綠滿戈壁綻新顏
——臨澤縣改革開放40年林業(yè)發(fā)展綜述

走進(jìn)臨澤縣，一道道林網(wǎng)呵護(hù)著百萬(wàn)良田，編織成一幅幅絢麗多姿的畫卷；一排排樹木茁壯挺拔，延伸著農(nóng)民增收致富的康莊大道；一片片果園爭(zhēng)紅斗艷，豐富著農(nóng)民增收致富的夢(mèng)想；一棵棵梭梭在連綿起伏的沙漠上迎風(fēng)挺立，筑起綠洲防風(fēng)固沙的安全屏障……這一切都是改革開發(fā)40年來(lái)的臨澤林業(yè)變化和成就。

生態(tài)建設(shè)結(jié)碩果

臨澤縣位于巴丹吉林沙漠南緣，全縣三分之二的土地是沙漠戈壁，境內(nèi)有自然形成的總長(zhǎng)103 公里的南、北、中三條風(fēng)沙帶，是一個(gè)曾經(jīng)風(fēng)沙危害嚴(yán)重的地區(qū)。在這片貧瘠荒涼的戈壁灘上，40年來(lái)，自強(qiáng)不息的臨澤人民一代又一代，用智慧和汗水展開了植樹造林、防沙治沙一年又一年的接力賽，實(shí)現(xiàn)了廣袤的戈壁大地由“荒”變“綠”的歷史性變革，鑄就了一個(gè)又一個(gè)綠色豐碑。

40年來(lái)，臨澤縣乘著改革開放的勁風(fēng)，緊抓國(guó)家實(shí)施六大林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)的機(jī)遇，堅(jiān)持“因地制宜、因害設(shè)防、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、綜合治理、講求實(shí)效”的方針，圍繞“綠起來(lái)、活起來(lái)、富起來(lái)”和“增資源、增活力、增效益”的建設(shè)目標(biāo)，造管封三管齊下，帶片網(wǎng)科學(xué)規(guī)劃，喬灌草合理搭配，先后組織實(shí)施了三北防護(hù)林、退耕還林、平原綠化、防沙治沙、名優(yōu)特果品基地建設(shè)、農(nóng)田林網(wǎng)、封灘育林等重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程，進(jìn)行大規(guī)模植樹造林，改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件。經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，生態(tài)建設(shè)取得了顯著成效。至2017年，全縣人工林保存面積達(dá)到40.6 萬(wàn)畝，在1978年的11.3 萬(wàn)畝基礎(chǔ)上凈增29.3 萬(wàn)畝，森林覆蓋率由1978年的3.2%提高到如今的16.68%，完成三北工程造林27.72 萬(wàn)畝，退耕還林4.3 萬(wàn)畝，封育保護(hù)天然植被34.2 萬(wàn)畝，建設(shè)沙化土地封禁保護(hù)區(qū)47.5 萬(wàn)畝。臨澤縣先后獲得“全國(guó)造林綠化百佳縣”、“全國(guó)造林綠化先進(jìn)集體”、“全國(guó)防沙治沙先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。

林果產(chǎn)業(yè)助增收

紅棗脆甜，葡萄多汁……金秋時(shí)節(jié)的臨澤，滿山遍野瓜果飄香，田間地頭處處一派豐收的喜人景象。在這片充滿希望的田野上，紅棗、葡萄、梨、桃等特色林果產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，讓這片熱土煥發(fā)出蓬勃生機(jī)，為臨澤的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的活力。

臨澤縣地處河西走廊中部，境內(nèi)光照時(shí)間長(zhǎng)、晝夜溫差大，有發(fā)展紅棗、葡萄等產(chǎn)業(yè)的先天優(yōu)勢(shì)，盛產(chǎn)的臨澤小棗以果實(shí)紅艷、皮薄肉厚、香甜味美而聞名，被國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督總局列為“地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”。生產(chǎn)的紅地球葡萄獲金獎(jiǎng)九個(gè)，銀獎(jiǎng)兩個(gè)，優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)六個(gè)。

近年來(lái)，臨澤縣以全省千萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)林果基地建設(shè)、退耕還林、三北防護(hù)林等重點(diǎn)林業(yè)工程，堅(jiān)持“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”和“多采光、少用水、不占地、高效益”的沙區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，立足國(guó)有未利用戈壁荒灘，堅(jiān)持“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”的原則，積極推廣戈壁荒灘客土建園、矮化密植、滴灌節(jié)水、水肥一體化、設(shè)施栽培模式等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，吸引縣內(nèi)企業(yè)和專業(yè)大戶建設(shè)戈壁荒漠產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)特色林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展向荒漠、戈壁等非耕地轉(zhuǎn)移。深入推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，開展品種改良、品質(zhì)提升、品牌創(chuàng)建，構(gòu)建綠色、多元、有特色的林果產(chǎn)業(yè)體系，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民。截至目前，全縣各類特色林果產(chǎn)業(yè)面積達(dá)16.71萬(wàn)畝，其中：紅棗13.21 萬(wàn)畝，葡萄2.1 萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)梨0.72 萬(wàn)畝，枸杞 0.11 萬(wàn)畝，其它果品 0.57 萬(wàn)畝。2017年全縣林果產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)3.48 萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)1.34 億元。為實(shí)現(xiàn)特色林果產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)的有效對(duì)接，成立了紅棗、葡萄和肉蓯蓉協(xié)會(huì)，建成紅棗、葡萄專業(yè)示范村、專業(yè)合作社，興辦棗尚好、西域、祁連紅、倚天等8 家林果加工企業(yè)，形成了“規(guī)模+品牌+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)鏈條。銀先葡萄基地、紅橋莊園紅葡萄酒、天進(jìn)釀酒葡萄基地、棗尚好棗基地等6 個(gè)基地（產(chǎn)品）獲得有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證證書，7 個(gè)紅棗系列產(chǎn)品和4 個(gè)基地獲得綠色食品認(rèn)證。

城鄉(xiāng)綠化換新顏

春天柳枝吐綠，夏天綠樹成蔭，秋天層林盡染，冬天銀裝素裹，四季風(fēng)光各不同的臨澤縣大沙河風(fēng)景區(qū)成為臨澤城鄉(xiāng)群眾悠閑健身的好去處。

近年來(lái)，臨澤縣按照“城市園林化、城郊森林化、道路林蔭化、鄉(xiāng)村花園化”的建設(shè)思路，持續(xù)開展公園廣場(chǎng)綠化、城鄉(xiāng)道路補(bǔ)綠、單位小區(qū)增綠、戈壁荒灘建綠工作，建成了濱河公園、丹霞廣場(chǎng)、現(xiàn)代林業(yè)科技示范園、流沙河景觀帶、丹霞大道、沙柳路綠化帶、扎爾墩灘戈壁農(nóng)業(yè)示范園等一批城市綠化景觀帶和生態(tài)防護(hù)交通大林帶。不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，圍繞“美麗鄉(xiāng)村”、綠色通道和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，精心打造美麗鄉(xiāng)村綠色景觀帶和宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村典范，不斷提升城鄉(xiāng)綠化美化檔次，凸顯臨澤生態(tài)魅力。至目前，建成“美麗鄉(xiāng)村”綠化示范村16 個(gè)，評(píng)選市縣級(jí)園林化、花園式單位（小區(qū)）52 個(gè)。城區(qū)綠化面積達(dá)到330.14 萬(wàn)平方米，綠化覆蓋率達(dá)到47%，城市綠地面積264.46 萬(wàn)平方米，綠地率達(dá)到46.2%?？h城形成了大綠地、大水面、城水相依的美景，鄉(xiāng)村形成了一村一景、一街一品，春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠的美麗鄉(xiāng)村格局。2012年3月，臨澤縣被命名為“國(guó)家園林縣城”。

防沙治沙筑屏障

臨澤縣平川鎮(zhèn)的一工城村，村落繁華，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，一排排高大的白楊樹、搖曳的紅柳和沙棗樹、梭梭等沙生植物繞村而生，生態(tài)種植、珍禽養(yǎng)殖、特色林果等旅游休閑項(xiàng)目一應(yīng)俱全，儼然一個(gè)生機(jī)勃勃的沙漠綠洲。誰(shuí)能想到，這里40年前曾是無(wú)人居住的大荒灘，地處巴丹吉林沙漠的風(fēng)沙線上。颶風(fēng)刮起的沙柱飛速旋轉(zhuǎn)直插云霄，大漠孤煙直的壯美在這里成了數(shù)十里外周邊村落存在的巨大風(fēng)險(xiǎn)。“風(fēng)起沙石揚(yáng)，埋地又壓房，好年不過(guò)百，災(zāi)年全丟光?！痹钱?dāng)?shù)厝罕娚钍苌硥m侵襲之苦的真實(shí)寫照。

面對(duì)嚴(yán)峻的荒漠化現(xiàn)實(shí)，臨澤縣委、縣政府始終把防沙治沙作為求生存、圖發(fā)展、謀富裕的根本大計(jì)，堅(jiān)持“生態(tài)強(qiáng)基，在保護(hù)治理中構(gòu)筑綠色屏障，建設(shè)秀美臨澤”的發(fā)展理念，以南部小泉子國(guó)家綜合防沙治沙試驗(yàn)示范區(qū)和小泉子國(guó)家沙漠公園、中部沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)、北部國(guó)家沙化土地封禁保護(hù)區(qū)“三區(qū)一園”為重點(diǎn)，大力推進(jìn)三北防護(hù)林、防沙治沙等林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程建設(shè)，采取封、造、壓，自然恢復(fù)和人工治理，生物治沙和工程治沙相結(jié)合的治理模式，探索應(yīng)用水鉆法根區(qū)注水、凹凸棒石保水劑、新材料治沙等新型治沙技術(shù)，持續(xù)開展防沙治沙工程，筑牢生態(tài)安全屏障，在境內(nèi)39 萬(wàn)畝的沙漠上實(shí)施壓沙工程、種植梭梭14.3萬(wàn)畝，沿南北中三條風(fēng)沙帶建成阻沙林帶187 公里，綠洲向沙漠推進(jìn)11 公里，建成防風(fēng)固沙林27.1 萬(wàn)畝。在板橋壕洼沙區(qū)、平川一工程沙區(qū)、平川鎮(zhèn)黃家堡沙區(qū)、蓼泉鎮(zhèn)雙泉村南沙窩等地建設(shè)肉蓯蓉人工種植基地1.5 萬(wàn)畝。

林權(quán)改革鋪富路

在臨澤縣平川鎮(zhèn)五里墩村林區(qū)，一群群土雞在樹林間追逐，相互嬉斗……這是榮基林場(chǎng)在林區(qū)養(yǎng)的“運(yùn)動(dòng)雞”、“跑步雞”。2013年姜榮基利用林改時(shí)分到的14畝林子和流轉(zhuǎn)的36 畝林子走上了林下養(yǎng)殖致富路。

在蓼泉鎮(zhèn)雙泉村南沙窩的沙丘上，一排排整齊的梭梭在風(fēng)中搖曳。“我要把這塊沙丘全部綠化，把這里變成發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游的寶地，帶動(dòng)周邊群眾共同致富。”王延福滿懷信心地說(shuō)。2015年，王延福借助集體林地股份制改革的東風(fēng)，以27.4 萬(wàn)元競(jìng)拍到南沙窩9000 多畝林地的經(jīng)營(yíng)權(quán)，開始了他的沙漠治理計(jì)劃。

2009年臨澤縣被列為甘肅省首批集體林權(quán)制度改革的試點(diǎn)縣，對(duì)涉及的44.3 萬(wàn)畝集體林地明晰了產(chǎn)權(quán)，核發(fā)林權(quán)證7200 份。林農(nóng)拿到了林權(quán)證書，心里有了“底子”。在主體改革基礎(chǔ)上，相繼開展了集體林權(quán)綜合配套改革、集體林地股份制改革以及農(nóng)村“三變”改革，積極推行林權(quán)抵押貸款，拓寬投融資渠道，盤活林地森林資產(chǎn)，探索建立“林地變股權(quán)，林農(nóng)當(dāng)股東、收益有分紅”的林地經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推動(dòng)了農(nóng)村沉睡的林地資產(chǎn)變成流動(dòng)資本，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物權(quán)與融資的有效結(jié)合。至目前，全縣辦理發(fā)放林權(quán)抵押貸款110 筆4.1432 億元；申請(qǐng)林業(yè)貼息貸款14.5 億元，兌付貼息資金3482.9 萬(wàn)元。在完成林地確權(quán)登記發(fā)證、落實(shí)農(nóng)民林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的基礎(chǔ)上，臨澤縣鼓勵(lì)有條件的林農(nóng)流轉(zhuǎn)承包林地的經(jīng)營(yíng)權(quán)，積極培育林業(yè)專業(yè)合作社、家庭林場(chǎng)、股份合作社、林業(yè)龍頭企業(yè)等新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，形成了一大批林果、林草、林藥、林畜、林禽、生態(tài)旅游等開發(fā)為主的農(nóng)民合作組織及家庭林場(chǎng)。目前，建成林下經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)30 處，培育林業(yè)龍頭企業(yè)13家，家庭林場(chǎng)48 家，林業(yè)專業(yè)合作社85 個(gè)，發(fā)展以紅棗、枸杞、肉蓯蓉為主的林下種植達(dá)8.85 萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)年產(chǎn)值3.2 億元。臨澤縣林業(yè)局被人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家林業(yè)局表彰為“全國(guó)林權(quán)制度改革先進(jìn)集體”。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。今后，臨澤廣大林業(yè)干部職工將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，以更加飽滿的熱情投入到生態(tài)建設(shè)中，以更加鏗鏘的足音邁向更加輝煌的征程，以更加澎湃的激情抒寫更加絢麗的華章……