查數(shù)據(jù)，2014 年以來，我國大豆的生產(chǎn)成本高于產(chǎn)值，種植效益處于虧本狀態(tài)（表1）。據(jù)測算，2017 年我國大豆的投入產(chǎn)出比為1.24。

表1 2013～2017 年我國大豆生產(chǎn)的歷年成本和收益Table 1 Cost and benefic of soybean in China from 2013 to 2017 （元/hm2）

利用《全國農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》 （2014-2016 年） 中的河北省大豆、小麥、玉米和花生數(shù)據(jù)，對(duì)河北省大豆與主要糧油作物的成本收益（各指標(biāo)均取2014～2016 年的平均數(shù)，以消除年際間變動(dòng)的影響） 進(jìn)行比較。結(jié)果（表2） 顯示，大豆單產(chǎn)、單位面積平均成本和凈收益均為最低，4 種糧油作物的成本收益率順序?yàn)樾←湥净ㄉ敬蠖梗居衩住?/p>

2.4.2 單位面積耗水 大豆是喜溫作物，生長最適溫度為20～25 ℃，播種到出苗、出苗至開花、開花至鼓粒期、鼓粒期至成熟期的階段耗水量分別占生育期總耗水量的5%、30%、45%、20%。研究數(shù)據(jù)表明，大豆耗水量為3 000～5 505 m3/hm2時(shí)，大豆子粒產(chǎn)量與需水量的關(guān)系接近于線性正相關(guān)，相應(yīng)的產(chǎn)量為1 065～3 900 kg/hm2。

表2 2014～2016 年河北省大豆與其他糧油作物的單位面積平均成本和收益比較Table 2 Comparison of cost and bendfic per unit of soybean and other grain and oil crops in Hebei Province from 2014 to 2016

2.4.3 市場占有率 河北省大豆大部分是以原產(chǎn)品的形式外銷到京津市場，主要用于豆制品加工。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016 年河北省大豆產(chǎn)量為24.66 萬t，占全國大豆總產(chǎn)量（1 293 萬t） 的1.9%。為滿足國內(nèi)市場大豆消費(fèi)需求，2016 年我國進(jìn)口大豆8 391 萬t。

2.4.4 勞動(dòng)生產(chǎn)率 美國地廣人稀，人均土地30 hm2以上，得益于這一資源，美國農(nóng)業(yè)采用大規(guī)模機(jī)械化方式生產(chǎn)，規(guī)模效益下極大地降低了生產(chǎn)成本。此外，美國大豆有93%以上為轉(zhuǎn)基因大豆。轉(zhuǎn)基因作物可以減少蟲害造成的損失，因此產(chǎn)量較高。據(jù)美國農(nóng)業(yè)部2014 年發(fā)布的《轉(zhuǎn)基因在美國》報(bào)告，每增加10%的抗除草劑大豆種植，可以帶來1.7%的產(chǎn)量增加。我國大豆品種改良進(jìn)度較慢，品質(zhì)不高，再加上為非轉(zhuǎn)基因大豆，致使大豆單產(chǎn)水平較低。2017 年我國大豆產(chǎn)量平均為1 865.38 kg/hm2，而美國大豆產(chǎn)量平均高達(dá)3 285.33 kg/hm2，我國單位面積大豆產(chǎn)能僅為美國的56.78%。

2.4.5 土地產(chǎn)出率 近幾年，我國大部分地區(qū)的大豆產(chǎn)量基本上維持在1 875～3 000 kg/hm2，2017 年全國大豆平均產(chǎn)量為1 860 kg/hm2，而美國轉(zhuǎn)基因大豆平均產(chǎn)量在3 150 kg/hm2以上。2019 年9 月25 日科技部農(nóng)村中心組織專家在新疆石河子市對(duì)大豆新品種合農(nóng)71實(shí)打?qū)嵤宅F(xiàn)場測產(chǎn)，該品種產(chǎn)量達(dá)到6 712.05 kg/hm2，創(chuàng)造了全國大豆新的高產(chǎn)紀(jì)錄。河北省2018 年大豆平均單產(chǎn)達(dá)到2 430 kg/hm2，高于1 800 kg/hm2的全國平均單產(chǎn)水平。

3 2019 年我國大豆產(chǎn)需情況分析

3.1 全國大豆產(chǎn)需情況

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2019 年我國大豆播種面積為933.3 萬hm2，較上年增加92.1 萬hm2，增幅為9.9%，其中，“三省一區(qū)”（遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古）的大豆面積增加量占全國增加量的9 成以上，尤其是黑龍江省大豆面積增加量（71.2 萬hm2） 占全國增加量的比例高達(dá)77.3%。全國大豆產(chǎn)量為1810 萬t，較上年增加215 萬t，增幅11.9%；平均單產(chǎn)為1 935 kg/hm2，較上年增加40.5kg/hm2，增幅2.1%。

2019 年11 月6 日國家糧油信息中心發(fā)布《油脂油料市場供需狀況月報(bào)》，對(duì)2019/20 年度國內(nèi)主要糧油作物品種供需狀況做出預(yù)測。預(yù)計(jì)2019/20 年度我國大豆新增供給量為10 410 萬t，其中國產(chǎn)大豆產(chǎn)量為1 710 萬t，大豆進(jìn)口量為8 700 萬t。預(yù)計(jì)年度大豆榨油消費(fèi)量為8 850 萬t，同比增加200 萬t，增幅2.3%，其中包含200 萬t 國產(chǎn)大豆、8 650 萬t 進(jìn)口大豆；預(yù)計(jì)大豆食用及工業(yè)消費(fèi)量為1 515 萬t，同比增加15 萬t，年度大豆供需缺口為45 萬t。

3.2 全國大豆制種情況及下年度種子供需形勢(shì)

2019 年11 月上旬全國農(nóng)技中心在四川省成都市召開了2019 年全國農(nóng)作物種子產(chǎn)供需形勢(shì)分析秋季例會(huì)，交流了春夏播作物種子的實(shí)際收獲情況以及制繁種落實(shí)情況，分析了2020 年全國農(nóng)作物種子的產(chǎn)供需形勢(shì)，并研究部署了全國農(nóng)作物種子的產(chǎn)供需工作。據(jù)會(huì)議紀(jì)要信息，2019 年全國大豆繁種收獲面積為24.7 萬hm2，較上年增加3.2 萬hm2，主要繁種基地除黑龍江因低溫連陰雨、山東因前期干旱導(dǎo)致單產(chǎn)略有下降外，其他省份如河南、安徽、內(nèi)蒙等均明顯好于上年；收獲種子57.5 萬t，較上年增加8.7 萬t。

2019 年大豆振興政策從醞釀到落地持續(xù)發(fā)力，雖然中美貿(mào)易摩擦緩和會(huì)在一定程度上影響推進(jìn)速度，但國家復(fù)興大豆產(chǎn)業(yè)的政策決心不變。預(yù)計(jì)2020 年大豆種植面積繼續(xù)調(diào)增，但幅度大小仍需視玉米大豆種植比較效益和政策力度而定，預(yù)計(jì)商品種子需求量或?qū)⑦_(dá)到50 萬t 左右，2019 年新產(chǎn)大豆種子能夠保證第2 年國內(nèi)用種需求。

3.3 國內(nèi)大豆主產(chǎn)省種植情況

據(jù)我國大豆農(nóng)情統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2019 年大豆種植面積居全國前3 位的省份是黑龍江、內(nèi)蒙古和安徽，分別達(dá)到了427.4 萬、111.2 萬和63.7 萬hm2，與上年相比，除安徽省種植面積略有減少（降幅2.07%） 外，其他2 個(gè)省份的大豆種植面積均增加較多，其中，黑龍江增幅為18.78%，內(nèi)蒙古增幅為13.30%；其次是四川、河南、吉林、江蘇、湖北和山東，大豆種植面積均較其上年增加；河北省大豆種植面積為10.4 萬hm2，與上年相比增加了19.00%（表3）。

4 我國以及河北省大豆進(jìn)出口情況分析

4.1 大豆進(jìn)出口情況及下年度形勢(shì)預(yù)測

據(jù)海關(guān)總署公布數(shù)據(jù)，2019 年10 月我國進(jìn)口大豆618 萬t，較上月減少24.63%（表4），較上年同期（692 萬t）減少10.69%。另據(jù)商務(wù)部2019 年11 月18日發(fā)布的“大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口信息”，本期進(jìn)口實(shí)際裝船94.75 萬t，同比上升7.41%；本月進(jìn)口預(yù)報(bào)裝船128.21 萬t，同比下降84.88%；下月進(jìn)口預(yù)報(bào)裝船4.86 萬t，同比下降99.02%。本期實(shí)際到港167.15 萬t，同比上升62.56%；下期預(yù)報(bào)到港411.44 萬t，同比上升65.31%；本月實(shí)際到港578.58 萬t，同比上升64.51%；下月預(yù)報(bào)到港265.19 萬t，同比下降65.04%。據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)，2018/19 年度我國進(jìn)口大豆8 275 萬t，較上年度減少12.1%；出口大豆12 萬t，較上年度減少12.9%。11 月對(duì)2018/19 年度消費(fèi)量估計(jì)數(shù)與上月保持一致，期末結(jié)余較上年度減少0 萬t。

表3 2019 年我國大豆主產(chǎn)省的大豆種植面積Table 3 Planting area of soybean production in major producing provinces of China in 2019

表4 2019 年1～11 月我國大豆進(jìn)口情況Table 4 Import of soybean in China from January to November 2019

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2019 年12 月中國農(nóng)產(chǎn)品供需形勢(shì)分析預(yù)測，2019/20 年度我國進(jìn)口大豆8 768 萬t，較上月預(yù)測數(shù)調(diào)增148 萬t。原因是美國大豆進(jìn)口成本降低后進(jìn)口量增加；再加上支持鼓勵(lì)生豬養(yǎng)殖政策的逐步實(shí)施，本年度生豬養(yǎng)殖有一定恢復(fù)，對(duì)飼用豆粕的需求量增加，預(yù)計(jì)大豆壓榨消費(fèi)量為8 856 萬t，較上月預(yù)測數(shù)調(diào)增56 萬t；損耗及其他消費(fèi)（包括膨化大豆加工量） 300 萬t，較上月預(yù)測數(shù)調(diào)增10 萬t；期末結(jié)余較上年度增加12 萬t。

4.2 河北省大豆進(jìn)口情況

據(jù)石家莊海關(guān)數(shù)據(jù)，2019 年1～11 月河北省進(jìn)口大豆428.3 萬t（表5），同比減少10.5%，降幅繼續(xù)收窄，河北省大豆進(jìn)口量占全國大豆進(jìn)口總量（7 897 萬t） 的5.4%；大豆進(jìn)口貿(mào)易額為114.13 億元，占全省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易總額（200.54 億元） 的56.9%，大豆是河北省進(jìn)口量最大的農(nóng)產(chǎn)品。

表5 2019 年1～11 月河北省大豆進(jìn)口情況Table 5 Import of soybean in Hebei Province from January to November 2019

5 河北省大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)勢(shì)與潛力分析

5.1 大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

5.1.1 大豆生產(chǎn)情況

5.1.1.1 基本情況。河北省是黃淮海地區(qū)大豆主產(chǎn)省[20]，各市均有種植，其中，夏大豆占80%，主要分布在冀中南區(qū)域；春大豆占20%，主要分布在冀北區(qū)域。20 世紀(jì)90 年代，全省大豆面積穩(wěn)定在46.7 萬hm2以上，居全國前6 位，其中，1994 年種植面積最大，達(dá)到了62.8 萬hm2，居全國第2 位。河北省大豆發(fā)展形勢(shì)與全國相似，2000～2017 年種植面積從42.4 萬hm2降至7.0 萬hm2，降幅達(dá)80%以上；產(chǎn)量從62.9萬t 降至17.1 萬t。2018 年河北省大豆種植面積出現(xiàn)恢復(fù)性增長，達(dá)到了8.8 萬hm2，種植面積居全國第14 位，總產(chǎn)量為21.2 萬t；全省大豆平均單產(chǎn)達(dá)到2424kg/hm2，高于全國平均單產(chǎn)水平（1 800 kg/hm2），其中，規(guī)模農(nóng)場的大豆平均單產(chǎn)達(dá)到了3 225 kg/hm2，也高于全國大豆高產(chǎn)創(chuàng)建的3 000 kg/hm2水平。近10 a 來，河北省大豆單產(chǎn)水平由1 715.5 kg/hm2提高到2 424.3 kg/hm2，增幅為41.3%（表6）。

表6 近10 a 河北省大豆播種面積、總產(chǎn)量和單位面積產(chǎn)量Table 6 Planting area，total yield and yield per unit of soybean of Hebei Province in recent 10 years

5.1.1.2 主栽品種和主推技術(shù)。目前，河北省從事大豆科研的單位有8 個(gè)，分別是河北省農(nóng)林科學(xué)院、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)、滄州市農(nóng)林科學(xué)院、邯鄲市農(nóng)業(yè)科學(xué)院、石家莊市農(nóng)林科學(xué)院、承德市農(nóng)業(yè)科學(xué)院、張家口市農(nóng)業(yè)科學(xué)院；研究隊(duì)伍達(dá)70 人以上；育成的優(yōu)良品種有80 余個(gè)，包括冀豆系列、滄豆系列、石豆系列、邯豆系列、農(nóng)大豆系列、承豆系列和五星號(hào)系列等，其中近8 a 通過審定的新品種有26 個(gè)（表7）。近年來，全省種植面積超過0.33 萬hm2的主栽大豆品種有冀豆12、冀豆17、石豆5 號(hào)、石豆6 號(hào)、石豆14、滄豆6 號(hào)、滄豆10 號(hào)、中黃13、邯豆11 等。

近年來，河北省大豆生產(chǎn)主推技術(shù)是大豆麥茬免耕覆秸精播栽培技術(shù)。該技術(shù)解決了大豆播種時(shí)秸稈堵塞播種機(jī)的問題，機(jī)械一次性進(jìn)地可同時(shí)完成側(cè)向移秸、貼茬免耕、精量播種、測深藥肥、覆土鎮(zhèn)壓、封閉除草等系列作業(yè)，節(jié)約生產(chǎn)成本750 元/hm2左右，大豆增產(chǎn)10%～30%。河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系大豆創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成立后，針對(duì)目前全省大豆良種良法不配套、大豆種植專用機(jī)械應(yīng)用較少、大量無序施用化肥和農(nóng)藥造成土壤及環(huán)境污染嚴(yán)重等突出問題進(jìn)行研究，2019 年重點(diǎn)開展了高效播種植保收獲機(jī)械的篩選優(yōu)化、高產(chǎn)綠色全程機(jī)械化大豆生產(chǎn)技術(shù)的集成示范與推廣，為河北省大豆高效生產(chǎn)提供了有利的技術(shù)支撐。

5.1.2 2019 年大豆生產(chǎn)特點(diǎn) 2019 年河北省圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打造“四個(gè)農(nóng)業(yè)”的總體要求，深入貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《大豆振興計(jì)劃實(shí)施方案》和《河北省大豆產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效推進(jìn)方案（2019-2022年）》，依托省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)平臺(tái)，在全省開展了以“雙高”大豆為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)，全省大豆產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出種植面積快速增長、品種結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化的良好局面。主要表現(xiàn)在4 個(gè)方面：

表7 近8 a 河北省育成審定的大豆新品種Table 7 New soybean varieties approved by Hebei Province in recent 8 years

5.1.2.1 種植面積增幅較大。據(jù)農(nóng)情調(diào)查，2019 年河北省大豆種植面積為10.4 萬hm2，同比增加1.67 萬hm2，增幅為19%，超額完成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部年初下達(dá)的河北省大豆種植面積增加1 萬hm2的年度任務(wù)目標(biāo)。其中，新增“雙高”大豆1.53 萬hm2，全省大豆種植品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。據(jù)農(nóng)業(yè)部門調(diào)查，河北省大豆播種面積超過1.33 萬hm2的大縣有1 個(gè)，為石家莊市藁城區(qū)；播種面積超過0.33 萬hm2的大縣有3 個(gè)，分別是石家莊市藁城區(qū)、滄州市任丘市和廊坊市大城縣；播種面積超過0.13 萬hm2的大縣有13 個(gè)，分別是石家莊市的藁城區(qū)、欒城區(qū)、鹿泉區(qū)、晉州市和辛集市，滄州市的任丘市，衡水市的故城縣，保定市的雄縣，廊坊市的霸州市、大城縣和文安縣，秦皇島市的盧龍縣和張家口市的陽原縣。

5.1.2.2 規(guī)模單產(chǎn)突破全國紀(jì)錄。河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系大豆創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成立后，提出通過良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，打造個(gè)位畝數(shù)田、十畝試驗(yàn)地、百畝展示片、千畝高產(chǎn)方、萬畝示范區(qū)，建成藁城、無極、鹿泉、河間、霸州、阜城“雙高”大豆千畝示范方、萬畝示范區(qū)6 個(gè)。同時(shí)，在全省各地創(chuàng)造多個(gè)高產(chǎn)典型，大豆單產(chǎn)又創(chuàng)新高。2019 年10 月23 日南京農(nóng)業(yè)大學(xué)蓋鈞鎰院士、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部原大豆專家指導(dǎo)組組長常汝鎮(zhèn)研究員等專家按照國家大豆高產(chǎn)創(chuàng)建驗(yàn)收辦法，對(duì)石家莊市藁城區(qū)0.2 萬hm2生產(chǎn)田（多個(gè)品種） 進(jìn)行實(shí)收測產(chǎn)，大豆平均產(chǎn)量4 134.0 kg/hm2，其中，高蛋白大豆冀豆12 平均產(chǎn)量為4 672.5 kg/hm2，首次實(shí)現(xiàn)了我國規(guī)模大豆單產(chǎn)3 750 kg/hm2的突破。

5.1.2.3 種植模式取得創(chuàng)新。2019 年河北省重點(diǎn)在石家莊市推廣了玉米-大豆帶狀復(fù)合種植模式，該模式具有全程機(jī)械化、高產(chǎn)高效、簡約栽培的優(yōu)勢(shì)[21]，示范推廣面積達(dá)到333.3 hm2以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)測算，應(yīng)用該技術(shù)模式后，玉米平均單產(chǎn)達(dá)到7 500～10 500 kg/hm2，大豆平均單產(chǎn)達(dá)到1 650～1 950 kg/hm2，實(shí)現(xiàn)了一季雙收，在玉米基本不減產(chǎn)的情況下多增加一茬大豆收入，增收6 000～9 000 元/hm2。該技術(shù)增收效果明顯，2019 年10 月10 日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技發(fā)展中心會(huì)同四川農(nóng)業(yè)大學(xué)在石家莊市藁城區(qū)召開了全國玉米-大豆帶狀復(fù)合種植模式現(xiàn)場觀摩會(huì)，面向全國進(jìn)行推廣。

5.1.2.4 特優(yōu)區(qū)發(fā)展初見成效。2019 年按照“全產(chǎn)業(yè)鏈打造、全價(jià)值鏈提升”思路，大力發(fā)展大豆特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)創(chuàng)建了藁城省級(jí)大豆特優(yōu)區(qū)，并按照規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、品牌化的要求進(jìn)行打造，提升大豆基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，藁城省級(jí)大豆特優(yōu)區(qū)創(chuàng)建面積達(dá)到2 萬hm2以上，約占全省大豆總播種面積的20%。同時(shí)，積極加大制種大豆基地和富硒大豆基地建設(shè)，狠抓試驗(yàn)示范，延伸價(jià)值鏈，促進(jìn)大豆產(chǎn)業(yè)升級(jí)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。

5.1.3 大豆高產(chǎn)典型 近年來，隨著良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合等一大批大豆新品種新技術(shù)的推廣普及，河北省大豆生產(chǎn)中涌現(xiàn)了一大批高產(chǎn)典型。2017年在石家莊市藁城區(qū)梅花鎮(zhèn)朱家莊村示范推廣冀豆17，最高單產(chǎn)為5 227.55 kg/hm2，創(chuàng)全省當(dāng)年高產(chǎn)紀(jì)錄。2019 年冀豆12 不僅是黃淮海夏播區(qū)主栽品種，在華中地區(qū)的湖北省也得到了大面積推廣應(yīng)用，該品種在江漢平原的天門、鐘祥、荊州等地種植面積達(dá)到了6.67 萬hm2。2019 年7 月22 日來自中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位的8 位全國知名大豆專家對(duì)冀豆12 大面積生產(chǎn)田進(jìn)行測產(chǎn)，該品種單產(chǎn)為4 003.5～4 669.5 kg/hm2。冀豆12 是目前我國唯一創(chuàng)造了專家驗(yàn)收記錄產(chǎn)量4 500 kg/hm2的高蛋白大豆品種。2019 年高油大豆冀豆17 在滄州河間和衡水阜城大白鄉(xiāng)等地的千畝示范田，經(jīng)專家測產(chǎn)，平均產(chǎn)量為4 671 kg/hm2，并在全國農(nóng)技推廣中心組織的黃淮海區(qū)域大豆品種生產(chǎn)展示中產(chǎn)量及綜合性狀表現(xiàn)突出，被評(píng)為優(yōu)良大豆品種。高油大豆冀豆17 已連續(xù)多年突破專家驗(yàn)收產(chǎn)量4 500 kg/hm2的高產(chǎn)紀(jì)錄，并被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部列為主導(dǎo)推廣品種。另外，由于穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)性好，冀豆12、冀豆17、邯鄲13 等品種2019 年被評(píng)為第二屆中國大豆種業(yè)高峰論壇暨大豆良種地展博覽會(huì)專家推薦品種。

5.2 大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

5.2.1 消費(fèi)需求旺盛，發(fā)展空間大 短期內(nèi)，國內(nèi)大豆生產(chǎn)不能滿足消費(fèi)需求的問題不易解決，特別是中美貿(mào)易摩擦警醒我們必須提升國內(nèi)大豆生產(chǎn)水平[22]。河北地處環(huán)京津都市圈，區(qū)域內(nèi)市民歷來有喜食豆腐、豆?jié){和豆腐腦等豆制品的習(xí)慣，巨大的消費(fèi)需求為河北省發(fā)展大豆產(chǎn)業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件；區(qū)域內(nèi)有河北豆豆集團(tuán)、北京老才臣食品有限公司、北京王致和食品集團(tuán)有限公司等大型豆制品加工企業(yè)，對(duì)大豆需求旺盛，年消費(fèi)蛋白加工及食用大豆100 萬t以上、榨油用大豆300 萬t 以上。

52.2 生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯，大豆品質(zhì)優(yōu)良 河北省地處華北平原，光熱資源充足，具有生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大豆的自然條件和地理優(yōu)勢(shì)，為我國“雙高”優(yōu)質(zhì)大豆產(chǎn)區(qū)。該區(qū)生產(chǎn)的大豆蛋白質(zhì)含量（＞42%） 高于東北大豆（39%） 和進(jìn)口大豆（38%），油分含量也高于全國平均水平，是豆制品加工行業(yè)和榨油企業(yè)的理想原料。

5.2.3 研發(fā)力量較強(qiáng)，育種水平領(lǐng)先 河北省大豆優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)育種研究處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，并以品種為載體進(jìn)行了相關(guān)配套技術(shù)研究。先后育成了以國內(nèi)外水溶性蛋白含量最高的冀豆12 為代表的高蛋白（蛋白質(zhì)含量＞45%） 系列大豆品種；以冀豆17 為代表的高油（含油量＞23%） 大豆系列品種；以國內(nèi)外第一個(gè)高蛋白無腥大豆五星4 號(hào)為代表的無豆腥味系列品種。目前，河北省育成的大豆品種不僅覆蓋了黃淮海平原及西北高原地區(qū)的11 個(gè)省（市），還在長江流域及西南山區(qū)等南方區(qū)域得到了大面積引種推廣。冀豆17連續(xù)多年創(chuàng)下了4 500 kg/hm2以上的我國大面積最高單產(chǎn)紀(jì)錄。

5.3 大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?/h3>

5.3.1 符合國家產(chǎn)業(yè)政策 近年來，國家大力壓減高耗低效農(nóng)作物的種植面積，且隨著新一輪地下水壓采任務(wù)的落實(shí)以及2019 年國家大豆振興計(jì)劃的實(shí)施，大豆作為替代高耗水糧食作物的抗旱節(jié)水作物[23]在河北省種植面積增長空間大，特別是太行山、燕山的淺山丘陵及平原區(qū)尤為明顯。以石家莊市藁城區(qū)為例，2017 年國家農(nóng)業(yè)信息化工程技術(shù)研究中心遙感監(jiān)測大豆種植面積為1.7 萬hm2，2018 達(dá)到了2 萬hm2。

5.3.2 健康消費(fèi)需求拓展銷售空間 大豆蛋白質(zhì)含量為40%左右，是小麥的3.6 倍、玉米的4.2 倍、大米的5 倍、牛肉的2 倍、豬肉的3 倍，素有“田中之肉、營養(yǎng)之王”的美譽(yù)。大豆還含有異黃酮、卵磷脂、皂苷、可溶性纖維等具有保健功能的成分，增加大豆消費(fèi)有利于改善我國居民的食物營養(yǎng)結(jié)構(gòu)[15]。

5.3.3 種植大豆生態(tài)效益明顯 大豆具有天然的固氮養(yǎng)地作用，有利于下茬作物生產(chǎn)，因此，是良好的輪作倒茬作物。玉米與大豆輪作，一般可節(jié)省化肥投入120～150 kg/hm2，提高玉米產(chǎn)量750～900 kg/hm2，且在一定程度上防控病蟲草害，因此，具有“減肥增收”的生態(tài)效益。

5.3.4 大豆生產(chǎn)順應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)方式 大豆在美洲的生產(chǎn)發(fā)展說明大豆是順應(yīng)機(jī)械化大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的首選作物[12]。目前，隨著土地流轉(zhuǎn)步伐的加快和農(nóng)民合作組織的興起，作物生產(chǎn)正在由原來的小規(guī)模零散種植朝著規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化方向發(fā)展，這為大豆種植提供了廣闊的發(fā)展空間。

6 河北省大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

6.1 良種供應(yīng)體系不健全，優(yōu)質(zhì)專用品種覆蓋率低

大豆市場波動(dòng)大、價(jià)格不穩(wěn)，農(nóng)民種植大豆的積極性時(shí)高時(shí)低，導(dǎo)致大豆種子市場不穩(wěn)定，影響了優(yōu)質(zhì)大豆的推廣力度，也制約了規(guī)?；N子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的成長。以河北省多年來從事大豆種子繁育和銷售的廊坊綠九州種子公司為例，該企業(yè)年經(jīng)營規(guī)模僅100 萬kg 以上，遠(yuǎn)不能滿足市場對(duì)良種的需求，影響了全省優(yōu)質(zhì)大豆品種的推廣。

6.2 組織化和社會(huì)化程度低，種植管理水平有待提高

歷史上，河北省大豆生產(chǎn)以小農(nóng)戶種植為主，新型經(jīng)營主體參與度低，社會(huì)化服務(wù)跟不上，導(dǎo)致該省大豆種植分散，不成規(guī)模，良種良法不配套，管理粗放。大豆食心蟲、點(diǎn)蜂緣蝽、蠐螬以及食葉性害蟲等病蟲害發(fā)生較重，防控不及時(shí)，單產(chǎn)水平不穩(wěn)。優(yōu)質(zhì)專用品種專種、專管、專收機(jī)制沒有形成，影響優(yōu)質(zhì)大豆品牌優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。

6.3 豆制品加工零散，附加值開發(fā)不充分

河北省大豆大部分是以原產(chǎn)品的形式外銷京津市場，從事大豆深加工的企業(yè)除高碑店豆豆集團(tuán)等少數(shù)幾家外，大多數(shù)是加工花生油的企業(yè)兼顧加工大豆，生產(chǎn)豆油、豆粕；各鄉(xiāng)村分散著若干小型作坊生產(chǎn)豆汁、豆腐、豆腐絲、豆腐干等初級(jí)豆制品，產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值低，市場競爭能力不強(qiáng)，且還存在較嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。

6.4 利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全，產(chǎn)業(yè)鏈脫節(jié)現(xiàn)象較重

河北省大豆科研—良種供應(yīng)—生產(chǎn)應(yīng)用—商品銷售各環(huán)節(jié)銜接不緊密。具體表現(xiàn)為：大豆混種混收，導(dǎo)致商品質(zhì)量差、品質(zhì)指標(biāo)不穩(wěn)定；加工企業(yè)不愿零散收購當(dāng)?shù)厣唐沸阅懿环€(wěn)定且價(jià)高的大豆，轉(zhuǎn)向采購蛋白質(zhì)含量較低的進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆和因國家補(bǔ)貼而價(jià)格較低的東北非轉(zhuǎn)基因大豆，形成了省內(nèi)農(nóng)民賣豆難而生產(chǎn)徘徊、加工企業(yè)原料短缺而外購的局面。

7 河北省大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策和建議

今后一個(gè)時(shí)期，河北省大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展要立足資源稟賦和生產(chǎn)實(shí)際，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和大豆振興計(jì)劃實(shí)施，多措并舉，推動(dòng)全省大豆生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“擴(kuò)面、增產(chǎn)、提質(zhì)、綠色”的發(fā)展目標(biāo)。建議重點(diǎn)采取以下7 項(xiàng)措施：

7.1 繼續(xù)優(yōu)化區(qū)域布局

集中打造冀中大豆高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)區(qū)、環(huán)京津雄安高蛋白大豆產(chǎn)區(qū)、黑龍港高油大豆產(chǎn)區(qū)、燕山—太行山特色大豆產(chǎn)區(qū)，在4 個(gè)優(yōu)勢(shì)區(qū)內(nèi)打造石家莊市藁城區(qū)、無極縣和滄州市河間市等一批雙高（高蛋白、高油）優(yōu)質(zhì)大豆生產(chǎn)基地，輻射周邊大豆種植區(qū)，實(shí)現(xiàn)單一品種規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。鼓勵(lì)支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)為農(nóng)戶提供代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、代收代銷等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)[24]。

7.2 大幅提升大豆種業(yè)水平

充分發(fā)揮河北省大豆新品種繁育技術(shù)水平，重點(diǎn)培育高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、高蛋白、高油、“雙高”、無豆腥味、鮮食、黑大豆等優(yōu)質(zhì)專用大豆新品種，滿足市場多層次需求；大力培育抗倒、抗病、水肥利用效率高、適宜機(jī)械化生產(chǎn)（子粒均勻、不裂莢、落葉性好） 等的大豆新品種，滿足生產(chǎn)需求[19]；在雙高大豆特優(yōu)區(qū)建設(shè)完善一批大豆良種繁育基地，培育一批實(shí)力較強(qiáng)的種業(yè)銷售公司，擴(kuò)大河北省大豆品種在全國的市場份額，提高河北省大豆產(chǎn)業(yè)的綜合水平。

7.3 大力推廣綠色技術(shù)

根據(jù)生產(chǎn)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的突出技術(shù)難題，重點(diǎn)改進(jìn)研發(fā)免耕播種機(jī)械，集成機(jī)械免耕播種；研發(fā)“一噴多防”技術(shù)，實(shí)施病蟲草害綜合防治；研究機(jī)械收獲農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套，推廣機(jī)械化適時(shí)收獲技術(shù)；示范推廣大豆-玉米復(fù)合種植技術(shù)，提高單位面積土地收益。組織開展協(xié)作攻關(guān)，集中力量攻克技術(shù)瓶頸，集成組裝高產(chǎn)高效、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保的技術(shù)模式，大力推進(jìn)大豆生產(chǎn)全程機(jī)械化。

7.4 不斷完善補(bǔ)貼政策

河北省大豆種植機(jī)械化程度偏低，土地和人工成本投入較高，大豆種植成本常年居高不下，與玉米相比收益偏低，豆農(nóng)種植積極性不高。種植補(bǔ)貼在農(nóng)民選擇種植大豆決策過程中起重要作用，建議進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度，增加補(bǔ)貼環(huán)節(jié)，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，提高玉米/大豆輪作試點(diǎn)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)[19]。

7.5 強(qiáng)力推進(jìn)品牌建設(shè)

建議立足區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)特色，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，抓緊制定包括產(chǎn)地環(huán)境檢測、投入品選擇、統(tǒng)一種植管理和單收單儲(chǔ)等在內(nèi)的全過程質(zhì)量控制技術(shù)體系，確保大豆原料的質(zhì)量和可追溯。推行全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，以質(zhì)量提升帶動(dòng)品牌發(fā)展，著力培育具有核心競爭力的地方品牌。產(chǎn)后加工企業(yè)應(yīng)積極注冊(cè)企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，發(fā)揮品牌效應(yīng)，提升全省大豆產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。

7.6 積極搭建交流平臺(tái)

大豆?fàn)I養(yǎng)結(jié)構(gòu)最合理，產(chǎn)業(yè)鏈最長，近年來在人造素肉生產(chǎn)、豆渣利用、蛋白提取、保健功能開發(fā)等方面都實(shí)現(xiàn)了新的突破。各級(jí)行業(yè)主管部門應(yīng)發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，積極搭建全產(chǎn)業(yè)鏈合作交流平臺(tái)，充分利用產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新聯(lián)盟等平臺(tái)，將科研、生產(chǎn)、加工等部門緊密聯(lián)系在一起，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、共同發(fā)展的目標(biāo)，為全省大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展和振興開創(chuàng)一條新的途徑。

7.7 加大產(chǎn)業(yè)宣傳力度

為提升河北省大豆產(chǎn)業(yè)的行業(yè)影響力和知名度，應(yīng)充分運(yùn)用各類新聞媒體，積極組織全方位、多角度、立體化宣傳，引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注支持全省大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)各地積極發(fā)展大豆產(chǎn)業(yè)。建議在宣傳工作中堅(jiān)持“內(nèi)外同步、雙向促進(jìn)”的思路，通過內(nèi)外2 條戰(zhàn)線開展產(chǎn)業(yè)宣傳。一方面是抓好內(nèi)部宣傳，積極發(fā)揮“一報(bào)一臺(tái)一網(wǎng)”（體系簡報(bào)、12306 咨詢臺(tái)和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳網(wǎng)頁） 優(yōu)勢(shì)，及時(shí)刊發(fā)、播報(bào)政策解讀、工作部署、會(huì)議觀摩、經(jīng)驗(yàn)做法等；另一方面是做大外部宣傳，充分利用《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》《河北日?qǐng)?bào)》《河北科技報(bào)》《河北農(nóng)民報(bào)》以及河北廣播電視臺(tái)、長城網(wǎng)、公眾號(hào)等融合新媒體，進(jìn)行刊載、播報(bào)、網(wǎng)絡(luò)宣傳。為河北省大豆生產(chǎn)營造良好的輿論氛圍，打造“冀”字品牌形象，提升河北省大豆的品牌知名度、影響力和市場占有率，提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈?zhǔn)找妗?/p>