國際職教師資培養(yǎng)模式的比較

馬倩美

摘 ? ?要： 教師隊伍是發(fā)展職業(yè)教育的第一資源，是支撐新時代國家職業(yè)教育改革的關(guān)鍵力量。研究德國、美國、日本、新加坡四國的職教師資培養(yǎng)模式的成功經(jīng)驗，對中國職教師資培養(yǎng)和職業(yè)教育發(fā)展有啟發(fā)意義。筆者認(rèn)為，中國職教師資培養(yǎng)應(yīng)借鑒國際經(jīng)驗，采取以下做法：政府做好頂層設(shè)計，構(gòu)建完善的法律保障體系;多方參與展開立體合作，提升職教師資培養(yǎng)效能;加強中外職教師資交流，促進職業(yè)教育國際化發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 職教師資 ? ?培養(yǎng)模式 ? ?國際比較

為建設(shè)教育強國，中共中央國務(wù)院于2018年1月出臺《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》，明確提出：全面提高職業(yè)院校教師質(zhì)量，建設(shè)一支高素質(zhì)雙師型的教師隊伍。繼續(xù)實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃，引領(lǐng)帶動各地建立一支技藝精湛、專兼結(jié)合的雙師型教師隊伍。2019年8月，教育部發(fā)布《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設(shè)改革實施方案》，對職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)提出新要求，注入新動力。

中國職教師資培養(yǎng)已取得不菲的成績，但尚存在一些亟待解決的問題[1]。在國際上，德國、美國、日本、新加坡四國在職教師資培養(yǎng)方面均有其特色之處和成功經(jīng)驗，這些經(jīng)驗做法對于加強中國職教師資培養(yǎng)建設(shè)具有啟發(fā)意義。

一、國際職教師資培養(yǎng)模式

模式是從生活經(jīng)驗或從生產(chǎn)經(jīng)驗中經(jīng)由抽象與升華而提煉出來的核心知識體系。職教師資培養(yǎng)模式又稱職教教師教育模式，是指在一定的職業(yè)教育、教學(xué)思想觀念的指導(dǎo)下，根據(jù)各級各類教育單位所承擔(dān)的教育教學(xué)任務(wù)，為實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)而采取的某種特定的構(gòu)造式樣和運行方式[2]。教師是職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵，探析國際上職教師資培養(yǎng)的典型成功模式，對中國職教師資培養(yǎng)具有重要的借鑒意義。

（一）德國。

德國職教師資培養(yǎng)模式最大的特色體現(xiàn)在“雙元制”，指充分利用學(xué)校與企業(yè)兩種不同的教育資源與環(huán)境，采用課堂教學(xué)與實踐練習(xí)相結(jié)合的方法，鼓勵跨機構(gòu)和跨部門之間的合作，實現(xiàn)合作方之間的優(yōu)勢互補，確保師資質(zhì)量培養(yǎng)模式。主要做法有：

1.采用“校企合作”的培養(yǎng)方式。德國職教師資來源具有多元性，成長路徑具有較強的靈活性[3]。由職業(yè)學(xué)校、企業(yè)、高校及其他社會團體，多方通力合作保證職教師資培養(yǎng)質(zhì)量，充分利用專職和兼職教師并舉的辦法破解職教師資問題。

2.注重“一體化”的培養(yǎng)過程。德國職教師資培養(yǎng)以教育實習(xí)為核心，強調(diào)專業(yè)理論和實踐一體化培養(yǎng)。以德國漢堡大學(xué)為例，與職業(yè)學(xué)校展開協(xié)同合作，建構(gòu)“3+2”的培養(yǎng)模式，即本科學(xué)習(xí)三年，碩士研究生學(xué)習(xí)兩年，以教育實習(xí)為核心，以實踐為抓手傳授職業(yè)教育理論和專業(yè)知識，二者交替進行[4]。

（二）美國。

美國設(shè)立了較完善的職教師資培養(yǎng)制度，對任職資格、聘任制度、專業(yè)發(fā)展等都有系統(tǒng)化的規(guī)定和說明。

1.職教師資培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)雙管齊下。美國職教師資培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)既有國家標(biāo)準(zhǔn)，又有各州的地方標(biāo)準(zhǔn)，地方政府根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)制定符合其州情的法律法規(guī)，對職教師資的培養(yǎng)、教師資格證認(rèn)定和要求等做出較為具體的規(guī)定[5]。根據(jù)美國勞工部統(tǒng)計局（Bureau of Labor Statistics）2019年9月4日最新發(fā)布的《職業(yè)技術(shù)教育教師前景手冊》，明確規(guī)定職業(yè)技術(shù)教育教師通常必須至少有一個學(xué)士學(xué)位，還需要所教學(xué)科的相關(guān)工作經(jīng)驗。除此之外，公立學(xué)校教師還要出示官方的教師資格證書或許可證[6]。擁有豐富行業(yè)工作經(jīng)驗和證書的職業(yè)學(xué)校教師往往具有非常好的就業(yè)前景。

2.重視職業(yè)學(xué)校教師的專業(yè)發(fā)展。從為職前教師提供專業(yè)示范教育，為在職教師提供專業(yè)發(fā)展教育。如在美國，要求每年假期期間，教師必須到企業(yè)、工廠第一線學(xué)習(xí)和實操，提高技術(shù)水平[7]，去高等學(xué)校和社區(qū)學(xué)院接受繼續(xù)教育，提高理論水平。

（三）日本。

日本在職教師資培養(yǎng)方面經(jīng)過長期實踐與探索，打造出了獨特的“產(chǎn)學(xué)合作”應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，使依托“產(chǎn)學(xué)合作”培養(yǎng)應(yīng)用型人才取得良好的成效。

1.“產(chǎn)學(xué)合作”促進互動共贏。日本政府在社會、企業(yè)、大學(xué)及學(xué)生之間建立了積極的互動關(guān)系。日本各大學(xué)通過加強“產(chǎn)學(xué)合作”教育模式，既促進高等教育機構(gòu)和企業(yè)的合作交流，又鼓勵學(xué)生展望未來，增強他們對未來的憧憬和自我提升熱情，從而使其利用所學(xué)知識完善職業(yè)規(guī)劃。同時，社會和企業(yè)應(yīng)積極響應(yīng)，配合高校組織的在校實習(xí)和招聘會安排。大學(xué)、社會與企業(yè)密切合作，以滿足社會需要，明確教育目標(biāo)，提高學(xué)生就業(yè)率，形成良性的職業(yè)循環(huán)。

2.“產(chǎn)學(xué)合作”助力培養(yǎng)應(yīng)用型人才?！爱a(chǎn)學(xué)合作”培養(yǎng)人才類型是多層次的，包括管理人才、創(chuàng)業(yè)人才、服務(wù)人才、技術(shù)人才等。自二十一世紀(jì)以來，高校與企業(yè)通過“產(chǎn)學(xué)合作”共同開發(fā)人才培養(yǎng)方案，已形成以“產(chǎn)學(xué)合作”為主體，政府、產(chǎn)業(yè)界、教育界和社會多方參與的現(xiàn)狀。日本政府設(shè)置了以“產(chǎn)學(xué)合作”為中心，地方、企業(yè)、大學(xué)多方合作，實習(xí)和講座有機結(jié)合的教育方案，旨在通過“產(chǎn)學(xué)合作”，培養(yǎng)能夠為企業(yè)變革與創(chuàng)新提供技術(shù)支持的優(yōu)秀技術(shù)人才[8]。

（四）新加坡。

新加坡政府很重視職教師資的準(zhǔn)入制度和終身培訓(xùn)制度，培養(yǎng)模式特色明顯且富有成效，在全世界都處于領(lǐng)先地位。

1.政府視職業(yè)教育為國家發(fā)展戰(zhàn)略。職業(yè)教育在新加坡教育體系中占有較大比重。政府在職業(yè)教育方面斥重金引進職教師資隊伍，并賦予其較高的社會地位和福利待遇。職業(yè)教育的一部分師資來自行業(yè)或企業(yè)的技術(shù)骨干人員，還有一些來自眾多科研機構(gòu)與職業(yè)院校。在政府的推動下，新加坡的職業(yè)教育擁有大批具有企業(yè)背景的高水平教師，成為名副其實的“雙師型”教師。與其同時，對這些教師資歷和能力的考核相當(dāng)嚴(yán)格，實行末尾淘汰制。

2.注重職教師資的實踐經(jīng)驗。新加坡職教師資招聘時，需要考慮的因素包括學(xué)歷背景、工作經(jīng)驗、語言水平、道德品質(zhì)和健康狀況。相比于學(xué)歷方面的要求，招聘者更注重求職者的工作經(jīng)歷和實踐經(jīng)驗。教師還須定期去企業(yè)學(xué)習(xí)和接觸最新技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用。此外，新加坡職教師資隊伍擁有來自企業(yè)的兼職教師，利用業(yè)余時間教授學(xué)生技能、指導(dǎo)運營和指導(dǎo)最新項目研發(fā)。

二、國際經(jīng)驗對中國職教師資培養(yǎng)模式的啟發(fā)

國際經(jīng)驗對于中國職教師資培養(yǎng)具有借鑒價值，中國應(yīng)根據(jù)自身國情做出符合自身實際的“中國方案”?？傊毥處熧Y培養(yǎng)是一項系統(tǒng)工程，培養(yǎng)模式的變革須依托培養(yǎng)體系的整體改革[9]。

（一）政府做好頂層設(shè)計，構(gòu)建完善的法律保障體系。

國際上的職業(yè)教育發(fā)達國家在法律層面賦予教師更高的社會地位和社會福利，吸引眾多優(yōu)秀人才。雖然我國政府出臺了一些政策文件，表明了對發(fā)展職業(yè)教育的重視，但這些文件對職業(yè)教育師資的標(biāo)準(zhǔn)并不明確，給予的地位和待遇很難吸引優(yōu)秀的企業(yè)優(yōu)秀人才。為了吸引更多的人才進入教師隊伍，有必要確保他們的法律地位和報酬，同時嚴(yán)格挑選教師。資格必須基于能力、資格和經(jīng)驗而不是基于高學(xué)歷或技能證書。此外，有必要定期重新評估認(rèn)證，促使教師繼續(xù)學(xué)習(xí)和進修，緊跟世界先進技術(shù)的步伐。

（二）多方參與展開立體合作，提升職教師資培養(yǎng)效能。

隨著科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展，“雙師”能力應(yīng)動態(tài)發(fā)展。

一是改革新教師準(zhǔn)入制度。推進以“雙師”素質(zhì)為導(dǎo)向，構(gòu)建以職業(yè)技術(shù)師范院校為主體、產(chǎn)教融合的多元培養(yǎng)培訓(xùn)模式，完善“固定崗+流動崗”的教師資源配置新機制[10]。

二是健全職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)機制，助力師資能力持續(xù)提升。加強和支持教師的在職進修和繼續(xù)教育。為了滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要，須建立科學(xué)、高效的繼續(xù)教育體系。制訂切實可行的培訓(xùn)計劃，安排教師到企事業(yè)單位頂崗工作，提高廣大職業(yè)教育教師的專業(yè)技能和實踐能力。

三是創(chuàng)新培養(yǎng)職教師資模式，建立多方聯(lián)合培養(yǎng)師資制度。借鑒成功的國際經(jīng)驗，支持職業(yè)技術(shù)師范院校建設(shè)、高水平學(xué)校、職業(yè)學(xué)校和企業(yè)的良性合作，建立高等學(xué)校、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)雙師型教師的機制[11]。首先，建立有效的承諾機制，建立共識和合作愿景。其次，消除合作參與者的顧慮和行業(yè)壁壘，共同探討有效的合作途徑。最后，針對擬實現(xiàn)合作共贏目標(biāo)，合作伙伴將深入溝通和明確分工，完善制度安排，并引入動態(tài)調(diào)整機制以實現(xiàn)有效的協(xié)作[12]。

四是依托“產(chǎn)學(xué)結(jié)合”，構(gòu)建科學(xué)的教學(xué)體系。充實課程內(nèi)容，優(yōu)化課程框架，形成專業(yè)課、文化課與實操課的有機組合，課程內(nèi)容多樣化和科學(xué)的教學(xué)法對職教師資培養(yǎng)具有重要意義。同時重新設(shè)計和加大教育實習(xí)力度，讓學(xué)生直接接觸行業(yè)企業(yè)和工作場所的教育教學(xué)活動，在實踐中訓(xùn)練過硬的專業(yè)教學(xué)技術(shù)與技能，同時樹立正確的職業(yè)理想與正確的道德操守，為中國職教師資內(nèi)涵式建設(shè)打造雙師型專業(yè)化教師隊伍。

（三）加強中外職教師資交流，促進職業(yè)教育國際化發(fā)展。

當(dāng)今，全球化進程對世界的政治、經(jīng)濟和社會生活產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，隨著這一進程，職業(yè)和技術(shù)高等教育的國際化已成為一個重要命題[13]。經(jīng)驗表明，走國際化之路是提升職業(yè)教育發(fā)展之路和國際競爭力的重要保證，前提是處理好“國際化”和“本土化”的關(guān)系。一是“請進來”。引進國際優(yōu)質(zhì)教育資源，既要借鑒國外的有益經(jīng)驗，又要理性客觀地看待和保持本國教育的獨特優(yōu)勢，為本?！皟?yōu)勢特色”專業(yè)引進行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先的外籍教師及高端人才，推動本校教師國際化教學(xué)水平提高。二是“走出去”。選送優(yōu)秀職教教師赴國外學(xué)習(xí)有益的教育理念和管理模式，提高學(xué)院的教育教學(xué)改革理念和管理水平，培養(yǎng)國際化的專業(yè)領(lǐng)軍人物。三是“深參與”。深度參與國際職業(yè)教育規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、評價體系的研制，建設(shè)具有本國特色和國際水平的專業(yè)、課程、教材、教學(xué)模式、評價體系等，在教育合作中提升國家形象，謀求各國教育協(xié)同發(fā)展[14]。

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基金項目：廣東技術(shù)師范大學(xué)教師教育類教學(xué)改革重點項目“職教師資培養(yǎng)的國際比較研究”（JSZD201820）;廣東技術(shù)師范大學(xué)教學(xué)改革與研究重點項目“廣東地方高校國際合作辦學(xué)中的學(xué)分互認(rèn)機制研究”（JYZD201612）;廣州市高等學(xué)校第九批教育教學(xué)改革項目“一帶一路”愿景下廣州市職業(yè)教育國際化體制與機制改革探索（2017D05）;廣東省教育科學(xué)研究項目“基于中英比較的地方高校人才培養(yǎng)國際化研究”（2014GXJK103）。