美國(guó)民主輸出對(duì)我國(guó)高校意識(shí)形態(tài)安全的影響及對(duì)策研究

□李翠亭 崔慧玲 宋慧玲 喬維新

美國(guó)長(zhǎng)期以來一直重視對(duì)華進(jìn)行意識(shí)形態(tài)干預(yù)，其根本目的是改變中國(guó)的政治顏色，迫使中國(guó)的政治模式向西方的民主政治模式和自由經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型，以便控制中國(guó)，最大限度地從中國(guó)謀取經(jīng)濟(jì)利益和地緣政治利益。因此，當(dāng)前維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全是我國(guó)實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的重中之重。本文旨在分析美國(guó)對(duì)我國(guó)意識(shí)形態(tài)干預(yù)的新動(dòng)向，闡明構(gòu)建我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全體系的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)是高校，并就防范和化解西方對(duì)我國(guó)高校意識(shí)形態(tài)滲透提出有針對(duì)性、可操作性的總體思路和對(duì)策。

一、美國(guó)意識(shí)形態(tài)軟實(shí)力和全球影響力的下降

21世紀(jì)以來，美國(guó)大搞民主輸出，除了使用慣用的公共外交手段以外，還對(duì)中東使用了武力。美國(guó)在“阿拉伯之春”運(yùn)動(dòng)中充當(dāng)了推手，是中東亂局的始作俑者。近年來，以美國(guó)為首的西方采取多種方式進(jìn)行意識(shí)形態(tài)輸出，嚴(yán)重影響了目標(biāo)國(guó)的穩(wěn)定和發(fā)展。由于美國(guó)國(guó)內(nèi)的制度缺陷和治理不善，其各種政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)矛盾頻頻顯現(xiàn)，致使美國(guó)意識(shí)形態(tài)的軟實(shí)力在持續(xù)下降。與此同時(shí)，中國(guó)國(guó)內(nèi)的治理水平和國(guó)際影響力在快速提升，中國(guó)意識(shí)形態(tài)的軟實(shí)力在持續(xù)增強(qiáng)。但由于美國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的政治霸權(quán)地位及其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)、科技、軍事等實(shí)力基礎(chǔ)，在當(dāng)今國(guó)際舞臺(tái)上美國(guó)意識(shí)形態(tài)的影響力仍然處于最強(qiáng)勢(shì)的地位。隨著中國(guó)國(guó)力的日益強(qiáng)大，美國(guó)擔(dān)心世界話語格局會(huì)發(fā)生不利于自己霸權(quán)地位的重要改變，便加緊對(duì)中國(guó)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)干預(yù)。

美式民主模式、人權(quán)理念、自由主義經(jīng)濟(jì)及生活方式是美國(guó)意識(shí)形態(tài)的要素。美國(guó)意識(shí)形態(tài)的對(duì)外影響力聚焦于美國(guó)踐行的民主輸出戰(zhàn)略。美國(guó)一貫重視對(duì)我國(guó)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)干預(yù)。近年來美國(guó)的民主輸出戰(zhàn)略雖然未能在中國(guó)掀起巨大風(fēng)浪，但其負(fù)面影響已經(jīng)構(gòu)成不可忽視的挑戰(zhàn)。

美國(guó)對(duì)華實(shí)施的意識(shí)形態(tài)干預(yù)靠的是多條路徑形成的綜合效應(yīng)。美國(guó)在對(duì)外實(shí)施意識(shí)形態(tài)滲透的過程中，美國(guó)政府起著主導(dǎo)作用，美國(guó)國(guó)會(huì)起著施壓作用，非政府組織起著助推作用，美國(guó)媒體起著誘導(dǎo)和煽動(dòng)作用，美國(guó)宗教勢(shì)力起著惑眾作用。美國(guó)對(duì)華民主輸出和意識(shí)形態(tài)滲透的“路徑涵蓋了政治、思想、理論、文化和宗教領(lǐng)域?！盵1]

二、美國(guó)對(duì)我國(guó)的民主輸出戰(zhàn)略的新動(dòng)向

美國(guó)對(duì)我國(guó)的民主輸出戰(zhàn)略的新動(dòng)向是借助強(qiáng)硬的硬實(shí)力手段彌補(bǔ)其意識(shí)形態(tài)軟實(shí)力的滑坡。21世紀(jì)以來，尤其是特朗普參選總統(tǒng)以來，美國(guó)國(guó)際形象的軟實(shí)力在不斷減弱，中國(guó)國(guó)際形象的軟實(shí)力在不斷增強(qiáng)。美國(guó)視中國(guó)為意識(shí)形態(tài)對(duì)手。為了打壓中國(guó)，美國(guó)不斷借助于經(jīng)濟(jì)、科技甚至軍事手段打壓中國(guó)。美國(guó)加強(qiáng)在南海的軍事存在，發(fā)起針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端，制造知識(shí)產(chǎn)權(quán)摩擦，企圖用強(qiáng)硬的硬實(shí)力手段彌補(bǔ)其國(guó)家軟實(shí)力的衰退。目前美國(guó)針對(duì)中國(guó)發(fā)起的貿(mào)易爭(zhēng)端不僅是經(jīng)濟(jì)問題，更是意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的折射。美國(guó)企圖利用貿(mào)易戰(zhàn)迫使中國(guó)放棄自己的發(fā)展道路、改變自己的政治制度。

2017年12月發(fā)布的美國(guó)《國(guó)家安全戰(zhàn)略》以及2018年1月發(fā)布的《國(guó)防戰(zhàn)略》表明，美國(guó)將中國(guó)視為“修正主義大國(guó)”，并決心阻止中國(guó)在印太地區(qū)取代美國(guó)的地位[2]。特朗普政府極端的單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義不僅傷害他國(guó)，也傷害美國(guó)自身。中美沖突加劇將使雙方、亞洲乃至全球的穩(wěn)定面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。美國(guó)的霸凌主義無疑會(huì)進(jìn)一步損害美國(guó)的軟實(shí)力。

三、構(gòu)建意識(shí)形態(tài)防范體系的措施

(一)我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全體系建設(shè)中的最薄弱環(huán)節(jié)是廣大農(nóng)村和城市社區(qū)。目前西方宗教的影響力在我國(guó)廣大農(nóng)村和城市社區(qū)日趨活躍。農(nóng)村人口中受過良好意識(shí)形態(tài)教育的人占少數(shù)，他們很難識(shí)破西方宗教勢(shì)力進(jìn)行宗教傳播的真實(shí)意圖。城市社區(qū)中即使不缺少受過良好意識(shí)形態(tài)教育的人，也缺少對(duì)社區(qū)進(jìn)行有組織、有規(guī)劃的常態(tài)宣講。此薄弱環(huán)節(jié)可通過加強(qiáng)高校意識(shí)形態(tài)安全體系建設(shè)和智庫平臺(tái)建設(shè)來強(qiáng)化。高校學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和智庫的社會(huì)調(diào)研活動(dòng)應(yīng)該包括對(duì)社區(qū)進(jìn)行有組織、有規(guī)劃的常態(tài)宣講，幫助廣大農(nóng)村和城市社區(qū)提高意識(shí)形態(tài)免疫力。

(二)我國(guó)意識(shí)形態(tài)防范體系建設(shè)中的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)是高校。構(gòu)建意識(shí)形態(tài)防范體系的最重要環(huán)節(jié)在高校，因?yàn)楦咝Ｊ敲牢鲗?duì)我國(guó)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透的主渠道、主戰(zhàn)場(chǎng)。意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是對(duì)“文化人”的爭(zhēng)奪。美國(guó)通常利用受過高等教育且親西方的積極分子領(lǐng)導(dǎo)“街頭政治”或“學(xué)潮”。因此，我國(guó)必須首先筑牢高校的意識(shí)形態(tài)安全防線，使高?；虍厴I(yè)于高校的青年教師及學(xué)生具備過硬的“反西方意識(shí)形態(tài)滲透”的素養(yǎng)。

1.引導(dǎo)大眾文化和大眾媒體。在高校的政治生活、學(xué)校政治思想教育、校報(bào)及學(xué)術(shù)期刊宣傳等方面，中國(guó)特色社會(huì)主義理論和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳和教育起到了主導(dǎo)作用,取得了良好效果。但對(duì)大眾文化、大眾媒體的引導(dǎo)工作做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。當(dāng)今,因特網(wǎng)、手機(jī)微信、商品廣告、大眾文化產(chǎn)品等等,都已越來越廣泛地滲透到了高校青年群體的日常生活，成為意識(shí)形態(tài)的有力載體和傳播渠道。高校需要更充分地利用這些載體和渠道有效地引導(dǎo)文化傳播，從而更好地抵御美國(guó)的民主輸出和意識(shí)形態(tài)滲透，有效地維護(hù)我國(guó)高校意識(shí)形態(tài)的安全。

2.高校意識(shí)形態(tài)防范體系三要素。高校意識(shí)形態(tài)防范體系包括安全保護(hù)體系、管理體系和影響體系。第一，構(gòu)建高校意識(shí)形態(tài)安全保護(hù)體系，當(dāng)前最根本的就是要穩(wěn)固中國(guó)特色民主體制和社會(huì)主義核心價(jià)值觀在高校青年群體中形成的共識(shí)，確保我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)不受侵害。以我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)師生心智和校園文化，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論引領(lǐng)和指導(dǎo)多元化的社會(huì)思潮。第二，構(gòu)建高校意識(shí)形態(tài)安全管理體系。高校應(yīng)利用自身的人力優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)建立人脈和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系。尤其要重視引導(dǎo)來自新疆和西藏的學(xué)生，關(guān)心關(guān)注他們的成長(zhǎng)，對(duì)他們進(jìn)行溫暖的民族團(tuán)結(jié)教育，避免他們被美西宗教勢(shì)力所利用。第三，構(gòu)建高校意識(shí)形態(tài)安全影響體系。高校智庫人員要及時(shí)關(guān)注美西智庫及媒體的動(dòng)向，尋找和創(chuàng)造機(jī)會(huì)積極開展與美西媒體的合作，主動(dòng)爭(zhēng)取機(jī)會(huì)改變西方的偏見;上級(jí)相關(guān)部門要支持高校制定對(duì)美西人文和教育交流的長(zhǎng)期規(guī)劃，促成更多美西教授、學(xué)者和學(xué)生來中國(guó)高校交流或?qū)W習(xí)，著力培養(yǎng)西方懂華、親華力量；著力推動(dòng)中國(guó)學(xué)生與國(guó)際學(xué)生的交流和交往，使國(guó)際學(xué)生真正了解中國(guó)政治模式的優(yōu)勢(shì)；積極搜集信息，用“筆桿子”向西方對(duì)中國(guó)策動(dòng)顏色革命的戰(zhàn)略圖謀進(jìn)行有力反擊，在斗爭(zhēng)中維護(hù)我國(guó)及我國(guó)高校的意識(shí)形態(tài)安全。

3.加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)教育的途徑。加強(qiáng)對(duì)高校青年群體進(jìn)行意識(shí)形態(tài)教育的最便捷途徑有五：一是對(duì)所有教師及輔導(dǎo)員進(jìn)行意識(shí)形態(tài)培訓(xùn)，尤其是青年教師；二是營(yíng)造適宜的校園文化氛圍。從雕塑、壁畫、書法、油畫、圖書等硬件和音樂、詩歌、歌曲、廣播等軟件兩方面凸顯燦爛的中國(guó)傳統(tǒng)政治文化和中國(guó)特色社會(huì)主義政治文化，使愛國(guó)、愛黨、愛社會(huì)主義的情懷潛移默化地融入學(xué)生的心中；三是組織青年學(xué)生及教師利用周末和假期搞相關(guān)社會(huì)調(diào)查和宣講，使他們接觸真實(shí)的案例，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，并在為社會(huì)服務(wù)的實(shí)踐中提高自己的認(rèn)識(shí)水平；四是加強(qiáng)對(duì)高校研究生及本科生的思想政治課建設(shè)，把相關(guān)社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容納入思想政治課程；五是把意識(shí)形態(tài)教育巧妙地融入高校研究生及本科生的專業(yè)課教學(xué)中，尤其是高校英語專業(yè)的各課程和公共英語課程。2018年6月對(duì)河北師大外語專業(yè)2017級(jí)和2016級(jí)本科生的調(diào)查結(jié)果顯示，大多數(shù)學(xué)生愿意接受“用巧妙的方式把意識(shí)形態(tài)教育融入專業(yè)課程教學(xué)”。新聞傳播專業(yè)課程與意識(shí)形態(tài)直接相關(guān)，也是西方傳媒想方設(shè)法利用的主要對(duì)象。要想科學(xué)構(gòu)建高校意識(shí)形態(tài)教育話語體系，就必須消除西方意識(shí)形態(tài)對(duì)新聞傳播專業(yè)學(xué)生的侵蝕作用。

4.大力建設(shè)智庫平臺(tái)。目前我國(guó)的智庫建設(shè)還比較薄弱，使得西方的智庫信息填補(bǔ)了空缺。西方智庫所傳播的內(nèi)容必然帶著西方意識(shí)形態(tài)的烙印。要想有效抵御西方意識(shí)形態(tài)的滲透，就必須大力建設(shè)中國(guó)自己的智庫平臺(tái)。

(1)依靠智庫構(gòu)建和強(qiáng)化話語體系。雖然美西意識(shí)形態(tài)的軟實(shí)力在持續(xù)下降，但其全球影響力依然無比強(qiáng)大。我國(guó)要取得意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的勝利，就需要靠智庫破除西方民主的普世性、西方意識(shí)形態(tài)的優(yōu)越性和美國(guó)民主輸出戰(zhàn)略的合法性等迷障。智庫建設(shè)是構(gòu)建和強(qiáng)化我國(guó)意識(shí)形態(tài)話語體系的有效措施。方向正確、實(shí)力雄厚的智庫有助于鞏固馬克思主義在高校意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)地位，增強(qiáng)社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)對(duì)多樣化社會(huì)思潮的引領(lǐng)力、影響力和主導(dǎo)力。

(2)智庫建設(shè)需要全社會(huì)的支持。各相關(guān)部門應(yīng)著力建設(shè)智庫，提升其實(shí)力，使之成為服務(wù)于黨政、社會(huì)、教育、學(xué)術(shù)和高校意識(shí)形態(tài)建設(shè)的綜合平臺(tái)。智庫的實(shí)力和實(shí)效需要人力、物力、財(cái)力和政策的綜合支持。

(3)智庫專職人員不可缺。目前高校的智庫力量比較薄弱，人員大多是教學(xué)人員。兼職研究和調(diào)研人員的時(shí)間、精力、活動(dòng)空間及調(diào)研空間都有很大的局限性，難以對(duì)當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的新動(dòng)向及時(shí)進(jìn)行深入分析研判，全面排查梳理，以防患于未然。所以，智庫必須配備足量的專職工作人員，負(fù)責(zé)實(shí)況調(diào)查、數(shù)據(jù)采集、熱點(diǎn)訪談、政策研究、理論梳理、演講宣講、撰寫和發(fā)布研究報(bào)告及學(xué)術(shù)成果。政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)兼?zhèn)涞膶Ｂ氀芯咳藛T、調(diào)研人員和信息技術(shù)人員都是不可缺少的。

(4)智庫兼職人員要多元化。智庫應(yīng)吸納多領(lǐng)域的兼職人員，包括安全部門負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)安全工作的人員，文化部門負(fù)責(zé)監(jiān)管文化傳播的人員，教育部門負(fù)責(zé)思想政治工作的人員，宣傳部門負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)宣傳工作的人員，高校負(fù)責(zé)思想政治工作的人員，高校思想政治課和專業(yè)課教師，各年級(jí)輔導(dǎo)員，政治素養(yǎng)高的學(xué)生代表，研究中西意識(shí)形態(tài)的教師和研究員。高校智庫成員必須有黨政領(lǐng)導(dǎo)參加，以確保智庫工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下展開。

(5)智庫要開發(fā)并利用大型數(shù)據(jù)庫。智庫建設(shè)工程要與信息技術(shù)開發(fā)過程互聯(lián)互通。高校在信息技術(shù)領(lǐng)域的研究成果應(yīng)與智庫建設(shè)工程相鏈接。作為意識(shí)形態(tài)安全體系建設(shè)的重要平臺(tái)，智庫必須開發(fā)并利用以大數(shù)據(jù)為支撐的大型數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫可為學(xué)生的學(xué)習(xí)和教師的教研提供數(shù)據(jù)支持。

總之，美國(guó)民主輸出對(duì)我國(guó)高校意識(shí)形態(tài)安全的影響及對(duì)策關(guān)乎我國(guó)教育事業(yè)立德樹人的培養(yǎng)目標(biāo)。只有把意識(shí)形態(tài)教育和意識(shí)形態(tài)工作融入專業(yè)課堂教學(xué)、思想政治教育、文化熏陶、社會(huì)實(shí)踐、對(duì)外交流各環(huán)節(jié)，才能全方位、全過程地幫助學(xué)生自覺抵御美西意識(shí)形態(tài)的滲透和干預(yù)，使學(xué)生對(duì)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)信心滿滿。