新形勢下基層黨校工作的突出問題與改進(jìn)思考

□何亞麗

基層黨校教育中要緊緊圍繞“不忘初心，牢記使命”的核心，針對新常態(tài)下黨員干部的能力與使命要求，不斷加強(qiáng)黨員的黨性教育以及業(yè)務(wù)能力，建設(shè)一支精干高效、走群眾路線的基層干部隊伍，為我國黨組織基層發(fā)展與中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，提供充足的建設(shè)生力軍。因此，基層黨校教育中，必須要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，落實黨的路線方針，正視目前基層黨校教育中存在的問題，全面掌握干部的思想動態(tài)和教育需求，在教育中樹立“四個意識”，踐行“四個偉大”，從而改進(jìn)與加強(qiáng)新時代基層黨校教育質(zhì)量，立足于中國特色社會主義發(fā)展的前沿。

一、新時代基層黨校教育的作用與使命

毛澤東在黨的七大召開前在中央黨校講話中，提出“辦黨校的目的，就是要使得我們黨在思想上組織上純潔”，黨的十九大中習(xí)近平總書記也強(qiáng)調(diào)，黨校是黨事業(yè)的重要組成，是黨教育培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主要渠道，所以必須堅持黨校姓黨，才能完成黨賦予的莊嚴(yán)使命。新時代中，基層黨校是干部教育培訓(xùn)和統(tǒng)一思想的重要陣地。第一，黨校是黨員干部教育培訓(xùn)的主渠道，地方黨校是地方黨員干部進(jìn)修與培訓(xùn)的主要渠道，要用馬克思主義武裝黨員干部的頭腦，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部對路線方針、最新政策的學(xué)習(xí)和認(rèn)識，樹立“四個自信”，確保黨員思想上的純潔；第二，黨校課程中除卻思想教育課程以外，還有針對性的特色培養(yǎng)課程，圍繞實際工作中存在的問題，以實際案例為黨員干部分析和解決能力培養(yǎng)提供渠道；第三，拓展訓(xùn)練是突出對黨員干部心理素質(zhì)與意志品質(zhì)的培育，通過外訓(xùn)拓展黨員干部的事業(yè)，培養(yǎng)出具有創(chuàng)新意識的干部；第四，堅持黨的理論、路線、方針等在基層中落實，黨校作為學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的主要基層建設(shè)陣地，教育的本質(zhì)目的，還是要不斷更新黨員干部的思想認(rèn)識，宣傳好馬克思主義、毛澤東思想與中國特色社會主義理論體系等，在經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展背景下，加強(qiáng)哲學(xué)社會科學(xué)的建設(shè)，確保黨中央的各項新政策與路線，能夠及時在基層干部中落實與學(xué)習(xí)。

二、新形勢下基層黨校工作突出問題

新形勢下基層黨校工作的突出問題，就是教育質(zhì)量不足。黨校的本質(zhì)使命是培養(yǎng)出合格的黨員干部，從而促進(jìn)黨組織與社會建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。新形勢下，黨員干部的培訓(xùn)目標(biāo)以及培訓(xùn)意義都發(fā)生了改變，一是教育中不再局限于理論教育，基層黨校教育中要將理論思想與實踐問題結(jié)合，提高基層黨員干部的實際問題解決能力和從思想上擁躉黨組織；二是教育內(nèi)容和教育方式落后，很多基層黨校的教育內(nèi)容還停留在以往的思想理論、路線方針教育中，沒有引入黨中央最新出臺的政策與方針，黨員干部的思想與政治素養(yǎng)比較落后，因此在工作與建設(shè)中缺乏創(chuàng)新性，且目前黨校教育還是采用單一的講授式，對黨員干部自身主觀意識的尊重不足，黨員干部的培訓(xùn)質(zhì)量和教育效果低下；三是教育理念落后，新時期下基層黨校黨員干部教育發(fā)展中，必須要突出“不忘初心，牢記使命”，提高黨員干部對自身歷史使命的認(rèn)識，承擔(dān)起建設(shè)中國特色社會主義社會與中華民族偉大復(fù)興中國夢的使命，所以教育中必須樹立“四個意識”，踐行“四個偉大”，堅定“四個自信”，確保黨員干部的意識形態(tài)與工作能力符合新時代的黨組織建設(shè)與發(fā)展需求。但可惜的是，基層黨校建設(shè)中，教育改革與教育創(chuàng)新的進(jìn)程比較緩慢，受傳統(tǒng)思想與模式的限制以及單一的教育模式，對黨員干部的思想意識限制性較強(qiáng)。

三、不忘初心，牢記使命，促進(jìn)基層黨校工作再上新高度

近年來，基層黨校工作在中共中央的指導(dǎo)下，正在積極探索新的改革創(chuàng)新渠道，以新形勢下黨員干部發(fā)展所處的環(huán)境，需要承擔(dān)起的使命，必備的工作能力以及思想上的波動為依據(jù)，重新調(diào)整課程體系，突出理論教育與黨性教育。將黨性教育與理論教育擺在突出位置，堅守黨校姓黨，在從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下，做好創(chuàng)新改革工作。尋求符合中央要求，順應(yīng)時代潮流的基層黨校教育模式，實現(xiàn)基層黨校教育工作的新發(fā)展。

(一)突出“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)，促進(jìn)基層黨校與黨中央思想的高度統(tǒng)一。承擔(dān)起自身基層黨組織建設(shè)的職責(zé)，調(diào)整好基層黨校干部教育工作，確保黨校教育發(fā)展能夠符合黨中央路線方針的落實要求。一是在新形勢下定位好黨校的發(fā)展形象，積極與黨建工作聯(lián)合，基于地方黨組織與黨建工作的總體目標(biāo)，規(guī)劃好當(dāng)今工作考核目標(biāo)與黨員干部的培訓(xùn)目標(biāo)，通過參與黨建的專題會議，積極配合黨建工作明確改革發(fā)展方向。二是在黨校教育管理中，要樹立高水平、高質(zhì)量的黨校管理意識，落實《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨校工作的實施意見》，選好領(lǐng)導(dǎo)班子，確保領(lǐng)導(dǎo)人物與黨校的共同進(jìn)步，能夠規(guī)劃好基層黨校的發(fā)展方向。三是提高黨校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為改革教育方式與更新教育內(nèi)容、創(chuàng)新教育模式提供充足的物質(zhì)基礎(chǔ)與設(shè)備，建設(shè)現(xiàn)代化基層黨校校園，并與地方政府配合，通過指定專項政策和專款渠道，加強(qiáng)黨校的教育設(shè)備與資源庫的建設(shè)，加大引智聚才力度，招聘吸納新的教育人才。

(二)以“四個實現(xiàn)”全面推動基層黨校教育工作的改革創(chuàng)新，形成新的教育格局。一是在課程設(shè)置中做到兩個必須與三個強(qiáng)化，重點突出黨的理論與黨性教育，強(qiáng)化馬克思主義與中國特色社會主義理論原著導(dǎo)讀課程，按照“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)常態(tài)化與制度化要求，強(qiáng)化黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí)，深入認(rèn)識從嚴(yán)治黨與黨風(fēng)廉政的建設(shè)意義。二是制度化安排好各項理論課程、特色課程與拓展培訓(xùn)課程，確保各項課程安排的有秩序、有目的，例如將領(lǐng)導(dǎo)干部的黨校講課納入到日常工作體系中，特色課程以實踐+理論課程為主，深入到基層與邊遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行實踐學(xué)習(xí)，提高對建設(shè)問題的深刻認(rèn)識。三是構(gòu)建考核評價體系，以黨員干部的發(fā)展性成果為主實施課程末位淘汰制，嚴(yán)格制定考核標(biāo)準(zhǔn)，依托于教師的集體備課制度，通過“頭腦風(fēng)暴”會議，促進(jìn)教師之間的信息交流，形成優(yōu)質(zhì)的教育局面；端正教師的教育態(tài)度，確保選題的實踐性與創(chuàng)新性，在新課試講和課后評估制度的協(xié)助下，突破傳統(tǒng)單一的教育形式，依據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)需求和培養(yǎng)目標(biāo)，靈活調(diào)整教育形式與教育方法，實現(xiàn)教育效果的提升。

四、結(jié)語

“不忘初心，牢記使命”，是新時代黨校教育工作的指導(dǎo)思想，基層黨校教育中必須堅守自身的黨員干部培訓(xùn)教育職責(zé)，突出理論教育和黨性教育，確保教育中可實質(zhì)性提升黨員干部的黨性修養(yǎng)，堅定對黨的忠誠，緊密聯(lián)系實際，以實際為基礎(chǔ)加強(qiáng)思想教育，堅定信念，建設(shè)出一批有利于社會主義建設(shè)與新時代發(fā)展的黨員干部。