包容性增長是命運(yùn)共同體的基礎(chǔ)和前提

□孫蓉娟

包容心態(tài)，是中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的集中體現(xiàn)。同存共生、海納百川，是中國人文精神的重要特征。中國是一個(gè)有著多個(gè)民族、多種文化共同存在于發(fā)展的國家，中國文化最具包容性、開放性和持久性。中國歷史，重視國家與國家間的和睦相處，提倡“和為貴”，邦交和睦友好，和平相處，倡導(dǎo)以“禮”來處理國與國之間的矛盾。但對外國的非禮行為，據(jù)禮力爭。國家內(nèi)部自身發(fā)展也要注重和睦相處，古有云：“已所不欲，勿施于人”，“已欲立而立人，已欲達(dá)而達(dá)人”?？梢娮灾袊糯_始，便已經(jīng)開始重視樹立人與人之間的平等相處的理念，相互理解、真誠相待。每個(gè)個(gè)體心理所想的和追求的是一種平和、和樂、中和的境界。心理、語言、行為保持一致。克服雙重人格，實(shí)現(xiàn)以誠相待?！耙院蜑橘F”作為中國文化的基本精神，其本質(zhì)內(nèi)涵是在肯定多樣性的統(tǒng)一發(fā)展?！耙院蜑橘F”包含了人與人、人與自然、人與社會(huì)以及社會(huì)與自然的和諧相處、天人合一，告誡人們應(yīng)該包容人與世界的不同，不能以犧牲人、自然、社會(huì)中的任何一方來達(dá)到另一方的“和”。“以和為貴”的共存理念充分體現(xiàn)了我國在人類發(fā)展中的和諧性、包容性發(fā)展的社會(huì)心態(tài)，因此成為我國包容性發(fā)展和建設(shè)人類命運(yùn)共同體的中國血脈，并且逐步融入當(dāng)今世界大變動(dòng)格局中，對于世界的和平與發(fā)展發(fā)揮著巨大作用，得到越來越多國家的普遍支持。

“中和”思想完美地體現(xiàn)了中華文化，是中華文化的精髓所在，是中華文化的真正價(jià)值所在?！抖Y記·中庸》中將“中”、“和”闡述為天下的本體，是發(fā)展的途徑。“致中和”，既體現(xiàn)天地的位置，又促進(jìn)萬物的發(fā)育。真正意義上的“致中和”，應(yīng)是世間萬物并存而不相害，萬千道路并行卻不相悖。中庸之道是中華文化的根本，和合之道是中華文化存在和發(fā)展的準(zhǔn)則。雖然天下千差萬別、各不相同，但是多元包容，同處一個(gè)統(tǒng)一體之中，協(xié)調(diào)發(fā)展?！抖Y記·禮運(yùn)》曰：“大道之行也，天下為公”?！叭省笔菍?shí)現(xiàn)天下大同的根本，孟子有云：“人者，仁也，合而言之，道也”?！叭收摺保眯膼廴?，人與人之間沒有差別，施恩于普通大眾，仁愛、大同等精彩名言，是一種歷史涌流，孕育著人們的心田，哺育著仁人志士，范仲淹的“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，是一盞明燈，廣為人們的稱頌贊譽(yù)。

人類社會(huì)的變遷，經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制的差異，社會(huì)心態(tài)的變化，改革開放的實(shí)施，許多新的問題不斷爆發(fā)出來。胡錦濤同志在繼承傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，在黨的十七大報(bào)告中明確指出：“切實(shí)把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國民教育和精神文明建設(shè)全過程，轉(zhuǎn)化為人民的自覺追求。積極探索用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮的有效途徑，主動(dòng)做好意識形態(tài)工作，既尊重差異、包容多樣，又有力抵制各種錯(cuò)誤和腐朽思想的影響?！痹谶@里所提出的社會(huì)轉(zhuǎn)型中人們的思想觀念受到國內(nèi)外的各種影響，差異性、變動(dòng)性日益突出，在社會(huì)主義核心價(jià)值體系的框架內(nèi)，應(yīng)該包容和允許多種觀點(diǎn)的存在，提倡百花齊放，百家爭鳴。歷史的“中和”與今天的“包容”具有相同之處。其特點(diǎn)在于，改革、競爭形成了窮富差別，下崗、再就業(yè)，都在法律允許的范圍之內(nèi)。經(jīng)濟(jì)地位的變化，難免在多種心態(tài)登場的條件下，出現(xiàn)了意識形態(tài)的多樣性。在國際上，西方利用“顏色革命”瓦解人們的斗志，甚至出現(xiàn)抵觸情緒。中國與鄰國的情況也不同。比如，中俄兩國的經(jīng)濟(jì)改革成果截然相反：中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生了極大的變化，而俄國卻出現(xiàn)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退最終國家解體。究其原因：一是中國的經(jīng)濟(jì)改革雖然較東歐晚了近百余年，但是中國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式卻是經(jīng)歷了40年的發(fā)展，而蘇聯(lián)卻一夜解體為十多個(gè)國家；二是中國改革采取的是以經(jīng)濟(jì)改革為中心，其他改革協(xié)同發(fā)展的滲透式改革發(fā)展，而俄國則是借助政治體制和意識形態(tài)改革先行的轉(zhuǎn)軌順序；三是中國的改革以雙軌制漸進(jìn)改革的方式，而俄羅斯則選擇了以“自由化、穩(wěn)定化、私有化”為核心內(nèi)容的“休克療法”這一激進(jìn)的轉(zhuǎn)軌路徑。為什么中國和俄羅斯會(huì)做出這種不同的戰(zhàn)略選擇？其答案在于中國經(jīng)濟(jì)先行，意識形態(tài)與之相配套決定了中國采取了循序漸進(jìn)的創(chuàng)新模式。中國在意識形態(tài)領(lǐng)域雖放松了思想領(lǐng)域的自主權(quán)，但沒有超越應(yīng)有合理限度。這就是與古代“中和”密切相關(guān)的“包容”。

胡錦濤同志在2009年11月15日亞太經(jīng)濟(jì)合作組織會(huì)議上，提出并強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)籌兼顧，倡導(dǎo)包容性增長”，后來在亞太經(jīng)合組織人力資源開發(fā)會(huì)議上闡發(fā)了實(shí)現(xiàn)包容性增長的可行性。消除貧困、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與人類共同富裕，是人類發(fā)展需要面臨的主要問題。包容性增長(Inclusive Growth)堅(jiān)持以人為本的原則，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公平公正。包容性增長，包含整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在潛力，抓住社會(huì)生產(chǎn)的各種機(jī)遇，擴(kuò)大就業(yè)范圍，促近社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大化。同時(shí)，保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中機(jī)會(huì)平等與社會(huì)和諧，建立良好的社會(huì)保障體系，確保經(jīng)濟(jì)福利，讓經(jīng)濟(jì)成果惠及人民大眾，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

“中國是包容性增長的積極倡導(dǎo)者，更是包容性增長的積極實(shí)踐者。”“包容性增長”在中國具有最直接歷史淵源和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，正因?yàn)榫哂邪?、和諧，才使我國具有5,000多年的文字記載源遠(yuǎn)流長。包容性增長包括縮小中國的窮富差距、城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距和群體差距，包括實(shí)現(xiàn)中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性與靈活性、必然性與選擇性之間的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中的市場機(jī)制不健全、公共政策法規(guī)不完善等情況，都會(huì)阻礙社會(huì)公平公正的實(shí)現(xiàn)，使得社會(huì)機(jī)會(huì)不平等，是國民收入不平衡的主要原因。包容性增長不僅是我國重視經(jīng)濟(jì)、社會(huì)同步發(fā)展，重視改善民生和優(yōu)化人們收入分配的重要體現(xiàn)，也體現(xiàn)了我國政府對科學(xué)發(fā)展觀的重視和深化。包容性增長也同時(shí)在政策選擇上為我國構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了有效的途徑。我國的經(jīng)濟(jì)增長需要極大的“包容性”，注重GDP增長模式，關(guān)注人均GDP和人均可支配收入，防止弱勢群體邊緣化，由國富向民富進(jìn)一步轉(zhuǎn)型，由站起來到富起來再到強(qiáng)起來，力圖效率與公平之間的統(tǒng)一。包容性正常的最終目標(biāo)是促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化，實(shí)現(xiàn)全球信息與價(jià)值共享，實(shí)現(xiàn)人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康可持續(xù)發(fā)展。

“包容性增長”，不僅來源于中國，也來源于世界，最后目標(biāo)要與世界接軌。資本全球化，信息網(wǎng)絡(luò)化，“包容性增長”只有通過與世界通力合作才有其可行性。最早，“包容性增長”來源于世界銀行和聯(lián)合國提出的經(jīng)濟(jì)概念。世界銀行出版了《全球化增長與貧困(建設(shè)一個(gè)包容性的世界經(jīng)濟(jì))》，亞洲開發(fā)銀行提出《在亞洲發(fā)展中國家持續(xù)性減少貧困的包容性增長：基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的強(qiáng)化角色》的政策報(bào)告。所有這些，都深刻分析了各個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的不平衡，提倡擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)，融入市場主渠道，提高人們的生活水平，使包容性增長成為一個(gè)清晰的概念。在世行增長與發(fā)展委員會(huì)發(fā)布的《增長報(bào)告：可持續(xù)增長和包容性發(fā)展的戰(zhàn)略》中明確指出，一些重要觀點(diǎn)和政策杠桿可以幫助各國實(shí)現(xiàn)高速的、可持續(xù)的以及有包容性的增長。這份報(bào)告是由19位經(jīng)驗(yàn)豐富的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人和兩位諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主經(jīng)過不懈努力所取得的成果，囊括了迄今為止針對有關(guān)增長要素最為完整的分析，如果各國運(yùn)用得當(dāng)，就可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長并有助于增加脫貧人口的數(shù)量。包容性增長與“智慧增長”、“可持續(xù)增長”共同成為歐盟《2020戰(zhàn)略》中的三大支柱，由此可見，包容性增長不僅在發(fā)展中國家得到了廣泛的應(yīng)用，也在逐漸被發(fā)達(dá)國家與地區(qū)所接受與應(yīng)用。

在深刻分析我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過去、現(xiàn)在和將來之間的聯(lián)系和差異后，總結(jié)導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)分配差異的誘因以及其所帶來的新一階段的問題和挑戰(zhàn)，充分探討并作出有助于實(shí)現(xiàn)構(gòu)建共享式增長和社會(huì)主義和諧社會(huì)的政策選擇。黨的十八大報(bào)告明確提出的“包容互鑒，就是要尊重世界文明多樣性、發(fā)展道路多樣性，尊重和維護(hù)各國人民自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路的權(quán)利，相互借鑒，取長補(bǔ)短，推動(dòng)人類文明進(jìn)步?！币?yàn)楦鲊鞯貐^(qū)的地理、資源、人力、條件的不同，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的差別是難以避免的，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平和規(guī)則公平。世界各國具有自己獨(dú)特的文明，也進(jìn)行了多種發(fā)展道路的選擇，包容性發(fā)展要尊重世界各國人民的自主選擇權(quán)，維護(hù)世界社會(huì)制度和發(fā)展道路的多樣性，相互借鑒，取長補(bǔ)短，推動(dòng)人類文明進(jìn)步。弘揚(yáng)平等互信與合作共贏的精神，堅(jiān)持國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等。在這一過程中，平等互信是必要前提和基礎(chǔ)，包容互鑒是基本原則和動(dòng)力，合作共贏是實(shí)現(xiàn)途徑和目標(biāo)，三者統(tǒng)一于推動(dòng)構(gòu)建和諧世界、維護(hù)公平正義的全過程。

一個(gè)新的理論、政策、方略的制定，既有歷史傳承，也要普惠世界。在胡錦濤同志提出的和諧、包容，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有了新的特色，也得到世界的認(rèn)同。在總結(jié)、繼承這些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記提出“共同體意識”、“人類命運(yùn)共同體”的發(fā)展目標(biāo)，采取的方法是“一帶一路”，使“包容”、“共同體”在國內(nèi)生根，力爭普惠全世界。在當(dāng)前，中美關(guān)系處于新的歷史時(shí)期，雙方堅(jiān)持從戰(zhàn)略高度把握各國之間的聯(lián)系，用多邊主義的普惠態(tài)度和發(fā)展眼光推進(jìn)世界合作。各國之間相互尊重、求同存異、客觀務(wù)實(shí)，妥善處理矛盾，不斷充實(shí)全面合作。共同富裕是人類發(fā)展的愿景，積極參與、通力合作，才能實(shí)現(xiàn)利益共享。所以，“包容”是人類和諧發(fā)展的基礎(chǔ)，“共同體”使人類社會(huì)建設(shè)飛躍發(fā)展，“一帶一路”則是人類命運(yùn)共同體建設(shè)的具體步驟。只要各國平等互信、包容互鑒、相互滲透、發(fā)揮不同國家的特有優(yōu)勢，才能構(gòu)建合作共贏的新世界，實(shí)現(xiàn)我國的遠(yuǎn)大理想和宏偉目標(biāo)。