水電安裝工程中造價超預(yù)算的原因及其控制措施探究

李軍洪

摘 要：水電安裝工程造價關(guān)乎到工程建設(shè)整體效益，加強對水電安裝工程造價超預(yù)算原因的研究與控制，有利于提高水電安裝工程造價控制水平，有效降低水電安裝工程建設(shè)成本。文章分析了水電安裝工程中造價超預(yù)算的原因，并在此基礎(chǔ)上提出了對水電安裝工程造價超預(yù)算問題的控制措施，以供相關(guān)人員參考。

關(guān)鍵詞：水電安裝工程 造價超預(yù)算 設(shè)計方案 材料價格 造價管理機制

在我國諸多水電安裝工程造價管理中，很多企業(yè)常常采用傳統(tǒng)管理方式，導(dǎo)致水電安裝工程實際造價投入與預(yù)算之間存在較大差異，這種造價管理模式不僅加大了水電安裝工程造價管理難度，還對水電安裝工程整體效益產(chǎn)生較大影響。因此，面對這種情況，相關(guān)各方必須從水電安裝工程建設(shè)各個階段各個環(huán)節(jié)著手，加強對水電安裝工程造價合理控制。

1.水電安裝工程中造價超預(yù)算的原因

1.1前期調(diào)研不充分

在進行水電安裝工程設(shè)計之前，通常需要對工程施工區(qū)域進行充分勘察和調(diào)研。但不少設(shè)計機構(gòu)在開展工程施工設(shè)計前，并未認真調(diào)查對工程所在區(qū)域的氣象水文條件以及地質(zhì)條件等，這導(dǎo)致其設(shè)計出的方案與實際地質(zhì)水文情況存在一定差異，從而導(dǎo)致工程施工過程中出現(xiàn)返工整改問題，這在很大程度上增加工程設(shè)計成本與施工成本，從而造成工程造價出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象[1]。

1.2材料價格波動因素。

市場材料價格波動因素對水電安裝工程造價有非常大的影響，市場經(jīng)濟一直在發(fā)展變化，而相應(yīng)的水電安裝工程所需材料、設(shè)備的規(guī)格、型號也隨之發(fā)生改變，這些不同規(guī)格型號的工程材料價格也存在一定差異。例如一些水電安裝工程對閥門性能、材質(zhì)或規(guī)格有特殊要求，其所用閥門價格與普通閥門有很大差異，這就會導(dǎo)致水電安裝工程造價出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象。

1.3工程設(shè)計方案的調(diào)整

設(shè)計人員在進行水電安裝工程施工設(shè)計時，可能會因不了解施工現(xiàn)場實際情況，而需要進行實地勘察和檢測，然后在此基礎(chǔ)上合理修改設(shè)計不到位之處。同時，在水電安裝工程施工過程中，很容易受到施工區(qū)域環(huán)境條件的影響，設(shè)計人員需要基于這些情況對施工設(shè)計圖進行及時修改，這種施工設(shè)計變更的現(xiàn)象也會造成水電安裝工程造價超預(yù)算。

2.水利水電工程造價超預(yù)算控制措施

2.1做好充分調(diào)研工作

第一點，如果水電安裝工程選址與設(shè)計不合理，將會給工程周邊區(qū)域的環(huán)境與經(jīng)濟帶來非常大的不良影響。因此，工程相關(guān)部門應(yīng)專門成立調(diào)研小組，并有效協(xié)調(diào)當?shù)貧庀?、水利以及地質(zhì)部門，詳細認真地做好事前調(diào)研工作。

第二點，在地質(zhì)調(diào)查過程中，應(yīng)從水電安裝工程預(yù)計的裝機容量出發(fā)，合理確定基礎(chǔ)工程深度與建壩高度。同時全方位勘察工程縱向基礎(chǔ)以及橫向庫區(qū)等方面具體情況，其中地質(zhì)與巖層條件對水電安裝工程造價有很大影響，所以調(diào)研人員必須對其進行深入調(diào)查研究，以免工程施工質(zhì)量出現(xiàn)問題，而加大水電安裝工程施工成本，從導(dǎo)致工程造價超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。

第三點，調(diào)研人員應(yīng)詳細調(diào)研工程所在區(qū)域的氣象條件以及水文條件，尤其是庫區(qū)上游的氣象與水文條件，以保證庫區(qū)防汛能力，確保水電安裝工程施工安全，盡可能降低自然環(huán)境因素對工程造價的影響。

2.2合理控制和選擇設(shè)計方案

第一點，對于同一個項目，不同設(shè)計人員所設(shè)計的方案會存在一定差異，而與之相應(yīng)的工程造價也會不同。而在同等造價情況下，不同設(shè)計方案的質(zhì)量也有高低之分。所以，在評審設(shè)計方案的過程中，不僅要對技術(shù)參數(shù)的合格情況進行充分考慮，還要高度重視相應(yīng)的價格方面。

第二點，工程建設(shè)方在發(fā)包工程施工設(shè)計的過程中，可通過設(shè)計方案競標或分項招標來拓展設(shè)計方案來源渠道，以便于選用更加優(yōu)秀的設(shè)計方案。這種設(shè)計方案競爭方式，能夠促使設(shè)計人員最大程度地挖掘自身潛力，不僅能縮短工程設(shè)計時間，還能獲得最優(yōu)設(shè)計方案，從而有效減少設(shè)計成本，從工程建設(shè)初期階段就實現(xiàn)了對水電安裝工程造價的有效

控制。

第三點，在設(shè)計過程中，還應(yīng)采取限額設(shè)計方式，對水電安裝工程各個分項各個方面確定設(shè)計標準、規(guī)模與對應(yīng)的預(yù)算額度，通過層層限額設(shè)計，促使發(fā)包方在特定資金下，選用最佳設(shè)計方案，并達到對工程設(shè)計環(huán)節(jié)的造價控制目標[2]。

2.3有效控制材料與設(shè)備價格

第一點，水電安裝工程涉及到諸多材料、設(shè)備，并且所需材料與設(shè)備的數(shù)量與規(guī)格也不盡相同，而相應(yīng)的價格對水電安裝工程造價有非常大的影響。所以，業(yè)主方必須嚴格控制工程施工所需材料與設(shè)備的價格。

第二點，水電安裝工程業(yè)主方可在確保工程材料與設(shè)備質(zhì)量的基礎(chǔ)上，通過競標或競談方式最大程度地壓低價格。

第三點，施工方應(yīng)針對工程施工材料與設(shè)備的市場價格情況構(gòu)建相應(yīng)的信息網(wǎng)絡(luò)，以實時把握市場價格變化趨勢，將水電安裝工程施工材料與設(shè)備成本盡量降低。

第四點，水電安裝工程施工方應(yīng)事前制定合理的材料供應(yīng)方案，在充分了解市場價格波動規(guī)律的情況下，盡可能在價格處于最低區(qū)間時采購工程材料。

2.4構(gòu)建完善的工程造價管理體系

第一點，構(gòu)建相對完善的水電安裝工程造價管理體系，在合理范圍內(nèi)對工程造價的各種變化情況進行有效控制，以防止產(chǎn)生人為原因造成的工程造價超預(yù)算問題。

第二點，加強法人利于與工程質(zhì)量與造價的關(guān)系，以進一步調(diào)動法人進行工程造價管理的積極性和主動性，同時對法人的短期投機行為進行嚴格約束。

第三點，建設(shè)方應(yīng)根據(jù)相關(guān)標準流程嚴格開展水電安裝工程將監(jiān)理與施工招投標活動，并嚴格按照合同要求進行工程設(shè)計變更以及工程量結(jié)算等工作。

3.結(jié)語

總之，加大水電安裝工程造價控制力度，不僅有助于增強工程造價管理能力，還對水電安裝工程效率與效益的提升等方面，有著十分重要的現(xiàn)實意義。因此，相關(guān)各方必須對水電安裝工程造價超預(yù)算的原因有深刻認知，做好充分調(diào)研工作，合理控制和選擇設(shè)計方案，有效控制材料與設(shè)備價格，構(gòu)建完善的工程造價管理體系，從而全面提高水電安裝工程造價控制水平。

參考文獻

[1] 吳蕾. 水電安裝工程中造價超預(yù)算的原因及對策探討[J]. 四川水泥， 2018（4）.

[2] 李亞南. 工程造價超預(yù)算的原因和控制措施解析[J]. 住宅與房地產(chǎn)， 2016（12）.