試論如何加強(qiáng)公路路政財(cái)務(wù)管理工作

楊信穎

引言

近幾年，我國(guó)公路事業(yè)得到了飛速發(fā)展，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著愈來(lái)愈重要的作用。公路建設(shè)需要投入大量的資金，這也決定了公路路政財(cái)務(wù)管理的重要性。隨著交通部《路政管理規(guī)定》及相關(guān)政策的頒布，為公路路政財(cái)務(wù)管理指明了發(fā)展的方向。但是就目前來(lái)看，公路路政管理工作還停留在傳統(tǒng)管理模式下，管理理念、管理手段都比較落后，沒有對(duì)公路路政財(cái)務(wù)工作進(jìn)行有效的監(jiān)管，以至于公路路政財(cái)務(wù)管理工作效率比高。對(duì)此，有關(guān)部門應(yīng)革新觀念和方法，強(qiáng)化公路路政財(cái)務(wù)管理，構(gòu)建科學(xué)的管理模式。

一、加強(qiáng)公路路政財(cái)務(wù)管理的重要性分析

公路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，無(wú)論是公路建設(shè)，還是公路維修，都需要大量的資金，這也決定了公路路政財(cái)務(wù)管理的重要性。長(zhǎng)期以來(lái)，公路路政管理一直被認(rèn)為是行政事業(yè)性管理，應(yīng)有政府來(lái)控制。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公路投資主體和經(jīng)營(yíng)主體逐漸多樣化，公路的收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)開始走向公司化路子，在這種背景下，強(qiáng)化公路路政財(cái)務(wù)管理格外重要。只有加強(qiáng)公路路政財(cái)務(wù)管理，才能更好地規(guī)范公路經(jīng)營(yíng)行為，保證資金的高效利用。另外，在公路事業(yè)發(fā)展過(guò)程中，一些工作人員借助職位的便利，謀取私利，使得投入在公路建設(shè)上的資金無(wú)法落實(shí)到實(shí)處，而強(qiáng)化公路路政財(cái)務(wù)管理，可以降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，規(guī)范個(gè)人行為，促進(jìn)公路運(yùn)輸事業(yè)的更好發(fā)展。

二、公路路政財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

1.財(cái)務(wù)管理觀念落后

現(xiàn)階段來(lái)看，公路管理部門看重的是發(fā)展，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作還不夠重視，認(rèn)為公路建設(shè)、維修所用的費(fèi)用都會(huì)由國(guó)家支持，以至于許多資金沒有用到實(shí)處，甚至許多資金進(jìn)入了私人的口袋。一旦公路路政管理缺乏資金支持，公路路政管理工作就無(wú)法有效開展下去。另外，在財(cái)務(wù)管理工作中，許多管理機(jī)構(gòu)看重的是結(jié)果，不注重過(guò)程，以至于財(cái)務(wù)管理過(guò)程中出現(xiàn)了嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象，增加了公路路政財(cái)務(wù)管理成本。

2.財(cái)務(wù)管理方式落后

公路路徑財(cái)務(wù)管理涉及的內(nèi)容非常廣，這也決定了財(cái)務(wù)管理方式必須科學(xué)。但是就目前來(lái)看，公路路政財(cái)務(wù)管理方式相對(duì)比較落后，這種落后性主要表現(xiàn)在財(cái)務(wù)信息的統(tǒng)計(jì)靠人工方式來(lái)完成。現(xiàn)階段，公路路政管理機(jī)構(gòu)各部門之間依然存在各自為政的現(xiàn)象，內(nèi)部缺乏有效的聯(lián)系，而這種人工方式不僅效率低，而且很容易出現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的失真，進(jìn)而影響到公路路政財(cái)務(wù)管理效率。

3.專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員不足

財(cái)務(wù)管理對(duì)對(duì)財(cái)務(wù)人員有著較高要求，不僅要求財(cái)務(wù)管理人員不僅要懂得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的知識(shí)，掌握一定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)技能，同時(shí)還必須懂得法律，了解國(guó)家以及行業(yè)相關(guān)規(guī)章制度。然而我國(guó)公路路政財(cái)務(wù)管理人員的整體水平普遍不高，主要表現(xiàn)在知識(shí)結(jié)構(gòu)落后，不具備專業(yè)的管理能力，職業(yè)素質(zhì)不高，工作熱情不高，嚴(yán)重影響到了財(cái)務(wù)管理的有效性。

4.內(nèi)控機(jī)制缺失

公路路政財(cái)務(wù)管理涉及到的內(nèi)容非常多，要想全面管理好財(cái)務(wù)工作，就必須依靠健全的管理制度。然而就目前來(lái)看，公路路政財(cái)務(wù)管理制度還不夠完善。公路路政管理機(jī)構(gòu)所應(yīng)用的管理制度建立時(shí)間較早，沒有跟上時(shí)代步伐做出相應(yīng)的調(diào)整，尤其是財(cái)務(wù)監(jiān)管制度，公路路政財(cái)務(wù)監(jiān)管主要是事后監(jiān)督，尚未涉及到事前、事中的監(jiān)管，嚴(yán)重影響到了財(cái)務(wù)管理效率。

三、加強(qiáng)公路路政財(cái)務(wù)管理工作的對(duì)策

1.樹立正確的財(cái)務(wù)管理觀念

新時(shí)代，對(duì)公路路政財(cái)務(wù)管理提出了新要求，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理理念已經(jīng)不適用。對(duì)此，管理部門應(yīng)當(dāng)革新財(cái)務(wù)管理理念，運(yùn)用科學(xué)的理念來(lái)指導(dǎo)財(cái)務(wù)管理工作。首先，公路路政管理機(jī)構(gòu)要樹立風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)管理理念貫穿落實(shí)到財(cái)務(wù)管理的始末，進(jìn)而更好地規(guī)避和防范風(fēng)險(xiǎn)；其次，樹立成本理念，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行有效的管理，以最小的成本投入，實(shí)現(xiàn)最大效益。另外，加大財(cái)務(wù)管理的宣傳，將財(cái)務(wù)管理工作中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)告知各部門、各負(fù)責(zé)人，提高他們的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而更好地規(guī)范財(cái)務(wù)工作。

2.革新財(cái)務(wù)管理方式

基于財(cái)務(wù)管理工作的重要性，革新財(cái)務(wù)管理方式尤為重要。首先，公路路政管理機(jī)構(gòu)要利用信息化手段，將各部門有效的聯(lián)系起來(lái)，組建一個(gè)統(tǒng)一的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息的共享，從而提高財(cái)務(wù)工作效率；其次，借助信息化技術(shù)，對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，促進(jìn)財(cái)務(wù)工作的規(guī)范化。另外，要善于利用大數(shù)據(jù)技術(shù)從海量的財(cái)務(wù)信息中提出有價(jià)值的數(shù)據(jù)，進(jìn)而為財(cái)務(wù)管理提供科學(xué)的參考，提高財(cái)務(wù)管理決策的科學(xué)性。

3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)

財(cái)務(wù)人員作為財(cái)務(wù)工作的主體，要想提高財(cái)務(wù)管理的有效性，就必須對(duì)財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行科學(xué)的培訓(xùn)與管理。首先，強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員專業(yè)知識(shí)教育，包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、法律、經(jīng)濟(jì)、管理學(xué)等方面的知識(shí)，提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平；其次，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員實(shí)務(wù)能力的培訓(xùn)，企業(yè)可安排財(cái)務(wù)人員深入專業(yè)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，從而不斷提高其實(shí)務(wù)能力；再者，強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員職業(yè)素質(zhì)教育，讓財(cái)務(wù)人員自覺肩負(fù)起財(cái)務(wù)工作責(zé)任主體應(yīng)肩負(fù)的職責(zé)。作為財(cái)務(wù)管理人員，更要跟上時(shí)代步伐，學(xué)習(xí)新知識(shí)、新方法、新技術(shù)，不斷完善自身知識(shí)結(jié)構(gòu)，使自己成為一名合格的財(cái)務(wù)管理人員。

4.健全財(cái)務(wù)管理制度

制度是一切工作有效開展的依據(jù)和保障，要想提高公路路政財(cái)務(wù)管理的有效性，管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，建立起科學(xué)的管理制度。首先，根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，建立起科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度，從制度層面明確財(cái)務(wù)工作流程和形式，對(duì)相關(guān)行為作出明確規(guī)定；其次，建立起科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行有效的監(jiān)督；再者，落實(shí)財(cái)務(wù)信息的核查機(jī)制，確保財(cái)務(wù)信息完整、真實(shí)。另外，落實(shí)責(zé)任制，將財(cái)務(wù)管理工作職責(zé)落實(shí)到具體人身上，進(jìn)而更好地規(guī)范和約束人的行為，提高財(cái)務(wù)管理實(shí)效。在落實(shí)責(zé)任制的同時(shí)，完善激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)各種激勵(lì)手段來(lái)調(diào)動(dòng)工作人員的工作熱情，使其愛崗敬業(yè)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上，公路路政財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)重要的工作，做好公路路政財(cái)務(wù)管理，有利于資金的合理利用，提高公路管理水平，推動(dòng)公路事業(yè)的更好發(fā)展。在公路路政財(cái)務(wù)管理中，管理部門要革新財(cái)務(wù)管理觀念和方式，立足實(shí)際，構(gòu)建科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度，強(qiáng)化內(nèi)控，從而有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高財(cái)務(wù)管理效率，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。