供給側(cè)改革對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響

劉曉嵐 王靜怡 楊一 和君泓

【摘要】從2015年11月10日習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議首次提出“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，這一熱詞就被中央多次提出和強(qiáng)調(diào)。在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既做減法，又做加法，減少無(wú)效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，使供給和需求協(xié)同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高全要素生產(chǎn)率，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力?！靶鹿┙o”“新動(dòng)力”“新業(yè)態(tài)”，成為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下中央政府穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重要話語(yǔ)表述。

【關(guān)鍵詞】供給側(cè)改革? 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整? 新產(chǎn)業(yè)? 創(chuàng)新

進(jìn)行供給側(cè)改革，是由我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況決定的，是突破發(fā)展瓶頸、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力和整體競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。從需求側(cè)“三駕馬車”角色的淡化，到“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的提出，說(shuō)明中國(guó)的宏觀調(diào)控思路正在發(fā)生重大的改變，而這也是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力，政府從供給端出發(fā)，通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、探索自由貿(mào)易區(qū)、政策引導(dǎo)等多種途徑，激發(fā)企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高對(duì)市場(chǎng)需求高度敏感的中小企業(yè)的發(fā)展活力，增加有效供給，挖掘、培育國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，最終提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力。

一、供給側(cè)改革的內(nèi)容

供給側(cè)改革作為“十三五”發(fā)展規(guī)劃的新路徑和著力點(diǎn)，更加注重供給質(zhì)量和供給結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提升。供給側(cè)改革從產(chǎn)業(yè)層面、調(diào)控層面、財(cái)稅制度、資本層面，提高全要素生產(chǎn)率，改善供給和質(zhì)量，從而開啟我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新周期。供給側(cè)改革實(shí)施從原點(diǎn)出發(fā)，刺激新供給，創(chuàng)造新需求、從新供給經(jīng)濟(jì)周期出發(fā)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、放松供給約束，物價(jià)管控，按要素貢獻(xiàn)分配四大路徑。在去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板的五大任務(wù)，供給側(cè)改革的加減乘除運(yùn)算和四則混合運(yùn)算中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)在新常態(tài)下的轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力扶持信息化時(shí)代下新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培植核心競(jìng)爭(zhēng)力，增加可持續(xù)發(fā)展能力。

二、供給側(cè)改革對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

（一）我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目前現(xiàn)狀

從2012年開始，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本上是三二一的形式，但是第三產(chǎn)業(yè)所占的比重不超過(guò)50%，發(fā)達(dá)國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)普遍在70%以上。再著就是產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，從第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，發(fā)達(dá)國(guó)家主要以信息、咨詢、科技、金融等新興產(chǎn)業(yè)為主，而我國(guó)的商業(yè)餐飲、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)比重較大，我國(guó)新興服務(wù)業(yè)雖然發(fā)展較快，但比重仍然不高，發(fā)育仍然不足，而這些正是我國(guó)步入中等收入以來(lái)居民的有效需求。從工業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，我國(guó)工業(yè)大多處于“微笑曲線”的低端，大多是價(jià)值附加值低的組裝加工階段?？傮w來(lái)說(shuō)，目前低端服務(wù)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)新能力不夠高是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，會(huì)阻礙中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

（二）供給側(cè)改革下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

供給側(cè)改革指的是促成要素從已有的成熟產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以平衡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，首先需要的是去產(chǎn)能。中國(guó)目前需要淘汰過(guò)剩的低端產(chǎn)能，其次需要發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，培育高端產(chǎn)能，尤其要促進(jìn)高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，傳統(tǒng)企業(yè)要從供給側(cè)入手，通過(guò)技術(shù)、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、營(yíng)銷、管理等創(chuàng)新，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改革，同時(shí)，抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的先機(jī)，企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)部署創(chuàng)新鏈，持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。“十三五”《規(guī)劃綱要》編制工作會(huì)議中說(shuō)：“要在供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端?！蓖ㄟ^(guò)供給側(cè)改革，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)中高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

三、供給側(cè)改革下產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

（一）供給側(cè)改革對(duì)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響

新供給主義經(jīng)濟(jì)學(xué)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的根本路徑，不是凱恩斯主義的總需求管理，而是進(jìn)行“供給側(cè)改革”，根據(jù)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的要求更新供給結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造新供給、釋放新需求，打造經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的新引擎。具體來(lái)說(shuō)，就是在互聯(lián)網(wǎng)信息化時(shí)代的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，大力推進(jìn)知識(shí)、信息、文化、金融等高端服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展，以及其他新興的具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的軟財(cái)富行業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造新需求。同時(shí)，也要借助科技進(jìn)步和創(chuàng)新，對(duì)傳統(tǒng)硬財(cái)富產(chǎn)業(yè)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，培育硬財(cái)富產(chǎn)業(yè)的軟價(jià)值，提高這些產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和優(yōu)質(zhì)供給能力。供給側(cè)改革大力發(fā)展處于新供給形成和擴(kuò)張階段的新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力水平整體躍升。

（二）供給側(cè)改革下企業(yè)如何創(chuàng)新

美國(guó)有著“汽車之城”的底特律汽車產(chǎn)品銷往美國(guó)各州，甚至出口海外，但其最后得到的確實(shí)破產(chǎn)的結(jié)局，整個(gè)底特律的經(jīng)濟(jì)從此一蹶不振，底特律的失敗最重要的原因就是沒(méi)有進(jìn)行創(chuàng)新。在供給側(cè)改革下，新供給的影響至關(guān)重要，中國(guó)政府通過(guò)“大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略帶動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在創(chuàng)新熱潮中，企業(yè)要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、科研院所及高等院校之間的合作，提高資源利用率，以產(chǎn)業(yè)鏈為中心提高企業(yè)的創(chuàng)新能力，集中力量進(jìn)行科研開發(fā)，通過(guò)創(chuàng)新能力的提高推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)取得突破性進(jìn)展，更重要的是要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)提高供給，提高銷售的范圍。同時(shí)要與國(guó)際創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)接軌，全球化的創(chuàng)新已經(jīng)成為主流方向，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與國(guó)際上的創(chuàng)新交流。

四、主要結(jié)論

供給側(cè)改革，從供給端精準(zhǔn)發(fā)力，配套“雙創(chuàng)”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、“中國(guó)制造2025”等一系列頂層戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)多維渠道優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，為增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力而開出的一劑良藥，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)變革轉(zhuǎn)型、開啟經(jīng)濟(jì)發(fā)展新周期提供戰(zhàn)略導(dǎo)向和具體理論。

參考文獻(xiàn)：

[1]王先慶，問(wèn)丹楓.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革[J].轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)研究，2016，（04）.

[2]蘇劍.新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)：理論與實(shí)踐[J].經(jīng)濟(jì)改革研究，2016，（06）.

作者簡(jiǎn)介：劉曉嵐，女，漢族，河南汝州，西華大學(xué)，會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè);王靜怡，女，漢族，陜西蒲城，西華大學(xué)，會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè);楊一，女，漢族，四川中江，會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè);和君泓，女，漢族，河南省焦作，財(cái)務(wù)管理專業(yè)，研究方向：供給側(cè)改革下產(chǎn)業(yè)發(fā)展。